La Chine établit une « zone de contrôle frontalière » temporaire pour lutter contre les opérations frauduleuses au Myanmar

La Chine restreint la circulation des personnes dans les régions frontalières de la province du Yunnan dans le but de lutter contre la fraude généralisée aux télécommunications commise par des ressortissants chinois dans les régions reculées et occupées par les rebelles du Myanmar.

Le média chinois Caixin a rapporté la semaine dernière que les autorités chinoises avaient mis en place une « zone de contrôle strict des frontières » dans la ville de Tengchong, l’une des principales portes d’entrée vers le Myanmar.

Du 1er octobre jusqu’à la fin de l’année, a rapporté Caixin, les individus et les véhicules entrant dans la zone de Tengchong seront enregistrés et contrôlés à leur arrivée, selon un communiqué publié mercredi par la ville de Baoshan, qui a juridiction sur la zone. Il a ajouté que ceux qui entreraient dans la zone sans autorisation seraient remis à la police.

Comme l’a rapporté Caixin, la zone comprend trois villes de Tengchong, qui partage une frontière de 148 kilomètres de long avec l’État Kachin du Myanmar. La création de la zone vise à « réduire les risques que des personnes entrent et sortent clandestinement de la région frontalière pour organiser ou participer à une fraude aux télécommunications basée dans le nord du Myanmar », indique le communiqué.

Au cours des dernières années, la région frontalière accidentée entre la Chine et l’Asie du Sud-Est continentale – en particulier le Myanmar et le Laos – a connu une recrudescence des activités criminelles de toutes sortes. L’International Crisis Group a rapporté le mois dernier que la zone s’étendant de l’État Shan, dans l’est du Myanmar, jusqu’à la province de Bokeo, dans le nord-ouest du Laos, est devenue au cours des 15 dernières années « une zone contiguë de criminalité dynamique, dont une grande partie est hors de portée des autorités de l’État. »

Les opérations d’escroquerie en ligne à l’échelle industrielle, qui ont été construites sur des opérations de traite d’êtres humains qui, selon l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), pourraient être « l’une des plus grandes opérations coordonnées de traite d’êtres humains de l’histoire », sont récemment apparues dans ce bouillon de criminalité. » Ces opérations sont concentrées dans des zones économiques spéciales, souvent gérées par les Chinois, et dans d’autres vides réglementaires de la région du Moyen-Mékong, en particulier dans les zones de l’État Shan sous l’autorité de groupes rebelles armés ayant des liens de longue date avec les syndicats du crime organisé chinois. Beaucoup de ces opérations sont contrôlées par des ressortissants chinois, dont certains ont fui des crimes similaires chez eux ou dans des pays tiers comme le Cambodge.

Alors que l’ampleur de ces opérations criminelles a été révélée par les journalistes et que le phénomène cancéreux a été détaillé dans des rapports tels que l’ONUDC et le bureau des droits de l’homme de l’ONU, la Chine a récemment intensifié ses efforts pour réprimer les crimes transfrontaliers sur Internet. . En août, les autorités chargées de l’application des lois en Chine, en Thaïlande, au Myanmar et au Laos ont lancé une campagne conjointe pour réprimer les jeux illégaux et les opérations frauduleuses dans leurs régions frontalières, selon le ministère chinois de la Sécurité publique.

Cela a depuis provoqué une série d’expulsions. Plus récemment, le 16 septembre, un groupe de 109 ressortissants chinois soupçonnés d’être impliqués dans une opération de fraude dans les télécommunications dans le nord du Myanmar ont été remis à la police chinoise après avoir été expulsés de Mong Pawk, une ville de l’est de l’État de Shan. Mong Pawk est sous le contrôle de l’armée unie de l’État Wa (UWSA). Selon le quotidien d’État China Daily, qui cite des statistiques du ministère chinois de la Sécurité publique, ces personnes expulsées faisaient partie des 1 482 suspects impliqués dans une fraude aux télécommunications dans le nord du Myanmar qui ont été remis aux autorités chinoises ces derniers mois.

Il reste à voir dans quelle mesure les efforts d’application de la loi seront couronnés de succès. La Chine entretient des relations compliquées avec les juridictions contrôlées par les rebelles dans les États du Shan et du Kachin, où les jeux de hasard et autres activités illicites prospèrent depuis de nombreuses années. Pékin est officiellement opposé à bon nombre de ces activités et est parfois intervenu pour fermer des casinos illégaux dans des villes frontalières.

Dans le même temps, les efforts d’application de la loi ont été inégaux et incohérents et même après les répressions passées, il était possible d’entrer au Myanmar depuis la Chine par des points de passage non officiels « par porte dérobée » – cet auteur a participé à l’un de ces points d’accès dans le pays rebelle. ville contrôlée de Mong La en 2014 – qui a fourni une bouée de sauvetage aux économies centrées sur le jeu dans de nombreuses zones frontalières.

Cela est dû en partie aux lignes d’autorité ténues qui s’étendent de Pékin à Kunming, et de Kunming aux comtés et villes directement frontaliers du Myanmar, où il est difficile d’imaginer que les autorités locales n’aient pas été au courant, voire complices, des conflits transfrontaliers. trafic frontalier. Cela reflète également en partie la difficulté de trouver un équilibre entre l’application de la loi et la nécessité de maintenir de bonnes relations avec des groupes comme l’UWSA, qui reste l’un des principaux leviers d’influence de Pékin dans l’est du Myanmar.

Même si toute mesure d’application de la loi contre les conglomérats frauduleux d’Asie du Sud-Est devrait être la bienvenue, les antécédents d’incohérence suggèrent une certaine prudence.