Le nouvel iPhone toujours interdit de vente en Indonésie malgré l'investissement d'Apple

Apple n'a toujours pas le droit de vendre son dernier iPhone en Indonésie, malgré la conclusion d'un accord visant à construire une usine de production locale dans le pays, a déclaré hier un ministre.

Fin octobre, le gouvernement indonésien a interdit la vente des nouveaux téléphones iPhone 16 d'Apple, mis en vente pour la première fois en septembre, parce que le géant de la technologie n'avait pas respecté les règles relatives au contenu local. Celles-ci exigent que certains smartphones contiennent au moins 40 pour cent de composants fabriqués localement.

Le ministre de l'Industrie, Agus Gumiwang Kartasasmita, a déclaré que malgré l'annonce cette semaine selon laquelle le géant américain de la technologie avait accepté d'ouvrir une usine en Indonésie pour produire son dispositif de suivi AirTag, il lui serait toujours interdit de vendre l'iPhone 16, a rapporté hier Reuters.

« Il n'y a aucune raison pour que le ministère délivre une certification de contenu local pour permettre à Apple d'obtenir l'autorisation de vendre l'iPhone 16 car (l'établissement) n'a aucune relation directe », a-t-il déclaré, selon l'agence de presse. Il a ajouté que seuls les composants téléphoniques pouvaient satisfaire à l'exigence de contenu local.

Les commentaires du ministre interviennent après deux jours de réunions avec une délégation d'Apple dirigée par Nick Ammann, vice-président des affaires gouvernementales mondiales de l'entreprise, pour discuter des plans d'investissement de l'entreprise en Indonésie – y compris l'interdiction des ventes d'iPhone 16.

Mardi, à l'issue de réunions avec la délégation d'Apple, le ministre de l'Investissement Rosan Roeslani a annoncé qu'Apple s'était « pleinement engagé dans la première phase de construction » de l'usine de production d'AirTag, qui devrait entrer en activité en 2026. L'usine, qui sera située sur l'île indonésienne de Batam, près de Singapour, fait partie d'un investissement d'un milliard de dollars qu'Apple a promis de réaliser en Indonésie. En réponse à l'interdiction d'octobre, Apple a mené plusieurs séries de négociations avec le gouvernement indonésien.

Il est clair que l'Indonésie est déterminée à utiliser son influence considérable – elle est à la fois le quatrième pays le plus peuplé du monde et son quatrième marché mobile – pour tirer le maximum d'avantages de l'une des entreprises les plus puissantes du monde.

Afin de répondre aux exigences indonésiennes, Apple a initialement proposé d'investir 100 millions de dollars dans une usine de fabrication d'accessoires et de composants dans le pays. Mais le gouvernement indonésien a déclaré que cela était insuffisant pour annuler l'interdiction de l'iPhone 16, un ministre comparant la proposition aux investissements beaucoup plus substantiels d'Apple au Vietnam et en Thaïlande voisins.

Selon des rapports ultérieurs, le ministère indonésien de l'Industrie a demandé à Apple de respecter quatre « principes d'équité ». Cela nécessiterait que le géant de la technologie évalue si ses investissements en Indonésie sont conformes à ses activités d'investissement dans d'autres pays asiatiques, comme le Vietnam et l'Inde, et à ceux réalisés par les concurrents d'Apple. Les principes exigent également qu'Apple veille à ce que les investissements apportent de la valeur ajoutée et créent de nouveaux emplois en Indonésie.

Le fait que l’Indonésie continue de négocier durement dans ses relations avec Apple n’est que le dernier exemple en date de sa volonté d’utiliser le pouvoir de l’État pour assurer le développement des industries locales et/ou pour apaiser d’importantes circonscriptions nationales. J'ai déjà écrit sur les interdictions imposées par le gouvernement sur l'exportation de nickel brut, destinées à stimuler les investissements étrangers dans les installations de transformation en aval, et sur les restrictions imposées au site de commerce électronique Temu, qui, selon les autorités indonésiennes, pourraient nuire aux entreprises locales.

Dans un autre exemple d'hier, Airlangga Hartarto, le ministre coordonnateur des Affaires économiques, a annoncé que Jakarta envisageait d'exiger des exportateurs de ressources naturelles qu'ils conservent leurs recettes d'exportation dans le pays pendant au moins un an, contre trois mois actuellement. Il a déclaré que ce changement visait à « renforcer les réserves de change du pays », selon Reuters.