What Americans Don’t Understand About the Conflict in Myanmar

Ce que les Américains ne comprennent pas du conflit au Myanmar

DOSSIER – Des manifestants anti-coup d’État font un geste avec un salut à trois doigts, symbole de la résistance lors d’une manifestation lors de la répression policière dans le canton de Thaketa Yangon, Myanmar, le samedi 27 mars 2021.

Crédit : AP Photo, Fichier

Au cours des dernières semaines, j’ai eu le privilège de visiter les États-Unis, de parcourir le pays et de rencontrer de nombreux Américains, dont des dignitaires élus, des fonctionnaires du Département d’État et des représentants d’organisations d’aide qui s’intéressent au mouvement démocratique en Birmanie. Mais malheureusement, j’ai appris que certains amis américains ne sont pas pleinement conscients de la situation actuelle au Myanmar. Espérons que cet article puisse clarifier certaines de ces idées fausses.

Premièrement, ce qui se passe au Myanmar n’est pas une guerre civile, comme beaucoup en Occident le décrivent souvent à tort. C’est une révolution. Je grince des dents chaque fois que les médias occidentaux utilisent le terme « guerre civile ». Ce n’est pas une situation où les factions se font la guerre pour le contrôle du territoire. Il s’agit de civils non armés qui se révoltent directement contre une junte illégale qui a pris le pouvoir par un coup d’État.

Mon autre souci est de clarifier le statut du Gouvernement d’union nationale (NUG), formé au lendemain du coup d’État, dont je suis l’un des ministres. Le NUG n’est ni un exil ni un gouvernement fantôme. Il s’agit d’un gouvernement intérimaire légitime constitué de représentants des dernières élections démocratiques et d’autres organisations ethniques. Certes, certains des membres du cabinet résident à l’extérieur du Myanmar pour leur sécurité, mais la plupart des ministres résident toujours à l’intérieur du pays ou dans les zones frontalières des pays voisins où la junte militaire n’a pas le contrôle (heureusement, le territoire où les ministres du NUG résident et les zones contrôlées par nos alliés ethniques s’étendent progressivement).

Une autre idée fausse importante est que le NUG est composé de membres de l’ethnie Bamar de la Ligue nationale pour la démocratie (NLD), le parti qui détenait le pouvoir sous la dernière administration dirigée par Aung San Suu Kyi, qui est restée emprisonnée depuis le coup d’État. La réalité est que 53 % des membres du cabinet du NUG sont des non-Bamar et seulement 38 % sont des membres de la NLD. L’objectif du NUG est d’établir une union démocratique fédérale véritablement égalitaire, construite avec les nombreuses organisations de résistance ethnique (ERO) qui collaborent à notre lutte révolutionnaire pour établir une nation démocratique.

La résistance armée n’était pas notre choix. Elle nous a été imposée par l’utilisation brutale de la force par l’armée contre les milliers de civils pacifiques non armés qui se sont levés pour protester contre le coup d’État de février 2021. Le régime militaire a tué plus de 200 civils dans les deux mois qui ont suivi le coup d’État. C’est alors que ces civils auto-armés ont formé les Forces de défense du peuple (PDF) pour la défense civile. Très conscient de l’opinion publique, le NUG a approuvé cette évolution, qui s’est avérée être la bonne décision. Le NUG comprend les inquiétudes des nations amies quant au fait que certaines de ces organisations pourraient commettre des abus de pouvoir. Nous nous engageons à transformer les PDF en une armée bien disciplinée qui remplacera les forces renégats de la junte.

Le monde a été témoin de l’escalade des meurtres de civils par les bombardements aériens de la junte sur des endroits tels que Let Yet Kone, A Nang Pa et Pazigyi. Ces massacres, et de futurs meurtres, peuvent être évités grâce à un soutien matériel aux PDF et à une aide humanitaire supplémentaire. Les PDF ne reçoivent actuellement aucune aide extérieure. N’oubliez pas que la révolution a commencé avec des fusils à un coup faits maison contre une institution qui se classe au deuxième rang des forces armées d’Asie du Sud-Est. Certains s’attendent à ce que nous échouions, y compris des hauts fonctionnaires de l’administration américaine actuelle. Mais beaucoup sous-estiment la résilience, la ténacité et l’ingéniosité des combattants du Myanmar PDF. Les leçons du Vietnam et de l’Afghanistan semblent avoir été oubliées ; quand toute la population se lève vraiment, aucune armée ne peut la vaincre.

