Mongolia’s Constitutional Reform Enlarges Parliament, Advances a Mixed Electoral System

La Mongolie peut-elle renforcer la représentation des femmes lors de ses élections générales de 2024 ?

En mai 2023, le parlement de Mongolie a adopté une réforme constitutionnelle qui : entre autres – a élargi son pouvoir législatif de 76 à 126 membres. Avec les premières élections parlementaires post-réforme qui auront lieu en juin prochain, les partis politiques ont la possibilité de renforcer l'engagement civique, d'inclure davantage de femmes et d'encourager la participation des jeunes à la vie politique de la Mongolie.

Avec l'élargissement de son corps législatif, la Mongolie a la possibilité d'offrir davantage de possibilités aux femmes. À l’approche des élections législatives, les partis doivent faire davantage pour informer et impliquer les jeunes, les femmes et les groupes souvent négligés par les politiciens.

Politique majeure des partis tels que le Parti démocrate et le Parti populaire mongol, qui dominent traditionnellement la politique mongole, ainsi que des partis plus petits comme le Parti Khun, ont déjà activement impliqué les jeunes. La jeunesse mongole ne reste pas non plus inactive en matière politique. Entre 2022 et 2023, la Mongolie a connu plusieurs séries de manifestationsà laquelle participaient des jeunes lassés des mensonges politiques.

Bon nombre des problèmes sociaux persistants de la Mongolie – pollution de l'air, corruption et problèmes de santé publique ne sont que quelques exemples – ont finalement été imputées aux politiciens et à la volte-face constante du gouvernement en matière de politiques. Pour les hommes politiques et les partis politiques, les élections sont le moment idéal pour faire la lumière sur les questions sociales et proposer des solutions à ces dilemmes sociaux persistants. Les élections de juin 2024 offrent à tous les partis politiques la possibilité d’être plus flexibles, ouverts et axés sur les personnes.

Alors que les partis se préparent pour les élections de juin, l'écart entre les sexes en Mongolie deviendra important. Supprimer les obstacles empêchant les femmes de participer et de s'engager dans des activités politiques est une étape cruciale pour maintenir et renforcer la démocratie et le processus électoral de la Mongolie. Cela peut également constituer un avantage crucial pour les partis politiques mongols qui pourront ainsi faire d'une pierre deux coups : promouvoir l'équité entre les sexes et lutter contre la corruption.

En 2022, la Banque asiatique de développement a mené recherche sur l'impact à long terme de l'écart entre les sexes en Mongolie. La recherche a mis en évidence la pénurie de main-d'œuvre en Mongolie et la faible participation générale des femmes malgré leur statut d'études supérieures. La recherche a également souligné que les femmes qui travaillent sont susceptibles de rester dans le secteur des soins. Selon l'étude, 53,4 pour cent des femmes sont actives sur le marché du travail, contre 68,3 pour cent des hommes. L’écart est encore plus prononcé dans les postes supérieurs du gouvernement et du monde des affaires.

Les partis politiques peuvent jouer un rôle plus important dans l'élimination des obstacles auxquels se heurtent les femmes dans l'environnement politique de la Mongolie. La participation des femmes au pouvoir législatif peut produire un impact positif dans de nombreux domaines sociaux tels que la lutte contre la violence domestique, la protection des femmes et des enfants, la santé publique, la médecine et la science.

De plus, les recherches de la Banque mondiale ont montré que les femmes sont susceptibles d’être plus efficaces en matière de sensibilisation et d’engagement civique. La recherche comprenait une étude de 100 pays de différents continents, avec des normes et structures sociales diverses. La recherche a révélé que les femmes sont moins susceptibles d’être corrompues : «Dans les pays où la proportion de femmes parlementaires est plus élevée, les fonctionnaires étaient moins susceptibles d’exiger des pots-de-vin. (La recherche détaillée sur le genre et la corruption peut être trouvée ici.)

Sur la base du récent rapport de la Mongolie score, qui obtient une note de 33 sur 100 dans l'indice de corruption de Transparency International, il est urgent de lutter contre la corruption. Cela se reflète également dans les protestations récurrentes qui font suite à d’importants scandales de corruption. Dans ce contexte, il est intéressant de constater que des recherches montrent que parvenir à l’équité entre les sexes peut également constituer une étape vers la lutte contre la corruption.

Selon les données mondiales sur les parlements nationaux, la Mongolie se classait au 135e rang en 2020 – année où le pays a élu 13 femmes parlementaires sur 76 sièges, ce qui équivaut à 17,1 % de représentation féminine au parlement. Si la Mongolie parvenait à obtenir 34 pour cent de femmes élues lors des prochaines élections parlementaires, elle aurait la plus forte proportion de femmes parlementaires parmi tous les pays d'Asie.

Les nouvelles réformes constitutionnelles pousseront les partis dans cette direction, puisqu'il existe désormais un quota pour que les partis politiques présentent au moins 30 pour cent de candidates.

Cependant, la Mongolie est déjà venue ici. Le Dr Mandukhai Buyandelger, anthropologue sociale au Massachusetts Institute of Technology, a analysé les défis auxquels sont confrontées les femmes politiques mongoles dans son livre « Mille marches vers le Parlement ». Parmi les obstacles, elle a souligné la décision stratégique du gouvernement d'abroger le précédent quota de 30 pour cent de candidates aux élections de 2008.

Lors des élections de juin de cette année, les partis politiques mongols ont accru leurs responsabilités pour inclure les femmes, éliminer les obstacles et encourager la participation des jeunes. À mesure que le nombre de sièges parlementaires passera de 76 à 126, il y aura davantage de possibilités pour de nouveaux visages de rejoindre le corps législatif – et il est dans l'intérêt du peuple mongol d'avoir des fonctionnaires instruits, qualifiés et intègres pour le représenter.

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