Trump retire la protection de la fonction publique à des milliers de fonctionnaires fédéraux
Quelque 8 000 travailleurs fédéraux de carrière ont été privés mercredi de la protection de la fonction publique par le président Trump, qui a ordonné que leurs postes soient convertis en emplois à volonté.
Le décret marque le point culminant d’une campagne de plusieurs années visant à faciliter le licenciement des employés fédéraux occupant des emplois « liés à la politique » en les retirant du service concurrentiel du gouvernement fédéral et en les plaçant dans une nouvelle catégorie d’emploi, initialement appelée Annexe F et maintenant appelée Annexe Politique/Carrière. Ces employés perdent leur droit de contester les actions négatives du personnel devant le Merit Systems Protection Board, tandis que leurs plaintes de dénonciation feront l’objet d’une enquête par leur propre agence, plutôt que par le Bureau du conseiller spécial.
L’administration Trump avait envisagé de convertir quelque 50 000 emplois fédéraux, a déclaré mercredi à la presse un haut responsable de l’administration. Au lieu de cela, le président a choisi de se concentrer sur « les responsables de la politique de carrière les plus hauts placés », a déclaré un porte-parole de l’OPM.
Environ 97 pour cent des travailleurs concernés sont des GS-15 ou des hauts dirigeants, a indiqué le responsable. Parmi eux se trouvent des chefs de bureaux et de divisions d’agences ; Les dirigeants de la suite C tels que les directeurs de l’information ; les officiers régionaux et leurs adjoints et chefs d’état-major ; gestionnaires de programmes; les personnes qui aident à rédiger les réglementations fédérales ; des avocats qui élaborent des politiques d’agence ou internes ; ainsi que des conseillers, des hauts responsables des ressources humaines et des postes d’octroi de subventions.
La liste des postes concernés de la Maison Blanche comprend ceux des ministères de la Défense, de l’État et de la Sécurité intérieure.
Trump a ordonné de telles conversions pour la première fois en octobre 2020, mais après avoir perdu sa candidature à la réélection, son décret n’est pas mis en œuvre. Le président Biden a annulé le décret et, en 2024, le Bureau de gestion du personnel a publié de nouvelles réglementations pour rendre plus difficile la relance de l’idée.
Peu de temps après que Trump ait pris ses fonctions pour la deuxième fois, les responsables de l’administration ont suggéré qu’il pourrait simplement « annuler » ces réglementations. Mais OPM a finalement suivi le processus de notification et de commentaires pour proposer de nouvelles réglementations visant à supprimer les protections de l’ère Biden et à mettre en œuvre les idées de l’Annexe F en tant que politique d’horaire/carrière. La règle finale de l’OPM mettant en œuvre la nouvelle catégorie d’emploi est entrée en vigueur en mars.
Cette politique fait toujours l’objet de multiples poursuites judiciaires de la part des syndicats d’employés fédéraux, qui accusent l’administration de violer la Constitution, la loi de 1978 sur la réforme de la fonction publique et la loi sur les procédures administratives. Les groupes de bon gouvernement ont averti que l’emploi à volonté d’employés publics dans le gouvernement de l’État a parfois réduit la productivité tout en augmentant les rapports de favoritisme politique et personnel sur le lieu de travail.
Mercredi, le chef de l’OPM, Scott Kupor, et un autre responsable ont rejeté les avertissements selon lesquels la mesure donnerait lieu à un nouveau système de dépouilles dans l’emploi fédéral. Ils ont déclaré que le processus de recrutement resterait inchangé, sans tests décisifs politiques.
Ils n’ont pas mentionné qu’OPM avait ajouté des questions à développement politisées au processus d’embauche fédéral il y a plus d’un an.
« Afin de mettre en œuvre les priorités politiques du président, nous avons besoin de personnes occupant ces postes élevés, désireuses et capables de mettre en œuvre ces directives », a déclaré Kupor. « En gros, tout cela ne fait que dire : peu importe vos opinions politiques – et vous pouvez avoir n’importe quelle opinion politique – mais si vous les autorisez à interférer dans votre volonté d’exécuter des ordres et des directives légaux, il s’agit d’un mécanisme qui vous permet d’être destitué, effectivement à volonté… Il n’y a aucun test de loyauté là-dedans. »
