Where Does Indonesia’s Prabowo Subianto Stand on Foreign Policy?

Quelle est la position de Prabowo Subianto en Indonésie sur la politique étrangère ?

Dans la continuité de mon analyse précédente de l’orientation de politique étrangère du candidat indonésien à la présidentielle Ganjar Pranowo, cet article examinera la position de Prabowo Subianto sur ces questions. Prabowo, l’actuel ministre indonésien de la Défense, se présente à la présidence pour la troisième fois, après avoir échoué face au président Joko « Jokowi » Widodo en 2014 et 2019.

Depuis sa candidature aux élections de 2014, Prabowo est considéré comme un connaisseur en matière de politique étrangère et bien à l’écoute du paysage géopolitique dans lequel l’Indonésie est obligée d’évoluer. En effet, lors des campagnes électorales précédentes, Prabowo était sans doute mieux à même d’aborder la politique étrangère que son rival Jokowi.

Qu’en est-il des prochaines élections de 2024, contre Ganjar Pranowo et Anies Baswedan ? J’ai soutenu il y a deux ans que Prabowo avait fait beaucoup pour façonner la politique étrangère du pays depuis sa nomination au poste de ministre de la Défense en 2019. En effet, à certains égards, la position de Prabowo sur certaines questions a compliqué le processus d’élaboration de la politique étrangère. Un exemple est l’opinion de Prabowo sur le pacte de sécurité AUKUS, qui a été considérablement plus favorable que celle du ministre des Affaires étrangères Retno Marsudi.

Dans le manifeste électoral de Prabowo, intitulé « Ensemble pour une Indonésie avancée », Prabowo et son colistier à la vice-présidence, le fils aîné de Jokowi, Gibran Rakabuming Raka, exposent leur vision de l’Indonésie, y compris la manière dont elle devrait conduire ses affaires étrangères.

S’appuyant sur « l’Ekonomi Pancasila », un principe économique alternatif fusionnant les aspects positifs du capitalisme et du socialisme, Prabowo oriente ses priorités politiques vers l’année dorée de l’Indonésie 2045, lorsque le pays marquera le centenaire de son indépendance du colonialisme néerlandais. règle.

Le manifeste souligne d’abord certains des défis stratégiques auxquels l’Indonésie est confrontée, avant d’énumérer les priorités politiques de Prabowo, parmi lesquelles le changement climatique, les conflits en Ukraine et en Palestine, les conflits armés potentiels avec la Chine dans la mer de Chine méridionale, le ralentissement économique mondial, ainsi que les perturbations probables. être façonné par l’intelligence artificielle.

Le manifeste de Prabowo se compose de huit grandes visions et de 17 programmes politiques prioritaires, dont un seul touche spécifiquement à la politique étrangère, s’engageant à « renforcer la défense et la sécurité de l’Indonésie et à maintenir des relations internationales favorables ». Plus loin, le manifeste développe plus en détail des domaines spécifiques. Il apparaît immédiatement clairement que Prabowo met davantage l’accent sur la guerre, les conflits, le terrorisme et la modernisation militaire que sur la diplomatie.

Dans une approche de politique étrangère plus affirmée que celle adoptée par Jokowi, Prabowo vise à transformer l’Indonésie en un État puissant, qu’il définit comme doté « d’un système de défense et de sécurité bien géré, capable de protéger la nation et d’assurer la paix sur son propre territoire. » Prabowo exprime l’urgence de rendre le pays autonome dans de multiples domaines, notamment l’alimentation, l’énergie et l’eau, afin de « redonner » à l’Indonésie son statut de grand pays et d’augmenter son influence politique internationale. (On ne sait pas clairement à quelle administration passée il fait référence lorsqu’il parle d’un « retour » à la grandeur.)

En tant que militaire, cette orientation politique axée sur la sécurité n’est peut-être pas surprenante, et nous pouvons nous attendre à ce que si Prabowo est élu, l’Indonésie sera plus active dans la réponse aux défis géopolitiques.

Franchement, cela ne diffère pas beaucoup de ce que Prabowo a exprimé lors des campagnes électorales précédentes. Pour atteindre cet objectif, Prabowo s’engage également à poursuivre une stratégie de diplomatie « intelligente », mais le manifeste ne précise pas ce que cela pourrait impliquer.

