Une loi anti-insurrectionnelle draconienne réimposée dans certaines parties du Manipur perturbé

Le gouvernement indien a réimposé une loi anti-insurrectionnelle draconienne dans certaines parties de l'État du Manipur, dans le nord-est du pays, à la suite d'une spirale de conflits ethniques qui ont éclaté l'année dernière.

La loi sur les forces armées (pouvoirs spéciaux) ou AFSPA a été repromulguée dans les zones relevant de six commissariats de police de la vallée d'Imphal, au Manipur, et à Jiribam, à la périphérie ouest de l'État.

Expliquant la justification de cette décision, le gouvernement central a déclaré que la situation du Manipur restait « volatile », avec des preuves de l'implication de groupes insurgés dans des actes de violence. La notification ajoutait que la loi était nécessaire aux « opérations bien coordonnées » des forces de sécurité pour maintenir l’ordre public et freiner les activités des groupes insurgés.

La loi controversée a été promulguée au Manipur en 1980 à la suite de cas croissants de violences insurrectionnelles. En 2004, le gouvernement a abrogé la loi dans les zones municipales d'Imphal réparties sur sept circonscriptions de l'Assemblée. Encore une fois, en 2022-2023, la loi a été retirée dans les zones relevant de 19 commissariats de police de la vallée.

L'origine de l'AFSPA remonte au régime colonial britannique, qui a promulgué la législation lors du mouvement Quit India en 1942. Après que l'Inde ait obtenu son indépendance cinq ans plus tard, le Premier ministre Jawaharlal Nehru a maintenu la loi en raison des conditions perturbées dans la région habitée par les Nagas. régions du nord-est du pays.

Actuellement, la loi est également applicable au Nagaland, dans certaines parties de l'Assam et de l'Arunachal Pradesh, dans le nord-est du pays, ainsi qu'au Cachemire. L'AFPSA peut être imposée par les gouvernements centraux et étatiques d'un État ou de parties de celui-ci après que des zones ont été déclarées « perturbées » en vertu de la loi.

La loi autorise les forces armées à ouvrir le feu, voire à provoquer la mort, contre toute personne portant une arme. Il autorise les forces armées à arrêter des individus sur la base de « soupçons raisonnables » et à perquisitionner des locaux sans mandat. Elle garantit également l'impunité aux agents de sécurité impliqués dans de telles opérations, puisqu'aucune procédure judiciaire ne peut être engagée contre eux sans l'approbation préalable du gouvernement central.

Il n'est pas surprenant que la vallée d'Imphal, au Manipur, ait suscité des protestations contre le rétablissement de la loi. Le 16 novembre, des foules enragées ont saccagé les maisons de trois ministres et de six législateurs à Imphal. Le gouvernement du Manipur a demandé au gouvernement central de retirer l'AFSPA des zones relevant de la juridiction de six commissariats de police de l'État.

Le gouvernement central a été incité à réimposer l’AFSPA dans le contexte de conflits ethniques persistants dans l’État qui ont débuté début mai 2023. Jusqu’à présent, au moins 258 personnes ont été tuées dans les violences, dont des militants. Plus de 50 000 personnes déplacées sont hébergées dans des camps de réfugiés à travers l'État.

Le dernier incident s'est produit à Jiribam, où une femme de la communauté Hmar a été tuée et de nombreuses maisons incendiées, apparemment par le groupe radical Meitei Arambai Tenggol. Par la suite, des militants appartenant au groupe Kuki ont tué six femmes et enfants enlevés dans un camp de réfugiés de la même localité. Au milieu de ces épisodes, dix militants de Kuki ont été tués dans une violente fusillade avec les troupes paramilitaires.

Le même schéma de violence est perceptible au Manipur depuis l'année dernière, avec des groupes rivaux appartenant aux communautés Meitei et Kuki-Zo s'attaquant les uns les autres et ripostant dans leurs zones de domination respectives à travers l'État. Des frontières nettes ont été érigées entre la vallée d'Imphal, habitée par la majorité des Meitei, et certains des districts montagneux environnants où vivent les communautés Kuki-Zo.

Le gouvernement central a dépêché des troupes supplémentaires pour maintenir l’ordre public au Manipur. Environ 40 000 membres des forces centrales telles que les Assam Rifles, la Central Reserve Police Force (CRPF), Sashastra Seema Bal (SSB), la Border Security Force (BSF) et la police des frontières indo-tibétaine (ITBP) sont actuellement déployés dans tout l'État. en plus de la police et de l'armée.

Toutefois, la paix reste insaisissable au Manipur malgré le déploiement de forces supplémentaires dans l’État. En mars, le gouvernement de l'État a mis en place une équipe de réconciliation présidée par Dinganglung Gangmei. Le ministre en chef Biren Singh aurait déclaré que des pourparlers avaient commencé avec les représentants élus qui se sont abstenus d'assister à la session de l'Assemblée pour rétablir la paix et la normalité dans l'État.

Ces efforts n’ont donné aucun résultat jusqu’à présent. L'organisation faîtière Meitei, le Comité de coordination pour l'intégrité du Manipur (COCOMI) et le Comité pour l'unité tribale (COTU) représentant les Kuki-Zos, ont snobé les résolutions adoptées par les ministres et les législateurs du parti Bharatiya Janata (BJP) au pouvoir à Manipur et ses alliés pour rétablir la paix et normalité dans l'État.

Les Kuki-Zo, qui partagent des liens ethniques avec certaines communautés de l'État indien voisin du Mizoram et de l'autre côté de la frontière avec le Myanmar, exigent qu'une administration distincte soit séparée du Manipur, alléguant une discrimination et un partage disproportionné des ressources et du pouvoir avec le Meiteis. Le gouvernement de l’État et les groupes de la société civile de la vallée hésitent à accepter cette demande.

De multiples problèmes, notamment transfrontaliers, se sont combinés pour produire de profondes failles au Manipur. Cela pourrait prendre un certain temps avant que la méfiance et l’insécurité entre les communautés Meitei et Kuki-Zo ne soient éradiquées et que la paix soit rétablie.