L’Afghanistan des talibans : représailles, réfugiés et extrémisme violent
Des combattants talibans patrouillent sur la route lors d’une célébration marquant le deuxième anniversaire du retrait des troupes dirigées par les États-Unis d’Afghanistan, à Kandahar, au sud de Kaboul, en Afghanistan, le 15 août 2023.
Crédit : AP Photo/Abdul Khaliq, dossier
Un nouveau rapport de la Mission d’assistance des Nations Unies en Afghanistan (MANUA), publié le 22 août, détaille les violations systémiques des droits humains perpétrées par les talibans contre d’anciens responsables gouvernementaux et d’anciens membres des forces armées afghanes. Cela souligne le sentiment d’insécurité ainsi que l’impunité parmi les talibans. Cela souligne également le fait que les modalités d’engagement de tout pays auprès des talibans doivent tenir compte de la propension des talibans à s’engager dans une politique de vengeance et de leur tendance à revenir sur les promesses faites.
Les violations détaillées par la MANUA concernent les exécutions extrajudiciaires, les arrestations et détentions arbitraires, ainsi que la torture et les mauvais traitements. Des cas ont été enregistrés dans les 34 provinces du pays, le plus grand nombre étant enregistré dans les provinces de Kaboul, Kandahar et Balkh. Au moins 218 exécutions extrajudiciaires d’anciens responsables gouvernementaux et de membres des Forces nationales de défense et de sécurité afghanes (ANDSF) aux mains des talibans ont été signalées entre le 15 août 2021 et le 30 juin 2023. En outre, il y a eu 14 disparitions forcées, plus de 144 cas de torture et de mauvais traitements et 424 arrestations et détentions arbitraires. Si des violations similaires contre des civils présumés sympathisants du gouvernement civil délogé devaient être incluses, l’ampleur serait vouée à augmenter.
Parmi les cibles des persécutions des Taliban figurent notamment les partisans du droit des filles à l’éducation. En février 2023, le professeur Ismail Mashal, critique virulent de l’interdiction de l’éducation des femmes par le gouvernement taliban, a été arrêté à Kaboul alors qu’il distribuait des livres gratuits. Mashal a été libéré le 5 mars, mais ne s’exprime plus sur le sujet. En mars, Matiullah Wesa, une éminente militante afghane en faveur de l’éducation des femmes, a été arrêtée par les talibans. Wesa a été accusé d’être un espion et de travailler contre les intérêts du pays ; les Nations Unies et divers diplomates ont demandé sa libération. Parmi les autres personnes arrêtées figurent le professeur d’université Rasul Abdi Parsi et Mortaza Behboudi, journaliste franco-afghan.
Alors que le déni des droits à l’éducation et au travail des femmes a été largement rapporté dans les médias du monde entier, la persécution systémique et la purge du pays des « conspirateurs » ont reçu moins de couverture médiatique. Les groupes de défense des droits humains et les groupes de résistance anti-talibans comme le Front de résistance nationale (NRF) ont dénoncé la torture et le meurtre d’anciens responsables et du personnel de l’ANDSF depuis août 2021. Quelques jours après leur prise du pouvoir et leur déclaration d’amnistie générale, les talibans ont commencé à exécutant les membres de l’ANDSF, y compris ceux qui s’étaient rendus. Trois cas de tels meurtres ont été signalés les 30 et 31 août 2021 par Amnesty International.
Il y avait peut-être un espoir au sein de la communauté internationale que ces événements faisaient partie d’une ferveur inévitable et isolée, menée par des cadres de terrain trop zélés, et qu’ils s’apaiseraient une fois que les dirigeants centraux des talibans et leurs commandants de zone prendraient le pouvoir. contrôle de la situation. Ce faux espoir, comme le prouve le rapport de la MANUA, a été directement contredit. Un élément écrasant de vengeance continue de guider la politique des talibans et le régime n’a pas l’intention de changer de comportement.
De toute évidence, les talibans sont revenus sur deux promesses. Premièrement, ils n’ont pas réussi à accorder une amnistie générale après leur prise du pouvoir, malgré les annonces répétées selon lesquelles ils le feraient. Deuxièmement, ils n’ont pas réussi à enquêter sur les cas de violations ni à traduire les coupables en justice.
Le porte-parole des talibans, Suhail Shaheen, tout en qualifiant le rapport de la MANUA de « politiquement motivé », n’a pas nié les meurtres, mais les a attribués à « une vendetta personnelle ou à d’autres cas de crimes individuels ». Il a insisté sur le fait que l’amnistie générale est toujours en vigueur, sans préciser s’il existe un plan systématique pour la mise en œuvre du soi-disant programme d’amnistie ou si la déclaration n’est qu’une douce suggestion pour les cadres talibans en quête de vengeance.
En l’absence de tout mécanisme interne de règlement des griefs, les personnes persécutées ou anticipant des persécutions n’ont guère d’autre choix que de chercher à quitter l’Afghanistan. 1,6 million d’Afghans ont fui le pays depuis 2021. Ceux qui se trouvent déjà hors du pays avec des visas temporaires, comme les milliers de ressortissants afghans dans des établissements médicaux en Inde et les étudiants afghans boursiers, cherchent désespérément des moyens de migrer vers d’autres pays. Les options sont limitées.
Les retombées d’une migration aussi énorme ont été principalement mesurées en termes de son impact sur les pays voisins. Le HCR estime à 8,2 millions le nombre total d’Afghans vivant dans les pays voisins. Ils représentent l’une des plus grandes situations de réfugiés prolongées au monde.
Cependant, il est également crucial de considérer cela comme un phénomène récurrent de fuite des cerveaux, un exode forcé hors d’Afghanistan de professionnels instruits, formés et expérimentés, dont les services auraient pu être utilisés par l’Émirat islamique dans ses efforts de gouvernance. L’Émirat islamique a souffert d’un manque de personnel professionnel pour faire fonctionner son appareil gouvernemental, ce qui est l’une des principales raisons pour lesquelles ses performances sont restées désastreuses. Et pourtant, le zèle pour mettre en œuvre son idéologie régressive a pris le pas sur la prudence administrative.
Le résultat serait forcément désastreux pour le pays et ses citoyens. La communauté internationale, en particulier les pays qui tentent de faire comme d’habitude avec les talibans, doivent en tenir compte dans leurs politiques. Le déficit de gouvernance, combiné à la fuite massive des cerveaux, ne fera qu’aider les groupes extrémistes à exercer une plus grande emprise idéologique sur le pays, avec des conséquences considérables pour la région et le monde.