Je peux rapporter de l’expérience de première main ainsi que des évaluations récentes de nombreux analystes occidentaux indépendants que le vent commence à tourner en faveur de la résistance. Les PDF sont de mieux en mieux armés. Ils se livrent maintenant à des assauts plus structurés et soutenus avec des stratégies offensives. L’armée du Myanmar a perdu de nombreuses troupes et bases avancées dans des zones reculées et son recrutement est en baisse. Les forces de la junte ne peuvent plus garantir la sécurité de leurs convois sur les grands axes routiers du pays. Le régime doit compter de plus en plus sur la puissance aérienne.

L’armée a placé ses espoirs dans le ciblage aveugle et impitoyable des civils dans l’espoir d’arrêter leur soutien aux PDF, mais le résultat est tout le contraire. Dans certaines parties du pays, comme les États Chin et Karenni (Kayah), l’armée a perdu presque tout le contrôle. Certains conflits récents se sont approchés dans un rayon de 100 à 120 milles de la capitale et du quartier général de l’armée, Naypyidaw. La junte fait face à la résistance militaire des PDF dans presque tous les États et régions du pays, étirant ses forces de manière extrêmement réduite. Le régime est maintenant dans sa phase d’autodestruction aux mains de ses généraux et copains où règnent la corruption et l’enrichissement personnel.

Notre résistance a encore besoin de financement et de soutien pour assurer notre victoire et établir une nouvelle nation. La guerre n’est pas bon marché, mais notre moral et notre courage sont solides. Par ailleurs, une autre responsabilité majeure que nous devons prendre en compte est la prise en charge des réfugiés et des populations déplacées. De nombreux travailleurs qui ont quitté leur emploi pour soutenir le mouvement de désobéissance civile (CDM) ont perdu définitivement leurs revenus au cours de ces deux dernières années et demie. Le NUG fait de son mieux pour les soutenir tous. Son ministère de l’Éducation essaie de poursuivre les services éducatifs aux enfants par le biais d’écoles en ligne et réelles dans les zones libérées dotées d’enseignants du CDM. La plupart de nos financements proviennent du peuple du Myanmar à l’intérieur et à l’extérieur du pays, ainsi que de certaines organisations ethniques amies. La communauté internationale peut faire beaucoup plus. Même s’ils ne veulent pas fournir une aide létale directe telle que des armes, ils peuvent toujours apporter leur aide de bien d’autres manières, comme le soutien humanitaire.

Le NUG pourrait alors être en mesure de réaffecter stratégiquement d’autres sources monétaires à ses forces combattantes. De plus, la junte continue de recevoir des revenus considérables en raison des failles du système bancaire international. La pression politique et diplomatique internationale ainsi que des sanctions appropriées peuvent être utiles pour ces questions, à l’instar des stratégies qui ont été employées en Ukraine. Bien que les circonstances ne soient pas identiques, il existe de nombreuses similitudes entre ce qui se passe au Myanmar et en Ukraine. Le plus important est que les deux se battent contre un tyran beaucoup plus fort pour la liberté, la démocratie et la liberté.

Récemment, nos chefs de la résistance ont publiquement plaidé que si le Myanmar recevait 1 % de l’aide que l’Ukraine reçoit, la junte serait vaincue en quelques mois. Il n’y a pas de place pour des pourparlers de paix ou une solution politique à la crise du Myanmar, comme l’ont décrit des commentateurs comme Jordan Eriksson, Ye Myo Hein et Lucas Myers. La junte militaire du Myanmar est la racine du problème et doit d’abord être éliminée. Malgré certains pays membres bien intentionnés, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) et son plan de paix grossièrement esquissé ne sont pas équipés sur le plan organisationnel pour résoudre les problèmes du Myanmar, compte tenu de la politique de non-ingérence du bloc dans les affaires intérieures des pays.

Je suis reconnaissant aux États-Unis pour toute l’aide et le soutien qu’ils nous ont apportés au cours des deux dernières années et demie. Les États-Unis sont le seul pays où l’aide au Myanmar a été demandée par le législateur par le biais de la loi BURMA récemment adoptée. Je pense que le Congrès peut faire plus avec l’administration actuelle pour mettre en œuvre rapidement la loi sur la Birmanie et d’autres mesures et cesser de déléguer le Myanmar à l’ASEAN pour le résoudre. Des engagements plus audacieux et plus forts sont nécessaires, comme l’engagement avec des alliés dans la région – l’Australie, le Japon, la Corée du Sud et l’Indonésie – pour renforcer les sanctions contre la junte. Au cours des derniers mois de notre révolution, nous avons vu la possibilité réelle que l’armée soit vaincue et qu’une véritable union démocratique fédérale puisse émerger au Myanmar. Nous exhortons les États-Unis à rester forts à nos côtés, où ils seront enregistrés non seulement comme un véritable ami de notre histoire, mais aussi comme la preuve qu’ils continuent d’éclairer la voie en tant que défenseur du monde démocratique.

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