Le projet final d’amendements constitutionnels serait prêt en Ouzbékistan
Il n’y a toujours pas de date pour le référendum, mais il est clair que le gouvernement ouzbek se prépare à faire avancer la mise à jour constitutionnelle souhaitée.
Les consultations se poursuivent concernant les amendements à la constitution de l’Ouzbékistan, mais le 6 mars, un projet final aurait été préparé.
L’Ouzbékistan s’est lancé de manière plutôt désastreuse dans un processus de révision constitutionnelle l’année dernière avec la publication fin juin d’un projet qui comprenait, entre autres dispositions controversées, la suppression du statut autonome de la République Karakalpak et, surtout, son droit constitutionnel à la sécession. La version originale du projet prévoyait une période de commentaires publics de 10 jours, mais les événements ont rapidement dépassé les plans. Des manifestations ont éclaté à Noukous, la capitale du Karakalpakstan. Les manifestations ont été réprimées et le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev s’est rendu dans la région pour annoncer personnellement la suppression de ces dispositions particulières.
Le processus de réforme constitutionnelle a depuis avancé lentement et prudemment, tout comme l’État a poursuivi des dizaines d’accusations contre plus de deux douzaines d’accusés.
En retard Janvier, un tribunal de Boukhara a prononcé des peines lors du premier de deux procès d’individus issus des troubles au Karakalpakstan. Dauletmurat Tadzhimuratov, avocat et journaliste accusé d’avoir orchestré les troubles, a été condamné à 16 ans de prison.
Tazhimuratov avait publiquement appelé à voter « non » en cas de référendum. Il a déclaré qu’il « se rendrait personnellement à un rassemblement pacifique et légal » pour exiger un référendum sur la sécession de l’Ouzbékistan si de tels amendements étaient approuvés. Pour cela – et pour la réaction du public à son arrestation initiale – il a été jugé et reconnu coupable, entre autres, « d’avoir comploté pour prendre le pouvoir en perturbant l’ordre constitutionnel » et « d’avoir organisé des troubles de masse ». Étant donné que le droit du Karakalpakstan à faire sécession est littéralement inscrit dans la constitution – et que diverses lois protègent techniquement les droits d’expression et de réunion – il est déconcertant que l’appel à une telle chose ait été jugé illégal.
Un deuxième procès est en cours, avec 39 personnes jugées faisant face à diverses accusations. Comme Eurasianet rapports, ce deuxième procès a reçu beaucoup moins d’attention à l’intérieur et à l’extérieur de l’Ouzbékistan, bien que les autorités demandent des peines de douze ans pour certains des accusés.
Avec les amendements du Karakalpakstan mis de côté, l’un des aspects les plus surveillés du référendum imminent est son impact sur Mirziyoyev. Les versions antérieures incluaient l’allongement du mandat présidentiel de cinq à sept ans. Cela va-t-il changer, comme ce fut le cas sous l’administration d’Islam Karimov, « annuler » les deux mandats de cinq ans de Mirziyoyev en tant que président et lui offrir l’opportunité d’occuper la présidence ouzbèke pour les années à venir ? Et qu’est-ce que cela dit sur le développement politique de l’Ouzbékistan, sur sa démocratie ?
L’été dernier, divers rapports a déclaré que le projet comprenait des amendements et des ajouts à plus de 60 articles de la constitution. Chaque fois que le référendum est effectivement prévu, certains se demanderont si le peuple ouzbek a été suffisamment informé de l’impact de ces nombreux changements. Et compte tenu de l’histoire des élections en Ouzbékistan jugées ni libres ni justes, certains se demandent s’ils ont le choix.
Mirziyoyev a organisé une réunion sur 6 mars avec des députés de la Chambre législative et du Sénat de l’Oliy Majlis, ainsi que la direction de la Cour suprême du pays, pour examiner les résultats des commentaires du public sur les amendements constitutionnels. Selon le bureau du président, plus de 200 000 propositions ont été soumises et examinées. Le communiqué de presse souligne qu’avant que les révisions constitutionnelles ne soient soumises à référendum, il y a eu plusieurs mois de consultations. « Dans ce processus, le parlement et le gouvernement, les membres du public expriment leurs propositions et leurs opinions sur le projet de loi. » Par ailleurs, la Cour constitutionnelle d’Ouzbékistan interviendra également.
En décembre, Service ouzbek de RFE / RL avait rapporté une source gouvernementale suggérant que le référendum se tiendrait au printemps, après les vacances du Norouz fin mars. Une date précise n’a pas été annoncée, mais il est clair que le gouvernement Mirziyoyev s’apprête à jouer bientôt au changement constitutionnel.