Lors de la séance publique organisée au début du mois par le Centre d’études stratégiques et internationales à Jakarta, Prabowo a défini sa politique étrangère autour de la notion de « politique de bon voisinage », dans laquelle les perspectives de défense de l’Indonésie seraient basées sur le principe de « mille amis trop peu, un ennemi de trop.

Malgré l’accent mis par Prabowo sur l’augmentation de la capacité militaire et du budget de la défense du pays, Prabowo a également exprimé son optimisme quant à la coopération et à la collaboration mondiales. En réponse aux rivalités croissantes entre grandes puissances, il a fait valoir qu’il y a toujours eu de grandes puissances qui ont défié les puissances en place et que l’Indonésie doit être prête à relever les défis qui en découlent. « Il y aura toujours une puissance qui se sentira menacée par la montée de la nouvelle grande puissance, et c’est l’histoire de l’humanité », a-t-il déclaré.

Lorsqu’on lui a demandé si l’Indonésie prendrait parti dans la lutte géopolitique entre la Chine et les États-Unis, Prabowo a déclaré qu’il respecterait toutes les grandes puissances. Il a fait valoir que l’Indonésie a connu des hauts et des bas dans ses relations avec ces deux pays, reconnaissant le soutien des États-Unis pendant la lutte pour l’indépendance du pays, l’importance de la Chine pour l’économie indonésienne et le soutien passé de la Russie. Prabowo a déclaré : « L’essence de la neutralité de l’Indonésie est que nous ne pouvons menacer personne. »

Il est intéressant de noter que Prabowo a fait valoir que sous sa direction, la politique étrangère indonésienne se concentrerait sur le bien-être de la population plutôt que sur le désir d’exercer un leadership mondial. Sa priorité sera d’éradiquer la pauvreté, qu’il a explicitement positionnée comme une continuation de la gestion économique de Jokowi.

À plusieurs reprises, Prabowo a déclaré qu’il considérait la politique économique intérieure de Jokowi, ou « Jokowinomics », comme son modèle de développement préféré. Prabowo a affirmé que son objectif était de rendre l’Indonésie autosuffisante en énergie et qu’il développerait la capacité industrielle du pays afin de le rendre plus compétitif dans le commerce mondial.

Prabowo affirme qu’il ne veut pas de protectionnisme, mais que si cela est nécessaire pour protéger le bien-être des citoyens indonésiens et atteindre les objectifs ci-dessus, de telles mesures sont justifiables. Lors du forum du CSIS, il a exprimé sa préférence pour le commerce équitable plutôt que pour le libre-échange, une position qui semble faire écho aux propres interventions de Jokowi dans le libre marché.

Lors de la discussion avec les spécialistes de la politique étrangère du CSIS, Prabowo a adopté une ligne assez dure à l’égard de l’Europe, qui, selon lui, a renoncé à son leadership moral en adoptant deux poids, deux mesures à l’égard de l’Indonésie, sur les questions commerciales et environnementales. Il est même allé jusqu’à affirmer que l’Indonésie n’aurait peut-être plus besoin du soutien européen. Il a déclaré : « Nous aimons l’Europe, mais les Européens ne nous aiment peut-être pas. Aujourd’hui, nous n’avons plus vraiment besoin de l’Europe », une déclaration qui semble contredire son objectif d’établir une « politique de bon voisinage ».

Dans son manifeste électoral, Prabowo a déclaré qu’il poursuivrait l’activisme de l’Indonésie dans le maintien de l’engagement bilatéral et multilatéral, mais n’a donné aucune indication sur la manière dont le pays poursuivrait sa diplomatie régionale, par exemple en exerçant son influence au sein de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN). Concernant le conflit israélo-palestinien et la guerre en cours à Gaza, Prabowo s’est joint à ses rivaux présidentiels en s’engageant à renforcer les efforts diplomatiques de l’Indonésie pour aider les Palestiniens à acquérir la pleine souveraineté.

Même si Prabowo est resté vague sur de nombreux aspects des affaires étrangères, ce que nous avons vu jusqu’à présent suggère un certain degré de continuité politique avec l’administration de Jokowi et la possibilité que la politique étrangère indonésienne continue d’évoluer dans la même direction qu’elle l’a fait au cours des cinq dernières années. ou dix ans, mais peut-être en mettant davantage l’accent sur la sécurité.

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