Les ministres du numérique du G7 présentent l’accent mis par le sommet sur la concurrence technologique avec la Chine
Les dirigeants des pays du G-7 et de l’Union européenne se réunissent à Hiroshima, au Japon, à partir du 19 mai. Mais leur sommet est précédé d’une série de réunions ministérielles dans diverses villes pittoresques du Japon pour jeter les bases d’un certain nombre d’importants questions d’actualité. Alors que l’atmosphère actuelle de guerre froide entre les alliés occidentaux dirigés par les États-Unis et la Chine est centrée sur la concurrence technologique, la réunion des ministres du numérique et de la technologie du G-7 à Takasaki, dans la préfecture de Gunma, fin avril a pris une importance particulière.
Avec relativement peu de fanfare, une déclaration ministérielle a été publiée avec six sections, identifiant les domaines dans lesquels ces principales nations démocratiques occidentales concentrent leurs efforts alors qu’elles tentent de maintenir leur leadership technologique. Ce leadership est largement considéré comme menacé par les tensions géopolitiques mondiales et en particulier par la concurrence de la Chine.
Le premier de ces six points, « la facilitation des flux de données transfrontaliers et la libre circulation des données dans la confiance », réaffirme l’importance d’instaurer et de concrétiser la confiance « par le biais de divers cadres juridiques et volontaires, de lignes directrices, de normes, de technologies et d’autres moyens transparents et protéger les données. Les ministres ont reconnu la nécessité d’accélérer les progrès à cet égard en établissant et en lançant l’arrangement institutionnel pour le partenariat (IAP), « afin de rassembler les gouvernements et les parties prenantes pour opérationnaliser le ‘flux libre de données en toute confiance’ (DFFT) par le biais de solutions fondées sur des principes. une coopération orientée, fondée sur des données probantes, multipartite et intersectorielle. La déclaration fixait comme objectif de lancer le PAI « dans les mois à venir ».
Le deuxième point, « l’infrastructure numérique sécurisée et résiliente », est également clairement un domaine qui suscite des inquiétudes accrues récemment, avec des préoccupations géopolitiques croissantes concernant la redondance face à des perturbations potentielles. Les ministres du numérique ont affirmé l’important besoin de « développer, déployer et entretenir divers réseaux multicouches composés de réseaux terrestres, de réseaux de câbles sous-marins et de réseaux non terrestres ». La déclaration appelle à étendre « une infrastructure numérique sécurisée et résiliente à des partenaires partageant les mêmes idées, y compris les économies en développement et émergentes ».
Les ministres ont accordé une attention particulière à la nécessité d’étendre les parcours sécurisés des câbles sous-marins. En particulier, les gouvernements du G-7 travailleront avec la Banque mondiale et les opérateurs de télécommunications du secteur privé pour entreprendre des projets de câbles sous-marins avec des subventions des pays du G-7 et d’autres institutions internationales. L’objectif est de soutenir le développement des infrastructures essentielles des régions mal desservies du monde qui n’ont pas reçu suffisamment d’investissements privés. Plus précisément, le Japon s’est engagé à accueillir « un événement et à identifier des domaines concrets de coopération avec la Banque mondiale en 2023 pour accélérer le renforcement des synergies entre le G-7 et la Banque ».
De récents rapports d’enquête dans les médias ont souligné que l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route » (BRI) est passée de projets d’infrastructure à grande échelle à des domaines moins intensifs en capital), en particulier dans le domaine de l’infrastructure numérique. Les exemples incluent la construction d’un nouveau centre de données gouvernemental pour le Sénégal, soutenu par Huawei, qui a également dirigé un autre projet de câble sous-marin pour le Sénégal avec la nation insulaire du Cap-Vert, faisant du Sénégal une plaque tournante régionale du câble en Afrique. Auparavant communément appelées la stratégie « Route de la soie numérique », ces investissements dans les technologies de l’information et des communications (TIC) et les composants électroniques ont atteint 17,6 milliards de dollars en 2022, soit six fois le montant de 2013, lorsque la BRI a été lancée, selon des rapports de Nikkei Asia. et le moniteur d’investissement direct étranger fDi Markets du Financial Times. Les États-Unis et leurs partenaires auront beaucoup de retard à rattraper.
Le troisième point de la déclaration du G-7, la « gouvernance de l’Internet », fait écho à l’approbation exprimée dans la Déclaration sur l’avenir de l’Internet dirigée par les États-Unis pour le modèle multipartite, qui est considéré comme étant contesté par la Chine, la Russie et d’autres nations autocratiques. qui espèrent orienter la gouvernance de l’internet vers un modèle descendant dirigé par le gouvernement. Le quatrième point, « les technologies émergentes et perturbatrices dans la société et l’économie innovantes », n’est cependant qu’un gage de soutien à la coopération dans l’élaboration des politiques pour un mélange de technologies différentes, de l’Internet des objets à l’identité numérique, et de la fourniture de semi-conducteurs chaîne au métaverse.
Le cinquième point portait spécifiquement sur « l’IA responsable et la gouvernance mondiale de l’IA », réaffirmant que les politiques et réglementations en matière d’IA devraient être « centrées sur l’humain et fondées sur des valeurs démocratiques, y compris la protection des droits de l’homme et des libertés fondamentales et la protection de la vie privée et des données personnelles ». Cependant, la réunion ne s’est conclue que par un « plan d’action pour promouvoir l’interopérabilité mondiale entre les outils pour une IA digne de confiance », avec peu d’accord concret sur la manière de traiter les préoccupations croissantes concernant le développement et la prolifération incontrôlés de l’IA générative.
Fait intéressant, le dernier point, la « concurrence numérique », est une reconnaissance des tensions entre les pays du G-7, en particulier de l’autre côté de l’Atlantique, entre les États-Unis et l’Europe, à propos du large fossé entre les principes réglementaires et les lois régissant la concurrence sur les marchés numériques. . La réunion a convenu de convoquer un sommet sur la concurrence numérique pour les régulateurs et les décideurs à l’automne 2023 afin de faciliter la promotion de la concurrence et son application.
Suite à ces discussions, du 12 au 14 mai, les ministres des sciences du G-7 se réuniront à Sendai, au Japon, pour discuter de la coopération en matière de recherche scientifique, de la transparence du financement, du partage des données de recherche sur les technologies sensibles, etc.
Dans l’ensemble, alors que les États-Unis ont dévoilé leur politique économique internationale, à travers la coopération avec leurs partenaires, avec comme pièce maîtresse la concurrence technologique avec la Chine, on peut s’attendre à ce que le G-7 joue un rôle crucial dans l’établissement et la poursuite d’une stratégie plus stratégie cohérente sur plusieurs fronts. La déclaration des ministres du numérique et de la technologie du G-7 offre des indices sur les priorités et les approches des alliés, ainsi que sur la manière dont elle peut impliquer les autres économies avancées et émergentes, telles que celles en dehors du G-7 qui sont stratégiquement invitées au prochain sommet comme l’Australie, le Brésil, l’Inde, la Corée du Sud et le Vietnam. Cela ne devrait surprendre personne que la concurrence technologique soit un centre d’attention et d’action clé à Hiroshima.