L’argument stratégique pour que la Nouvelle-Zélande rejoigne AUKUS

Le gouvernement travailliste au pouvoir en Nouvelle-Zélande a lancé l’idée de chercher à accéder au pacte de sécurité trilatéral AUKUS – en particulier au pilier II, afin de partager (dans le cas de la Nouvelle-Zélande, en grande partie pour recevoir) des technologies avancées, notamment l’intelligence artificielle (IA), l’informatique quantique, cyber, capacités sous-marines, armement hypersonique, partage d’informations et guerre électronique.

La réponse en Nouvelle-Zélande des commentateurs politiques, des militants, des anciens premiers ministres et des politiciens de l’opposition en place a été extrêmement négative. L’objectif de cet article est de proposer une alternative en proposant un ensemble d’arguments croisés en faveur de l’adhésion de la Nouvelle-Zélande au Pilier II d’AUKUS.

AUKUS est un forfait

Le premier argument est qu’il est essentiel pour la Nouvelle-Zélande de sécuriser l’accès aux technologies émergentes identifiées dans le Pilier II. Cela garantira que les Forces de défense néo-zélandaises (NZDF) restent interopérables avec leurs principaux partenaires militaires (Australie, États-Unis et Royaume-Uni). Andrew Little, ministre néo-zélandais de la Défense expliqué que ces technologies sont « adjacentes ou alliées à ce qui est nécessaire pour protéger le personnel de défense » (matériel, équipement) et « conscientes du domaine » (technologies de surveillance et radio).

Les technologies susmentionnées seront également des facteurs décisifs dans la « révolution des affaires stratégiques » émergente. Il est essentiel d’assurer l’accès de la Nouvelle-Zélande ; à l’avenir, les nations qui les intégreront le plus rapidement et avec succès auront des avantages sur les retardataires. En cas de conflit dans l’Indo-Pacifique, il y aura peu de concurrence entre les futures armées de haute technologie et celles qui dépendent de systèmes plus anciens. Comme un stratège britannique explique« La distinction la plus pertinente sera entre le meilleur algorithme et le reste. »

Sans rejoindre le pilier II, les liens stratégiques, de sécurité et de renseignement plus larges de la Nouvelle-Zélande avec les nations AUKUS s’atrophieront. Le manque d’interopérabilité avec ses pairs signifie que la doctrine militaire néo-zélandaise sera décalée. Le NZDF ne sera littéralement pas en mesure de suivre le rythme sur le terrain et/ou de communiquer en utilisant les canaux de communication alliés. Il sera incapable de contribuer de manière significative et ses forces deviendront un handicap. Pendant ce temps, les capacités des agences militaires et de soutien à répondre aux urgences régionales et nationales seront loin d’être optimales. Il s’agit d’une préoccupation pertinente étant donné que l’avenir sera marqué par l’intensification des phénomènes météorologiques extrêmes.

Les diplomates et les agences de renseignement néo-zélandais qui font partie de l’accord de partage de renseignements Five Eyes (aux côtés des États-Unis, du Royaume-Uni, de l’Australie et du Canada) ne pourront pas non plus accéder et partager des renseignements via les mécanismes Five Eyes. En fin de compte, il peut être expulsé des Five Eyes.

En d’autres termes, le Pilier II et AUKUS constituent un accord global beaucoup plus important pour la Nouvelle-Zélande.

C’est une question d’économie

Une considération secondaire est que certaines technologies, comme l’IA, deviennent des composants essentiels des économies et de l’industrie modernes. Leur importance va croître dans les années à venir. Le PDG de Google, par exemple, a a dit L’IA sera plus importante pour l’espèce humaine que les découvertes de « l’électricité ou le feu ». Ce sentiment est répandu parmi les politiciens, les PDG de la technologie et les stratèges militaires. L’IA et les systèmes habilitants, comme Internet 5G, permettront le « Intelligence Artificielle des Objets.” Ce sera la création d’économies modernes essentiellement « de science-fiction » dans lesquelles les données sont exploitées pour renforcer pratiquement tous les aspects de l’activité humaine – y compris la façon dont nous gouvernons, l’économie (entraînant des progrès massifs de la productivité), la nature du travail et les relations sociales. interactions.

Quiconque surveille actuellement la sortie et les capacités de la 4ème itération de ChatGPT reconnaîtra que ce que sont les IA fait déjà est stupéfiant. Et ce ne sont que l’amibe des IA à venir étant donné que chaque grande entreprise technologique a ses propres programmes de recherche sur l’IA, que tous les grands pays ont leurs propres stratégies d’IA et que les nations les plus puissantes – les États-Unis et la Chine – déversent des milliards dans une course. pour devenir des leaders de l’IA. Il peut également y avoir des programmes militaires secrets d’IA.

Si la Nouvelle-Zélande rejette le Pilier II d’AUKUS, cela réduira la capacité du pays à accéder à la haute technologie vitale. L’économie et le niveau de vie du pays peuvent continuer à décliner par rapport à ses pairs s’il ne s’efforce pas de suivre.

