Le FLNKS de Nouvelle-Calédonie toujours en quête d’indépendance

La tension entre la France et la population autochtone kanak de Nouvelle-Calédonie devrait perdurer, avec les indépendantistes Le Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS) sollicite l’avis de la Cour internationale de justice (CIJ) sur le référendum d’indépendance de 2021.

Les Kanaks représentent plus de 40 % de la population calédonienne. Ils ont leur propre parlement – ​​le Sénat coutumier – qui doit être consulté par les autorités sur des questions telles que l’identité kanak, notamment en matière d’état civil et de transactions foncières coutumières. Cette année, il a établi des plans pour le post-Accord de Nouméa discussions.

Le référendum de 2021 était le troisième et dernier vote sur la question de l’indépendance de la Nouvelle-Calédonie, organisé en lien avec les orientations tracées par l’accord de Nouméa de 1998. Les deux premiers référendums de 2018 et 2020 ont abouti à des victoires étroites pour le vote pro-France, avec une importante et croissante minorité indépendantiste dirigée par les Kanak (43,3 % étaient en faveur de l’indépendance en 2018 ; 46,7 % en 2020).

En 2021, un troisième et dernier vote a été proposé par les membres indépendantistes du congrès et accepté. Cependant, lorsque la souche Delta de COVID-19 a frappé le territoire en septembre 2021, des taux de mortalité élevés ont conduit à une série de rites de deuil traditionnels à grande échelle dans tout Nouméa, incitant les Kanaks à demander à la France de reporter le référendum, que la nation européenne était légalement autorisé à le faire – mais rejeté.

Dans la foulée du rejet, la population kanak a boycotté le référendum. Le vote a vu une victoire de 96,5 % pour le camp pro-France, mais avec un taux de participation de seulement 44 %, contre 81 % et 86 % en 2018 et 2020.

Le FLNKS a dit que la faible participation électorale rendait « inconcevable qu’on puisse considérer qu’une minorité détermine l’avenir de la Nouvelle-Calédonie ».

Cependant, un tribunal français a rejeté une plainte du Sénat coutumier, insistant sur le fait que le vote était juridiquement contraignant.

Le référendum contesté sur l’indépendance a conduit la France à faire pression sur les partis indépendants du territoire français d’outre-mer pour qu’ils fusionnent officiellement la Nouvelle-Calédonie avec la France.

La France semblait initialement accepter le fait que le vote ait été entaché d’une faible participation. Cependant, Paris a par la suite eu recours à réitérer ses propres intérêts dans la région. S’exprimant à Madrid lors du sommet de l’OTAN de juin 2022, le président français Emmanuel Macron défendu la validité du vote et le processus.

« Ces trois référendums ont clairement confirmé le choix des Calédoniens », a-t-il déclaré.

« La France a mené un processus sans précédent du point de vue des Nations unies et a su clarifier sa place dans la région. Je rappelle que depuis 5 ans il y a eu trois référendums, dans un processus pensé et voulu depuis 1988, puis 1998. »

Les partis loyalistes de Nouvelle-Calédonie réclament des liens plus étroits avec la France depuis le résultat du référendum de 2021, mais les groupes politiques indépendantistes ont tous rejeté le résultat, fuyant les pourparlers trilatéraux avec la France et les loyalistes français tout en portant leurs plaintes à les Nations Unies.

Macron s’est apparemment contenté d’ignorer l’ire du mouvement indépendantiste et de la population kanak. La France a choisi de procéder à des réunions avec les loyalistes, ce qui a abouti à une conversation unilatérale virtuelle après que les groupes indépendantistes ont maintenu leur boycott. De plus, la loyaliste Sonia Backès a été annoncée comme la première nomination calédonienne à un poste de ministre national. Son portefeuille de citoyenneté est perçu comme un concept controversé au sein de la population kanak.

Le ministre français de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a proposé un calendrier de pourparlers qui comprend la pression sur toutes les parties pour qu’elles acceptent un petit paquet de questions avant les élections des assemblées provinciales en mai 2024. Étant donné que ces assemblées ont été mises en place par des accords aujourd’hui expirés, et qui stipulaient des l’éligibilité des électeurs, une myriade de conflits sont apparents.

Les Kanaks ont maintenu – et c’était d’ailleurs une stipulation pour leur signature du Nouméa Accord – qu’il doit y avoir une période de résidence en Nouvelle-Calédonie pour les candidats à l’élection avant d’être autorisés à se présenter aux urnes. Il s’agissait de contrer la politique française active d’immigration vers ses territoires – appelée péjorativement Zoreilles – qui a été conçu pour être spécifiquement plus nombreux que la population autochtone. Les loyalistes français ont toujours plaidé pour moins de restrictions de vote pour tous les citoyens du territoire.

Darmanin a sous pression les partis à s’entendre sur un électorat restreint ou face à la perspective que tous les résidents soient autorisés à voter. Des rumeurs ont circulé selon lesquelles le gouvernement de Marcon aurait même soulevé la question de la suppression de toutes les restrictions au Conseil d’État français, mais l’idée a été discrètement abandonnée en raison d’une combinaison de problèmes juridiques (certains juges ont fait valoir que cela enfreindrait la loi française) et d’un sentiment continu de malaise parmi Les gauchistes français, qui soutiennent que les efforts de colonisation doivent être arrêtés et non étendus.

En avril, le mouvement indépendantiste a eu des pourparlers avec la France (mais pas les loyalistes) et insiste sur le fait que le temps est de son côté. Avec 42 % de la population désormais kanak, la Nouvelle-Calédonie connaît simultanément de grands pans de la population née en Europe quittant le territoire, cette hypothèse est pleine d’espoir, sinon exacte. Les Kanaks ont continuellement poussé pour la pleine souveraineté comme objectif ultime.

Récemment, le mouvement indépendantiste, représenté par le président du Congrès de la Nouvelle-Calédonie, Roch Wamtyan, s’est exprimé lors d’une réunion du Comité de décolonisation de l’ONU à Bali, en Indonésie. Il argumenté que le référendum de 2021 s’est déroulé « sous la pression de l’État français avec plus de 2 000 soldats déployés et dans le cadre d’une campagne haineuse et dégradante contre les Kanaks ».

Le FLNKS a en outre ajouté que la loi française avait laissé tomber le peuple kanak. « Les organismes internationaux sont notre dernier recours pour sauvegarder nos droits en tant que peuple colonisé », ont-ils déclaré à la délégation, notant qu’ils verraient les conseils de la CIJ.

Alors que la France maintient son désir d’un avant-poste dans le Pacifique, en particulier à la suite de l’accord AUKUS et de son ressentiment de la part du gouvernement australien concernant son abandon d’un projet d’acquisition de sous-marins nucléaires français, et le mouvement indépendantiste en Nouvelle-Calédonie déclarant son désir ultime de séparé de la France, il reste une impasse qui a peu de chances d’être résolue par une diplomatie musclée. Il reste à voir si un organe indépendant comme l’ONU peut avoir un impact tangible sur la situation.