Révolution et rivalité : le Bangladesh peut-il échapper à son passé illibéral ?
Le 22 décembre 2024, un violent affrontement entre le Jamaat-e-Islami et le Parti nationaliste du Bangladesh (BNP) dans le district de Gaibandha, a fait au moins 10 blessés. À la suite de la démission de Sheikh Hasina et du désarroi de la Ligue Awami, le Bangladesh se trouve à la croisée des chemins historiques. Le départ de l'un des dirigeants les plus autoritaires du pays offre une rare opportunité de reconstruire son système politique et de s'engager sur la voie de la démocratie libérale. Cependant, la culture politique profondément enracinée du Bangladesh, enracinée dans des décennies de démocratie antilibérale, de violence et de mauvaise gouvernance, jette une ombre longue sur cette perspective. Un affrontement entre le BNP, le Jamaat-e-Islami et la nouvelle plateforme politique émergente dirigée par des étudiants révolutionnaires semble inévitable, menaçant de repousser la nation dans le cycle familier de l’instabilité et de l’autocratie.
Depuis le rétablissement de la démocratie en 1990, le système politique du Bangladesh fonctionne comme une façade de participation démocratique. Pour la plupart des citoyens, la démocratie se limite au simple fait de voter le jour du scrutin, avec peu ou pas de pouvoir pour façonner la gouvernance par la suite. Les partis politiques ont utilisé le pouvoir musclé de la rue pour dominer l’arène politique, tandis que la gouvernance a été réduite à un outil de consolidation du pouvoir et de contrôle des ressources.
La Ligue Awami (AL) de Sheikh Hasina a porté ces tendances à des sommets sans précédent, concentrant le pouvoir entre ses mains et transformant le Bangladesh d'un démocratie illibérale en une démocratie autoritaire à part entière État. Sous son régime, l'indépendance institutionnelle s'est érodée, les voix de l'opposition ont été systématiquement réprimées et les ressources du pays ont été contrôlées par une élite étroitement unie et alignée sur le parti au pouvoir.
La révolution étudiante de juillet 2024, qui a forcé Hasina démissionnea marqué un tournant dramatique. Alors que l'AL reste dans le désarroi, son avenir incertain alors qu'elle est aux prises avec l'étiquette de « régime de massacre » en raison des atrocités commises sous la direction de Hasina, l'ère post-Hasina présente son propre ensemble de défis. Le gouvernement intérimaire, bien qu’apparemment neutre, fait face à une pression croissante de la part du BNP, du Jamaat-e-Islami et de la plateforme étudiante révolutionnaire, chacun se disputant son influence dans le paysage politique émergent.
Le BNP, en tant que principal parti d'opposition, a sans aucun doute a pris de l'ampleur à la suite du départ de Hasina. Il est raisonnable de croire que si des élections libres et équitables avaient eu lieu en 2014, le BNP aurait pu sortir vainqueur. Cette perception, couplée au mécontentement actuel du public à l'égard de l'AL, a encouragé le BNP à pousser le gouvernement intérimaire à organiser des élections immédiates. La confiance du parti est en outre renforcée par un large soutien, ce qui suggère qu'il pourrait remporter les élections s'il avait lieu aujourd'hui. Cependant, les échecs passés du BNP en matière de gouvernance et son association avec la corruption et l'extorsion restent des défis importants que le BNP doit relever pour rétablir la confiance du public et s'imposer comme une force crédible de changement.
Jamaat-e-Islami, le le plus grand parti islamiste du Bangladesha également connu une résurgence. Longtemps marginalisé et persécuté sous le régime de Hasina, le Jamaat a tiré parti de sa force organisationnelle et de son rôle positif dans la Révolution de Juillet pour retrouver sa pertinence politique. La résilience du parti face à l'adversité lui a valu un respect renouvelé auprès de certaines couches de la population. Pourtant, le Jamaat est confronté à d’importants défis pour surmonter son passé polarisant, en particulier son conflit controversé. rôle pendant la guerre de libération de 1971. Même si le Jamaat a réussi à se positionner comme une force politique légitime, ses détracteurs – tant au sein du BNP que parmi la société civile – continuent de le considérer avec méfiance. Pour Jamaat, redéfinir son identité et élargir son attrait seront essentiels à sa survie et à son succès dans le nouvel ordre politique.
