L’arme de prédilection de la Chine à Taïwan

Si la Chine n’a pas renoncé à la possibilité d’utiliser des opérations militaires pour résoudre le conflit entre Taipei et Pékin, elle reconnaît également l’ingérence potentielle des États-Unis et le coût élevé des opérations militaires. Au lieu de cela, la politique préférée de Pékin est de rechercher l’unification en évinçant la résistance à Taiwan.

Lorsque le Comité central du Parti communiste chinois a mis en place son Bureau de travail de Taiwan (TWO) au début des années 1980, il a choisi des fonctionnaires ayant une expertise dans le travail de front uni et la collecte de renseignements. Beaucoup d’entre eux avaient des relations personnelles ou des parents à Taiwan. Cela a abouti à une dépendance de chemin où le travail de front uni reste un élément clé de la politique taïwanaise de la Chine.

Récemment, plusieurs rapports ont déclenché des débats qui présentent des similitudes avec ce que le PCC a fait dans les années 1940, où les communistes ont diffusé de la désinformation et de fausses nouvelles pour écraser le moral de leurs adversaires. Avec la pression militaire qui se profile en parallèle, cet effort peut augmenter la possibilité que le PCC résolve pacifiquement le conflit de Taiwan, alors que ses adversaires se divisent et qu’il devient plus facile pour la Chine de créer des organisations qui s’alignent sur sa politique.

Le contexte du bureau de travail de Taiwan

Avant le « Message aux compatriotes de Taïwan» a été annoncé le jour du Nouvel An 1979, la Chine considérait la relation inter-détroit comme étant en état de guerre. L’Armée populaire de libération (APL) bombardait encore Kinmen jusqu’à cette date (ce qui a également marqué la normalisation des relations sino-américaines).

Dans le cadre du changement d’approche, le PCC a décidé d’établir son bureau de travail de Taiwan pour gérer les affaires inter-détroit. Cependant, il a eu du mal à trouver des personnes qui comprenaient les problèmes de Taiwan, en dehors des membres de l’APL, des systèmes de renseignement et des affaires étrangères.

Au début des années 1980, lorsque le PCC a rétabli le Groupe dirigeant central pour les affaires taïwanaises (CLGTA) et le TWOC, il a sélectionné des membres du ministère des Affaires étrangères, de l’APL, du Département de la sécurité nationale et du Département du travail du Front uni. Par exemple, Deng Yingchao et Liao Chengzhi, tous deux auparavant vice-ministres du Département du travail du Front uni, étaient à la tête du CLGTA au début des années 1980. Luo Qingchang, un agent de renseignement pendant la guerre civile chinoise, a été le directeur adjoint confirmé du CLGTA entre 1979 et 1983. Outre les hauts fonctionnaires, les jeunes fonctionnaires recrutés dans les années 1980 avaient également des inclinations similaires. Par exemple, Sun Yafu, directeur adjoint du TWOC entre 2004 et 2013, a travaillé au sein du Comité des affaires chinoises d’outre-mer du Congrès national du peuple avant de rejoindre le TWOC en 1990.

Ces membres du TWOC ont été sélectionnés pour des raisons spécifiques et pratiques. Avant 1978, seules quelques personnes étaient légalement autorisées à accéder aux nouvelles ou aux histoires sur Taiwan.

Les fonctionnaires qui avaient auparavant travaillé au Département du travail du front uni avaient des liens personnels ou même des relations de sang avec les élites politiques de Taiwan, qui sont devenues le levier ou les outils de la Chine dans sa politique taïwanaise. Par exemple, dans les années 1980 et au début des années 1990, les provinces du sud-est, en particulier le Fujian, le Guangdong et le Jiangsu, ont créé des entreprises dont les représentants avaient des parents à Taiwan pour attirer les investissements.

Les antécédents du TWOC impliquent que son expérience du travail de front uni jouera un rôle important dans l’élaboration de la politique chinoise à Taiwan. Par conséquent, il est essentiel pour Taipei et ses alliés de considérer l’approche du PCC en matière de travail de front uni.

La longue histoire du PCC en matière de militarisation des fausses nouvelles

Le PCC utilise depuis longtemps les fausses nouvelles dans le cadre de son travail de front uni. Par exemple, à la suite de l’ incident du sud de l’Anhui en 1941 – lorsqu’une bataille entre les forces du Kuomintang (KMT) et du PCC a bouleversé leur trêve difficile – le PCC a exhorté le KMT à assumer l’entière responsabilité, tandis que le KMT a soutenu que l’armée du PCC avait désobéi à leur consensus commun . Cependant, les recherches menées par l’historien britannique Jonathan Fenby suggèrent que l’incident résulte d’un retard délibéré dans la transmission d’un message du KMT aux troupes du PCC, en raison de conflits politiques au sein du PCC.

Un autre aspect important du travail de front uni du PCC est l’action secrète, y compris l’établissement de contacts en toile d’araignée autour de leurs agents, le rassemblement de collaborateurs volontaires et le développement d’organisations. Le travail de Guo Moruo entre 1940 et 1945 est un exemple typique de cette tactique. En tant que président de l’Association d’administration de la culture du KMT, Guo a créé une organisation faîtière pour les artistes de gauche. Cela a permis au PCC de recruter de nombreux partisans qui ont joué un rôle important dans la propagande pendant la guerre civile chinoise.