Accès évolutif

AUKUS est également une police d’assurance : elle protège l’accès à la haute technologie de la Nouvelle-Zélande dans un environnement mondial de plus en plus imprévisible. Déjà, Washington a réussi à obliger et à encourager ses alliés rejettent la 5G chinoise. Il a ensuite, aux côtés du Japon et des Pays-Bas, couper les exportations des semi-conducteurs les plus sophistiqués vers Pékin.

En effet, les réseaux 5G soutenus par la Chine ou les États-Unis sont susceptibles de définir la base (les règles, les normes et les lois) de la manière dont les pays interagissent avec la technologie et les données au cours de ce siècle. La Chine ne s’inquiétera pas si les États les utilisent à des fins de surveillance et de répression ; les États-Unis encourageront l’utilisation de la technologie de manière plus transparente et inclusive. Pendant ce temps, l’accès aux écosystèmes technologiques américains ou chinois créera une dépendance technologique, donnant à Washington et à Pékin une immense influence pour empêcher et/ou proposer des technologies, des données et des mises à niveau critiques qui enferment les clients dans l’adoption de technologies successives. Sphères d’influence technologique géopolitique centrées sur les États-Unis et la Chine cartographiera les régions du monde qui adoptent leurs approvisionnements préférés.

Les hautes technologies deviennent clairement de plus en plus important pour la sécurité internationale et un facteur majeur dans la concurrence mondiale des États-Unis et de la Chine. À l’heure actuelle, la Nouvelle-Zélande se voit offrir l’opportunité de sécuriser l’accès aux hautes technologies – ce ne sera pas toujours le cas – et sa décision de le faire peut dépendre de la sphère technologique dans laquelle Wellington souhaite se situer.

AUKUS et la compétition américano-chinoise des grandes puissances

Le quatrième argument est qu’AUKUS est un bâton de mesure pour savoir où en est la Nouvelle-Zélande dans l’intensification Compétition de grande puissance entre les États-Unis et la Chine. De quel côté, finalement, Wellington se tiendra-t-il ? Cette compétition oppose une coalition dirigée par les États-Unis comprenant l’OTAN, les alliés asiatiques de Washington et l’Australie, d’un côté, à une pseudo-alliance plus souple entre la Chine, la Russie et l’Iran, de l’autre.

Le dilemme ici pour la Nouvelle-Zélande est que l’Australie est son seul allié militaire et les États-Unis un partenaire très proche. La plupart des armes militaires néo-zélandaises proviennent des États-Unis depuis 2010, et les marines néo-zélandaise et américaine mènent régulièrement des opérations conjointes dans le Pacifique. Dans le même temps, environ 30 % des exportations néo-zélandaises sont destinées à la Chine. On craint que Wellington ne fasse face à des représailles économiques chinoises s’il rejoint AUKUS. La Norvège, la Suède, l’Australie et la Corée du Sud ont toutes été confrontées à de telles mesures dans le passé lors de la traversée de Pékin.

Tout cela se produit au milieu d’une course aux armements croissante dans toute la région élargie de la Nouvelle-Zélande et il y a plusieurs points d’éclair où un conflit pourrait survenir. Il s’agit notamment de Taïwan, de la Corée du Nord, de la mer de Chine méridionale et même du Pacifique Sud, où réside la Nouvelle-Zélande. Dans ce dernier, la Chine élargit son profil et sécurisation des accords portuaires qui pourraient, à l’avenir, être convertis à des fins militaires.

De plus, le rythme de la Chine l’expansion militaire a été profonde. De 1990 à 2020, ses dépenses militaires ont décuplé ; il étend ses forces nucléaires avec la ligne de tendance suggérant qu’il pourrait avoir 1 000 ICBM d’ici 2030 ; et entre 2014 et 2018, les chantiers navals chinois ont déployé plus de navires de guerre que les marines de l’ensemble des flottes britannique, indienne, espagnole, taïwanaise et allemande réunies.

Tout cela alors que la perspective d’un conflit autour de Taiwan grandit. Pékin considère l’île comme une province renégat qui doit être réunifiée avec le continent, pacifiquement si possible mais militairement si nécessaire. Le président Xi Jinping a déclaré que la question ne se transmet pas de génération en génération. Les États-Unis et l’Australie (et le Japon) ont déclaré qu’ils se réservaient le droit de prendre la défense de Taïwan en cas d’attaque.

Il n’y a pas que la Chine qui renforce ses forces militaires. Notamment, le Japon double son budget militaire et acquiert de plus grandes capacités offensives ; L’Australie, même avant AUKUS, a annoncé davantage de dépenses militaires et l’acquisition de capacités de pointe ; et les pays d’Asie du Sud-Est dépensent tous plus.

Dans une région en voie de militarisation, les responsables néo-zélandais doivent faire des calculs à long terme. Si une néo-guerre froide entre les États-Unis et la Chine est en cours, il pourrait être avantageux de parier sur le côté le plus puissant et le plus dynamique, à savoir les États-Unis et l’Australie. Rejoindre le pilier II d’AUKUS contribuerait en partie à cimenter cela. Elle fait cependant courir le risque que le commerce entre la Nouvelle-Zélande et la Chine soit gravement endommagé, mais faire le bon pari à long terme est vital.

Il y a autres options disponibles pour la Nouvelle-Zélande que j’ai détaillé ailleurs. Rejoindre AUKUS n’est que l’un d’entre eux.

Lançons le débat.