Les étudiants qui ont mené la Révolution de Juillet constituent une autre force émergente sur la scène politique du Bangladesh. Leur mouvement, animé par le désir de rompre avec les pratiques corrompues et népotistes des élites politiques traditionnelles, cherche à résoudre des problèmes systémiques tels que la méritocratie et la concentration du pouvoir. Les étudiants sont en train de former une nouvelle plate-forme politiquece qui pourrait potentiellement perturber le système bipartite bien établi et apporter de nouvelles idées au discours politique du Bangladesh. Cependant, leur mouvement naissant se heurte à de nombreux obstacles, notamment des divisions internes, un manque d’expérience politique et le défi de naviguer dans un environnement politique polarisé et souvent violent. Les partis établis ont déjà commencé diffamer le gouvernement intérimaire ce qui pourrait compliquer encore davantage ses efforts pour s’imposer comme une alternative crédible.
Malgré les changements majeurs intervenus depuis l'été 2024, la culture politique du Bangladesh reste profondément polarisée. Bien que la polarisation soit une caractéristique naturelle de la politique démocratique, au Bangladesh, elle dégénère souvent en violence et en coercition au niveau de la rue. Le BNP, le Jamaat et la plateforme étudiante révolutionnaire ont déjà commencé à échanger des accusations, approfondissant les divisions entre leurs partisans. L'intelligentsia du BNP a qualifié le Jamaat et la Ligue Awami de « tueurs de masse » responsables respectivement des atrocités de 1971 et des violences de 2024. Les intellectuels du Jamaat accusent à leur tour le BNP d'extorsion et d'opportunisme. Pendant ce temps, les dirigeants étudiants accusent les partis établis de saper le gouvernement intérimaire et entraver les efforts de réforme. Ce cycle de diffamation et de reproches menace de faire dérailler les fragiles progrès réalisés à la suite de la démission de Hasina.
La racine du malaise politique du Bangladesh réside dans son système profondément défectueux, qui donne la priorité à la loyauté politique plutôt qu'au mérite. Les postes de pouvoir – depuis les vice-chanceliers d’université jusqu’aux juges en chef – sont toujours attribués en fonction de l’affiliation politique plutôt que de la compétence. Ce système de clientélisme perpétue la corruption, l’inefficacité et la méfiance du public, empêchant le pays de réaliser son potentiel démocratique. À moins que l’accès aux ressources et aux opportunités ne soit systématisé et fondé sur le mérite, les Bangladais ne connaîtront jamais la véritable essence de la démocratie.
Pour sortir de ce cycle, le Bangladesh a besoin de réformes constitutionnelles et systémiques radicales. La dépolitisation des institutions est essentielle, les nominations dans les universités, le pouvoir judiciaire et la fonction publique étant faites sur la base du mérite et de la compétition plutôt que de l'allégeance politique. Les réformes électorales sont également cruciales, notamment la création d'une commission électorale indépendante et de mécanismes visant à prévenir l'intimidation et la fraude des électeurs. Décentraliser le pouvoir pour responsabiliser les gouvernements locaux réduirait la concentration du pouvoir entre les mains de quelques individus ou partis. Renforcer la société civile et encourager les organisations non partisanes à promouvoir la responsabilité et la transparence renforcerait davantage la gouvernance démocratique. De plus, remédier aux atrocités passées grâce à un processus de justice transitionnelle transparent et inclusif contribuerait à apaiser les divisions de la nation.
L’inclusion des jeunes dirigeants et mouvements dans la gouvernance et l’élaboration des politiques est une autre étape cruciale. Les étudiants qui ont mené la Révolution de Juillet représentent une nouvelle génération de Bangladais désireux de remettre en question le statu quo. Leur fournir des plateformes leur permettant de participer au processus politique permettrait non seulement de diversifier le leadership du pays, mais aussi d'apporter de nouvelles perspectives à sa gouvernance.
Le Bangladesh se trouve à un moment critique. La chute de Sheikh Hasina et le désarroi de la Ligue Awami offrent une opportunité unique dans une génération de transformer le système politique du pays. Cependant, les tensions croissantes entre le BNP, le Jamaat-e-Islami et la plateforme étudiante révolutionnaire menacent de replonger le pays dans le chaos. Sans réformes radicales de la constitution et des structures de gouvernance, le Bangladesh risque de répéter son histoire de démocratie antilibérale et d’autoritarisme.
Le gouvernement intérimaire, les partis politiques et la société civile doivent se montrer à la hauteur et donner la priorité aux intérêts à long terme de la nation plutôt qu’aux luttes de pouvoir à court terme. Le rêve d’une démocratie libérale au Bangladesh ne se réalisera que si toutes les parties prenantes s’engagent dans une réforme systémique et travaillent ensemble pour tracer une nouvelle voie pour le pays. Le temps presse et les choix faits en ce moment critique façonneront l’avenir du Bangladesh pour les générations à venir.