L'armée du Myanmar appelle ses opposants à entamer un dialogue politique

L'armée du Myanmar a lancé un appel public à ses opposants pour qu'ils déposent les armes et réintègrent le giron politique afin de mettre fin au conflit dans le pays, la première action de ce type depuis le coup d'État.

Dans un communiqué publié hier, le Conseil d’administration militaire de l’État (SAC) a appelé les organisations ethniques armées et les « groupes insurgés terroristes » à « communiquer avec nous pour résoudre politiquement les problèmes politiques ». Il les a également exhortés à se joindre aux élections organisées qu’il prévoit d’organiser l’année prochaine.

En raison du conflit en cours, « les ressources humaines du pays, les infrastructures de base et de nombreuses vies humaines ont été perdues, et la stabilité et le développement du pays ont été bloqués », a déclaré le SAC dans un communiqué, rapporté par l'agence de presse AFP.

« Pour œuvrer pour la paix et le développement éternels, main dans la main avec le peuple, les groupes ethniques armés, les terroristes et les terroristes du PDF qui s'opposent à l'État devraient abandonner la voie du terrorisme armé et nous les invitons à rejoindre la voie des partis politiques et des élections. », a-t-il ajouté.

Il s’agit du premier appel au dialogue de ce type lancé par l’armée depuis sa prise du pouvoir en février 2021. Depuis lors, elle a déployé une force impitoyable contre les nombreux opposants à son régime et a résisté aux appels internationaux, notamment de l’Association des pays de l’Asie du Sud-Est. nations (ASEAN), à entrer en dialogue avec ses adversaires. Au lieu de cela, il a jeté l’anathème sur les groupes de résistance en les qualifiant de « terroristes » déterminés à briser le syndicat.

Il n’est pas surprenant que la junte ait choisi de tendre un rameau d’olivier à ce stade. L'appel au dialogue fait suite à une année de revers sur le champ de bataille qui a vu l'autorité effective du SAC se contracter à travers le pays, en particulier dans les États Shan, Rakhine, Kayah (Karenni) et Kachin, ainsi que dans certaines parties de la plaine centrale aride, que l'armée avait occupée. autrefois considérée comme une place forte. Compte tenu de la diminution rapide des ressources et des effectifs de l’armée, ses contre-offensives n’ont pas réussi à regagner beaucoup de terrain.

Malgré ces revers, le général Min Aung Hlaing, chef de la junte, est resté fidèle à son projet d’organiser des élections comme moyen d’amorcer une transition vers une forme de régime militaire civilisé. Cependant, le calendrier des élections a été retardé à plusieurs reprises en raison de la détérioration de la situation politique dans le pays et est actuellement fixé à 2025. La junte a annoncé qu'elle procéderait à un recensement du 1er au 15 octobre afin de compiler listes électorales.

Même si de telles élections pouvaient avoir lieu d'une manière ou d'une autre – la plupart des experts doutent sérieusement que la junte puisse administrer des élections pacifiques, même dans les zones qu'elle contrôle – il est probable qu'elles seront rejetées comme une imposture par la majorité de la population du Myanmar, ainsi que par de nombreux gouvernements étrangers. Des dizaines de partis – un décompte estime le total à environ 40 – ont été dissous pour avoir refusé de s'enregistrer en vertu d'une nouvelle loi stricte sur l'enregistrement des partis, parmi lesquels la Ligue nationale pour la démocratie (NLD), dominante, qui a remporté une victoire écrasante aux élections de 2020, avec seulement trois mois avant le coup d’État militaire.

Des groupes de résistance, dont le Gouvernement d’unité nationale (NUG), qui coordonne l’opposition nationale au SAC, ont rejeté hier toute suggestion de dialogue avec la junte, que beaucoup d’entre eux ont dénoncée comme une organisation « fasciste » et « terroriste ». Le porte-parole du NUG, Nay Phone Latt, a déclaré à Reuters que l'offre « ne valait pas la peine d'être envisagée et que la junte n'avait aucune autorité pour organiser des élections », selon les termes de l'agence de presse.

Padoh Saw Taw Nee, porte-parole de l'Union nationale Karen, a déclaré à l'AFP que les pourparlers ne seraient possibles que si les militaires acceptaient des « objectifs politiques communs ». Il s'agit notamment de son retrait permanent de la politique et de la responsabilité de l'armée dans le long catalogue de crimes de guerre et d'atrocités, des choses que les forces armées du Myanmar ne concéderont probablement jamais.

Rien de tout cela n’est surprenant. Depuis le coup d’État, les appels au renversement du coup d’État et au rétablissement du gouvernement de la LND se sont transformés en revendications révolutionnaires en faveur du retrait permanent de l’armée de la politique et de l’établissement d’une démocratie fédérale sur cette base.

Tout cela soulève la question de savoir si le SAC croyait sincèrement que ses opposants accepteraient son offre de négociations. Quoi qu’il en soit, les perspectives de négociations de paix significatives sont faibles. D'un côté, si les élections constituent une tentative de l'armée de redorer son image dans la région et au-delà, il est logique qu'elle tente de tendre la main à ses ennemis et de les inviter à se joindre au processus. Lorsqu’ils refusent inévitablement, il peut alors s’en servir pour les présenter comme des saboteurs opposés à ses propres efforts sincères de paix. Comme pour les élections prévues par la junte elle-même, peu de gens sont susceptibles d'être convaincus par cela, même si cela pourrait donner aux gouvernements de l'ASEAN un prétexte pour approfondir leurs engagements avec la junte militaire et tout gouvernement civilisé qui la « remplacera ».

D'un autre côté, si le dialogue du SAC est sincère, peut-être comme un moyen d'éviter son propre effondrement, alors il s'agit clairement d'une question de trop peu, trop tard. Pourquoi un groupe opposé à la junte choisirait-il de renoncer à des objectifs de transformation qui, après trois ans et demi de sang et de sacrifices, semblent finalement à sa portée ?