Le but de la manipulation de la désinformation est de développer des organisations sympathiques et de saper la confiance dans la société, réduisant ainsi le soutien au gouvernement ennemi. Pendant la guerre, le PCC a non seulement critiqué le régime politique et les politiques du KMT, mais a également prétendu représenter la démocratie et le progrès. Ces efforts sont devenus la base du recrutement par le PCC de plus de partisans au sein du KMT.

La politique chinoise à Taiwan et la désinformation aujourd’hui

L’utilisation de fausses nouvelles et la manipulation de la désinformation sont une pratique courante dans la politique chinoise à Taiwan depuis la fin des années 1980. Un tournant s’est produit entre 2008 et 2016, lorsque les interactions et les échanges entre Taïwan et la Chine se sont intensifiés. L’augmentation de ces interactions a permis à la Chine de trouver de nouveaux agents et d’établir des connexions entre le PCC et les agents locaux.

Comme l’a soutenu l’Institut de Recherche Stratégique de l’Ecole Militaire (IRSEM) dans son rapport 2021les entreprises de médias taïwanaises ont été contraintes de revoir leur contenu pour se conformer aux politiques de la Chine et de suivre les instructions du TWOC pour protéger leurs investissements et leurs bénéfices.

L’arrière-plan du travail de front uni et de la désinformation en tant qu’outil du PCC nous aide à donner un sens à deux rapports récents sur la politique des États-Unis à Taiwan qui ont déclenché un débat à Taiwan. Le premier rapport a allégué que le président américain Joe Biden avait dit « Attendez de voir notre plan pour la destruction de Taïwan », tandis que le second implique une discussion sur certains problèmes locaux. forums à propos d’un article intitulé « Nid brisé : dissuader la Chine d’envahir Taïwan.” Selon les discussions, le rapport américain suggère de détruire la capacité de fabrication de semi-conducteurs de Taiwan pour dissuader une invasion chinoise – et empêcher la Chine de posséder ces installations en cas de prise de contrôle réussie.

Ces rapports ont éveillé les soupçons des Taïwanais sur les intentions américaines, d’autant plus que la Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) est en train d’établir une nouvelle usine en Arizona, et que la fréquence et l’intensité des activités militaires de l’APL autour de Taïwan augmentent. Les incidents ci-dessus sont délibérément interprétés comme suggérant que les États-Unis prendront le contrôle de TSMC et laisseront Taïwan se faire détruire.

Cependant, après un examen plus approfondi des sources et du langage utilisé dans ces rapports, un récit différent émerge. Le rapport sur le prétendu « plan de destruction de Taïwan » de Biden provient d’un tweet de Garland Nixon, un animateur de radio pour Radio Spoutnik en Russie, et était conçu comme une blague, selon Taiwan FactCheck Center. Biden lui-même n’a jamais fait le commentaire. La première personne à Taïwan à diffuser ce message est également connue pour être un politicien pro-chinois.

Dans le second cas, le rapport initial en chinois centré sur « Nid brisé » contient un langage écrit en chinois simplifié., qui n’est pas couramment utilisé à Taïwan. Le rapport utilise également des mots et des expressions spécifiques qui ne sont pas couramment utilisés à Taïwan.

Depuis la guerre civile chinoise, le PCC a utilisé une stratégie consistant à écraser le moral de l’adversaire par le biais de fausses nouvelles et de désinformation. Cela reste un élément clé de leur politique taïwanaise de nos jours. Les rapports cités ci-dessus, qui semblent provenir d’une campagne de désinformation, pourraient inciter les Taïwanais à considérer les États-Unis et leur propre gouvernement avec suspicion. Les événements actuels – la présence quotidienne d’avions et de navires PLA dans le détroit de Taiwan et le nouvel investissement de TSMC aux États-Unis – augmentent la crédibilité perçue de la désinformation.

Comment le PCC préfère-t-il conquérir Taiwan ?

En examinant les antécédents personnels des membres du TWOC dans les années 1980 et 1990, il semble que la Chine préfère le travail de front uni aux opérations militaires pour parvenir à l’unification avec Taiwan. Si cette présomption se vérifie, nous pouvons émettre l’hypothèse d’un scénario possible où de fausses nouvelles sont diffusées pour délégitimer le gouvernement et créer la méfiance entre les groupes sociaux. S’inspirant de l’expérience du PCC pendant la guerre civile chinoise, la prochaine étape serait de développer des organisations amicales au sein des opposants. La pression militaire augmenterait au cours de ces étapes, conduisant à des négociations couvertes par des « pourparlers de paix » comme on l’a vu à Peiping en 1948 et 1949.

Cependant, ce scénario n’exclut pas la possibilité d’un conflit armé dans le détroit de Taiwan. En fait, des opérations militaires peuvent être nécessaires pour que le PCC poursuive son travail de front uni, car la pression négative peut être plus persuasive que la séduction positive. Néanmoins, l’unification de Taïwan par des moyens pacifiques serait plus rentable et apporterait de plus grands avantages que par des opérations militaires.