La Mongolie envisage l’Inde comme troisième destination des exportations de charbon

La Mongolie et l'Inde prennent des mesures importantes pour stimuler les activités économiques entre Oulan-Bator et New Delhi. Au milieu des perturbations dans l'approvisionnement en charbon australien vers l'Inde, parallèlement aux efforts de la Mongolie pour diversifier ses destinations d'exportation, les deux pays se lancent dans un nouvel accord qui pourrait créer une nouvelle ligne d'approvisionnement entre la Mongolie et l'Inde.

Fin novembre, les gouvernements mongol et indien ont discuté de ce qui pourrait constituer un accord majeur pour Oulan-Bator et New Delhi : les exportations de charbon à coke, une matière première essentielle pour l'industrie sidérurgique indienne. L'accord concerne deux sociétés spécifiques, JSW Steel et Steel Authority of India (SAIL), mais s'il aboutit, il ouvrira la voie à d'autres sociétés.

Actuellement en cours, l’accord préliminaire indo-mongol impliquerait l’exportation « de charbon, de cuivre et le transit de ces minéraux ». Compte tenu de la position enclavée de la Mongolie, l'économie du pays nécessite une connectivité stratégique avec ses voisins pour l'utilisation de leurs ports commerciaux. Les exportations de la Mongolie vers des destinations tierces devront transiter par la Russie ou la Chine, et cette logistique sera reflétée dans l'analyse coûts-avantages de l'Inde.

Ces dernières années, le changements L'approvisionnement en charbon australien de l'Inde et les tensions intermittentes entre l'Inde et la Chine ont poussé le gouvernement indien Modi à rechercher des sources alternatives de charbon. Tout commerce de charbon entre l’Inde et la Mongolie transiterait donc probablement par la Russie. Pour la Mongolie, ces tensions géopolitiques et rivalités économiques n’offrent qu’une fenêtre d’opportunité pour atteindre ses propres objectifs économiques.

Selon à l'Agence internationale de l'énergie (AIE)entre 2000 et 2022, la consommation de charbon de l'Inde a augmenté de 219 pour cent. La croissance continue et les objectifs économiques de l'Inde nécessitent une augmentation importante de la consommation de charbon. À la suite de problèmes de chaîne d'approvisionnement entre l'Australie et l'Inde, en 2021, l'entreprise indienne JSW Steel a importé 8 000 tonnes de charbon de haute qualité de Mongolie à titre d'essai, selon le Mongolian Mining Journal. signalé. Dans ce cas, le charbon transitait par la Chine. Pour l'économie enclavée de la Mongolie, avoir l'Inde, un important consommateur de charbon, comme client peut faire une grande différence en termes de revenus et de développement, tout en incitant d'autres partenaires mondiaux à considérer la Mongolie comme un exportateur de charbon.

Aujourd'hui, environ 90 pour cent de la production de charbon de la Mongolie est exportée vers la Chine. La construction de chemins de fer et l'amélioration de la connectivité soutiennent les exportations de la Mongolie vers ses voisins mais aussi vers des pays tiers. Comme je l'ai écrit auparavant pour la politique étrangèreles nouveaux chemins de fer devraient augmenter « les exportations entre 14 et 17 milliards de dollars entre 2025 et 2028 et 20 milliards de dollars d’ici 2029 ».

Compte tenu de la distance, des prix, de la fiscalité et de la connectivité ferroviaire entre la Chine et la Mongolie, il n’y a pas de meilleure destination d’exportation que la Chine. Dans le même temps, le vaste virage financier et technologique de Pékin vers les énergies renouvelables aura un impact direct sur les exportations de charbon de la Mongolie, obligeant Oulan-Bator à rechercher de nouveaux acheteurs. Même si cela ne remplacera en aucun cas la Chine comme acheteur majeur, à long terme, il incombera à Oulan-Bator de trouver d’autres destinations pour ses exportations.

Au cours de la dernière décennie, la Mongolie et l’Inde ont réussi à tirer parti de leur partenariat stratégique pour lancer de multiples projets économiques. L'investissement de l'Inde dans La première raffinerie de pétrole de Mongolie en est un exemple notable. Selon l'Autorité des ressources minérales et pétrolières de Mongolie, « la raffinerie de pétrole devrait réduire la dépendance à l'égard des importations de carburant et (réduire) les sorties de devises de 20 % et augmenter les recettes budgétaires de la Mongolie de 150 millions de dollars ». La raffinerie, d'une capacité de 1,5 million de tonnes, devrait être opérationnelle en 2026.

Alors que la Mongolie continue de chercher des moyens de diversifier son secteur énergétique, la participation de l'Inde sera cruciale. En 2009, l'Inde et la Mongolie ont signé un protocole d'accord sur la coopération dans les domaines des minéraux radioactifs, de l'énergie nucléaire et du développement de l'uranium en Mongolie. Similaire à L'intérêt de la France pour les gisements d'uranium de Mongoliel’Inde cherche également à transformer les accords antérieurs en mécanismes de travail.

En 2019, lors de la visite d'État du président mongol Battulga Khaltmaa en Inde, les deux pays signé de multiples accords qui ont renforcé leurs liens dans divers secteurs, notamment l'exploration et l'utilisation de l'espace extra-atmosphérique, les échanges culturels, l'élevage et l'amélioration de la réponse aux catastrophes.

Conformément à la politique de troisième voisin d'Oulan-Bator et à ses objectifs économiques, la Mongolie est constamment à la recherche de diverses voies pour accroître ses exportations, attirer les investissements et rester pertinente à l'échelle mondiale grâce à son abondance de ressources naturelles. Le gouvernement mongol, dirigé par le Premier ministre Oyun-Erdene Luvsannamsrai, fait avancer le programme de diversification tout en renforçant son partenariat stratégique global avec la Russie et la Chine.

Ces efforts complètent les changements géopolitiques et les routes commerciales émergentes, sur lesquelles la Mongolie n’a aucun contrôle ni accès direct. Dans ce contexte, les exportations de charbon mongol vers l'Inde ont le potentiel de réduire le problème d'enclavement d'Oulan-Bator.

Alors que la Mongolie et l'Inde célébreront le 70e anniversaire de l'établissement de leurs relations diplomatiques en 2025, la coopération entre Oulan-Bator et New Delhi continuera de se développer sur les questions économiques, commerciales, scientifiques, techniques et humanitaires. Le partenariat économique entre les deux pays, en particulier les exportations de charbon mongol vers l'Inde, a le potentiel de créer une nouvelle route commerciale qu'Oulan-Bator pourra utiliser plus largement.