Les défis à venir pour les couples interreligieux d'Indonésie

Gaba et Rya, un couple interreligieux appartenant aux confessions catholique et protestante du christianisme, étaient ravis après leur mariage la demande a été approuvée par le tribunal de district du nord de Jakarta pour être enregistrée et enregistrée auprès de l'Agence de la population et de l'état civil.

Ils avaient des raisons de s'inquiéter. En Indonésie, les mariages interreligieux ne sont pas considérés comme légaux au regard de la loi, mais leur enregistrement au bureau de l'état civil peut se faire avec l'approbation du tribunal. Il y avait 1 425 couples interreligieux enregistrés entre 2005 et 2022.

L'Indonésie se caractérise par le pluralisme en termes d'appartenance ethnique, de culture, de race, de droit et de religion. Avec six religions officiellement reconnues en Indonésie, il n’est pas rare que des personnes de religions différentes nouent une relation amoureuse menant au mariage.

La question du mariage interreligieux en Indonésie est controversée depuis la promulgation d'une loi Loi de 1974 concernant le mariage, appelée loi indonésienne sur le mariage. En effet, la validité du mariage en Indonésie est déterminée par la religion ou la croyance. Avoir la foi est un condition sine qua non — une condition indispensable — pour les couples liés par le mariage.

Depuis la promulgation de la loi sur l'administration de la population en 2006, les couples de religions différentes peuvent s'adresser à un tribunal de district pour obtenir l'autorisation d'enregistrer leur mariage auprès du Bureau de l'état civil et de la population. Sous Article 35 de la loi, « l’enregistrement des mariages s’applique également aux mariages déterminés par le tribunal ». Ici, le « mariage déterminé par le tribunal » est un mariage entre personnes de religions différentes.

Jusqu'à présent, deux malentendus sont survenus au sein de la communauté concernant la stipulation du tribunal de district pour les couples de religions différentes.

Premièrement, on suppose que les parties s'adressent au tribunal de district pour enregistrer leur mariage et, deuxièmement, on a l'impression que le tribunal de district légalise les mariages de religions différentes.

Mais l’enregistrement des mariages en Indonésie ne relève pas de l’autorité des tribunaux de district mais du Bureau des affaires religieuses (pour les couples musulmans) et du Bureau de la population et de l’état civil (pour les personnes mariées sous des lois autres que la loi islamique).

Un tribunal de district n'a pas le pouvoir absolu de légaliser les mariages interreligieux car la validité d'un mariage est déterminée par la religion de chaque partie. Le tribunal de district peut simplement déclarer qu'un mariage interreligieux a eu lieu, sans le légaliser.

Quoi qu’il en soit, toute réglementation autorisant les couples interreligieux à demander l’autorisation d’enregistrer les mariages interreligieux auprès du Bureau de la population et de l’état civil est bien accueillie par les couples interreligieux. Une telle voie est considérée comme la plus efficace, la plus abordable et la plus progressive car elle leur permet de continuer à pratiquer leur propre religion sans changer de religion pour leur partenaire.

Mais en juillet 2023, la Cour suprême a rendu Lettre circulaire (SEMA) n° 2 de 2023, interdisant aux juges d’accorder des demandes d’enregistrement de mariages entre personnes de religions et de convictions différentes.

Le SEMA sert de guide interne pour l’administration de la justice et est classé comme règlement de politique. Il dirige les juges placés sous l'autorité de la Cour suprême dans la mise en œuvre de tâches administratives, distinctes de la législation mais mandatées pour superviser et guider.

Afin d'assurer l'uniformité dans le traitement des demandes d'enregistrement de mariages entre personnes de religions et de convictions différentes, la SEMA déclare que lorsqu'ils statuent sur les demandes de mariage de couples interreligieux, les juges doivent être guidés par les dispositions suivantes :

1. Un mariage valide est un mariage célébré conformément aux lois de chaque religion et croyance ;
2. Le tribunal n’accepte pas la demande d’enregistrement de mariage entre personnes de religions et de convictions différentes.

La publication de ce SEMA a suscité des réponses mitigées de la part du public.

Ses partisans soutiennent que les décisions de justice autorisant les mariages interreligieux dégradent le droit du mariage, même si dans leurs considérations juridiques, ils s'appuient souvent sur la loi sur l'administration de la population de 2006.

La SEMA stipule que les juges doivent donner la priorité aux principes formels de mariage loi plutôt que la loi sur l’administration de la population lors de l’examen des cas de mariage interreligieux.

Ceux qui s'opposent au SEMA affirment qu'il entrave le développement de le système judiciaire pour garantir les droits des citoyens issus de divers horizons et contredit le principe de l'indépendance judiciaire, à savoir que les juges chargés de trancher les affaires doivent être libres de toute influence ou ingérence d'autres parties.

Les pratiques judiciaires qui ont jusqu'à présent demandes d'enregistrement de mariage acceptées – comme le tribunal de district de Surakarta, le tribunal de district de Yogyakarta, le tribunal de district de Jakarta Sud et le tribunal de district de Surabaya – sont considérés comme progressistes dans leurs efforts pour garantir les droits des citoyens.

Bien qu'un SEMA ne soit pas considéré comme une législation contraignante (contrairement à un règlement de la Cour suprême ou à un PERMA), un SEMA peut influencer les juges dans la décision des affaires. Psychologiquement et culturellement, les juges des tribunaux inférieurs suivent les directives des juges supérieurs, notamment à la Cour suprême.

La SEMA n°2 de 2023 entrave les progrès visant à garantir le droit des couples interreligieux au mariage.

Après la délivrance du SEMA le 17 juillet 2023, il n'y a eu qu'un seul cas impliquant la détermination d'un mariage interreligieux cela a été décidé par le tribunal du district nord de Jakarta. Cela s'est probablement produit principalement parce que le juge n'était pas encore au courant de ces règles, puisque l'affaire a été soumise au tribunal de district du nord de Jakarta le 14 juillet et que l'affaire a été jugée le 8 août 2023.

Aujourd’hui, les voies permettant aux couples interreligieux de se marier sont limitées. Ils peuvent se marier à l'étranger ou se soumettre à l'un des rituels religieux des partenaires. Après le mariage, ils sont libres de retourner à leur religion d'origine.

La soumission aux rituels de la religion du partenaire est pratiqué par la plupart des couples mariés interreligieux même lorsqu'ils demandent l'établissement d'un mariage interreligieux. Le Bureau de l'état civil autorisera l'enregistrement de leur mariage sans avoir à demander l'autorisation au tribunal de district.

Le paysage juridique indonésien concernant les mariages interreligieux reste complexe et en évolution. Si la SEMA a suscité un débat sur l'indépendance judiciaire et les droits des citoyens, elle souligne également la nécessité d'un dialogue continu et de progrès pour répondre aux divers besoins des couples interreligieux.

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