L'Indonésie et l'Australie signent un nouvel accord de défense ambitieux
L'Australie et l'Indonésie ont convenu d'un nouvel accord de coopération en matière de défense qui favorisera leur coopération en matière de sécurité dans une région de plus en plus tendue et contrainte, a déclaré aujourd'hui le Premier ministre australien Anthony Albanese.
S'exprimant aux côtés du président élu de l'Indonésie, Prabowo Subianto, mardi à Canberra, le dirigeant australien a qualifié d'« historique » le pacte de sécurité au niveau du traité, qui devrait être signé dans les prochains jours.
« Ce sera un élément vital pour nos deux pays de soutenir la sécurité de l'autre, ce qui est vital pour les deux pays, mais aussi pour la stabilité de la région que nous partageons », a déclaré Albanese lors d'une conférence de presse conjointe à Canberra, a rapporté Reuters.
L'Australie et l'Indonésie coopèrent déjà de manière considérable en matière de sécurité et travaillent également ensemble pour lutter contre les menaces sécuritaires non traditionnelles, notamment le trafic d'êtres humains et le trafic de drogue. L'Australie a participé à la dernière édition des exercices militaires conjoints Super Garuda Shield de l'Indonésie, aux côtés des États-Unis, du Japon, de Singapour, de la France et du Royaume-Uni. La Royal Australian Air Force et l'armée de l'air indonésienne ont également mené des exercices conjoints de surveillance maritime à Bali en mai, après une mission d'entraînement au combat aérien dans le nord de Sulawesi en septembre.
Bien que les détails complets de l'accord n'aient pas encore été dévoilés, le pacte comprend des dispositions relatives à des exercices conjoints et, plus important encore, à un accès réciproque des armées australienne et indonésienne aux pays de l'autre, ce qui contribuera à faciliter une coopération plus substantielle en matière de sécurité.
Ce matin, le ministre australien de la Défense, Richard Marles, a déclaré que l'accord était soutenu par la proximité des deux nations, qui partagent l'une des plus longues frontières maritimes du monde.
« La carte montre bien que l’Australie et l’Indonésie, en tant que voisins les plus proches, ont un destin commun, mais à partir de maintenant, ce destin est largement défini par une profonde confiance stratégique », a-t-il déclaré.
Prabowo, qui occupe actuellement le poste de ministre de la Défense, a pour sa part déclaré qu'il souhaitait améliorer les relations avec l'Australie tout en suivant la « politique générale » du président Joko « Jokowi » Widodo, auquel il succédera en octobre. Selon l'agence de presse AFP, Prabowo a « souligné la nécessité de l'aide australienne dans des domaines tels que l'agriculture, la sécurité alimentaire et le trafic international de drogue ».
L’accord de défense était attendu depuis un certain temps. En février dernier, l’Australie et l’Indonésie ont confirmé qu’elles étaient en négociation pour transformer leur pacte de défense de 2012 en un traité contraignant.
Cet accord marque l’aboutissement d’une histoire de coopération en matière de défense qui a été parfois mouvementée. En 1995, le ministre des Affaires étrangères Gareth Evans et son homologue indonésien Ali Alatas avaient signé un accord de sécurité historique, mais Jakarta l’a abrogé en septembre 1999, en raison de l’implication de l’Australie dans la crise du Timor oriental. Si les relations se sont finalement rétablies (de nouveaux accords de sécurité ont été signés en 2006 et 2012), les relations, tout comme celles entre l’Australie et l’Indonésie dans leur ensemble, ont été sujettes à des ruptures et des dissensions périodiques.
Comme l’a noté ABC News dans un article récent, il s’agit notamment de la révélation en 2013 que l’Australie avait mis sur écoute le téléphone du président indonésien de l’époque, Susilo Bambang Yudhoyono, et d’une controverse sur le matériel de formation « offensif » utilisé par l’armée australienne, qui a incité l’Indonésie à suspendre brièvement sa coopération militaire avec l’Australie.
Le nouvel accord laisse entrevoir une relation plus mature et des domaines de convergence de plus en plus nombreux dans les perceptions stratégiques des deux parties, notamment en ce qui concerne les turbulences géopolitiques croissantes résultant de la puissance et des ambitions croissantes de la Chine. Mais les deux pays ont continué à interpréter et à réagir à ce défi de manières très différentes. Alors que l'Australie a répondu en réaffirmant son alliance avec les États-Unis, choisissant de fait un « camp » dans le fossé stratégique croissant, l'Indonésie a continué à s'en tenir à la politique étrangère « libre et active » de non-alignement qui l'a guidée depuis l'indépendance. Les dirigeants du pays, guidés en grande partie par des impératifs nationaux, en particulier la nécessité de promouvoir la croissance économique, ont ainsi cherché à entretenir de bonnes relations avec des nations de toutes tendances politiques.
En tant que tel, le nouvel accord, comme la coopération croissante en matière de défense entre l'Indonésie et les États-Unis, ne devrait pas faire changer d'avis une nouvelle administration indonésienne. Il y a un peu plus de deux semaines, Prabowo s'est rendu en Russie, où il a décrit le président Vladimir Poutine comme un « grand ami » et s'est engagé à entretenir des relations étroites avec son gouvernement. Cela faisait suite à une visite d'État en Chine, son premier voyage à l'étranger après sa victoire écrasante à l'élection présidentielle de février. Lors d'une réunion avec le dirigeant Xi Jinping, il a affirmé la « politique d'amitié » de Joko Widodo avec la Chine.