Quelles sont les perspectives de relance du commerce indo-pakistanais ?

Le ministre pakistanais des Affaires étrangères, Ishaq Dar, également ancien ministre des Finances, a souligné la question du commerce indo-pakistanais lors d'une conférence de presse fin mars tout en soulignant les préoccupations des La communauté des affaires du Pakistan. Dar a également partagé avec les journalistes qu'il avait déjà entamé des discussions internes avec le parties prenantes concernées au ministère des Affaires étrangères. Il a expliqué l'empressement de sa décision en déclarant que de nombreux hommes d'affaires au Pakistan importent déjà des marchandises des voisins orientaux du Pakistan via des pays tiers, ce qui augmente le coût de ces marchandises.

Cependant, l'Inde, en revanche, ne voit pas beaucoup d'incitations à commercer avec le Pakistan. Le Pakistan doit donc offrir à l’Inde bien plus que des incitations commerciales pour reprendre le commerce bilatéral.

Comment les échanges commerciaux entre l’Inde et le Pakistan ont-ils atteint leur niveau le plus bas actuel et quelles sont les perspectives pour les relations commerciales futures ?

Arrière-plan

De temps à autre, New Delhi a déclaré qu’elle ne s’engagerait pas avec le Pakistan tant que ce dernier n’aurait pas freiné ses efforts. terrorisme transfrontalier. L’Inde a adopté cette position après l’attentat suicide de Pulwama en 2019.

Après l'épisode de Pulwama, l'Inde a accusé le Pakistan et a révoqué son Statut de nation la plus favorisée (NPF). Pour les produits pakistanais, l'Inde a imposé un Droit d'importation de 200 pour cent. La même année, l'Inde a accusé le Pakistan de contrebande de stupéfiants et d'armes, de financement du terrorisme et de blanchiment d'argent au Jammu-et-Cachemire et a suspendu ses activités. Commerce trans-ligne de contrôle (LoC).

Depuis 2019, le Pakistan et l'Inde observent une relation au niveau des chargés d'affaires, un niveau en dessous du niveau des ambassadeurs. Lorsque le gouvernement indien a révoqué les articles 370 et 35-A de sa constitution, éliminant ainsi l'autonomie limitée du Cachemire administré par l'Inde, le gouvernement pakistanais a interrompu le commerce avec l'Inde et a dégradé ses relations diplomatiques et vice versa.

Mais Islamabad n'a pas pu maintenir sa position et levé l'interdiction des médicaments indiens en raison de la hausse des prix et de la pénurie de produits pharmaceutiques essentiels. En 2021, l'ancien gouvernement d'Imran Khan au Pakistan a tenté de normaliser les relations commerciales avec l'Inde, mais en raison de la Problème du Cachemire et les pressions intérieures, cette tentative ne s'est jamais concrétisée.

La poursuite de la connectivité régionale par le Pakistan

Le Pakistan vise une connectivité vers l’ouest, conformément à la politique de sécurité nationale (NSP) pakistanaise 2022-2026. Toutefois, les relations d'Islamabad avec le régime taliban de Kaboul se détériorent en raison de la résurgence du Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) et du manque de volonté des talibans afghans d'empêcher le TTP d'utiliser le sol afghan à des fins militaires. attaques terroristes au Pakistan.

Dans le cas d’un autre voisin occidental, l’Iran, les deux États se sont engagés à accroître leurs échanges bilatéraux 10 milliards de dollars lors de la récente visite du Premier ministre iranien Ebrahim Raisi au Pakistan. Cependant, cet accord commercial se heurte à des complications, car Washington a averti Islamabad qu'il pourrait faire face à des sanctions pour approfondir l’engagement économique avec l’Iran.

Compte tenu des défis dans le voisinage, la seule option qui reste au Pakistan est la Chine. Le Pakistan est déjà engagé dans le corridor économique Chine-Pakistan (CPEC). Toutefois, le CPEC a ralenti au fil des ans et ne contribue pas à l’économie du Pakistan pour l’instant. Le Pakistan doit explorer davantage d’options dans le voisinage, et le commerce avec l’Inde semble être le seul qui reste.

Manque d'incitations pour l'Inde

Au cours de l'exercice 2022-2023, le commerce extérieur de l'Inde a atteint 1 600 milliards de dollars. Cependant, les exportations de l'Inde vers le Pakistan ne représentaient que 627 millions de dollars (0,1 pour cent des exportations totales) et les importations s'élevaient à 20 millions de dollars, ce qui ne représente que 0,003 pour cent des importations totales de l'Inde. Même avant les interdictions commerciales, au cours de l’exercice 2018-19, l’Inde a exporté pour 2 milliards de dollars de marchandises vers le Pakistan, ce qui ne représentait que 0,6 % de toutes les exportations indiennes. De même, en termes d'importations, l'Inde a importé pour 495 millions de dollars de marchandises en provenance du Pakistan, soit 0,096 pour cent des importations totales.

Pour l’Inde, le Pakistan n’a jamais détenu qu’une part mineure de son commerce et New Delhi peut donc négliger Pakistan si cela est jugé nécessaire.

En outre, le manque de stabilité politique, la diminution des réserves de change en dollars américains, les politiques strictes en matière de visas et la petite taille du marché pakistanais par rapport au marché indien rendent le commerce avec le Pakistan difficile. de nombreux risques.

Au-delà de sa valeur économique, le commerce est considéré comme une excellente mesure de confiance (CBM). Le Pakistan et l’Inde ont un passé d’hostilité militaire, mais certaines voix en Inde estiment que cela n’est plus d’actualité. Shashi Tharoor estime que l'armée pakistanaise est préoccupée par son frontières occidentales elle ne peut donc pas non plus s’engager avec l’Inde. La menace étant minime, il n’est pas nécessaire d’investir dans des mesures de confiance.

Potentiel de négociations commerciales

Historiquement, les négociations fructueuses entre l’Inde et le Pakistan se sont déroulées dans un cadre privé. Alors que l'Inde est en période d'élections, cela laisse la place à diplomatie tranquille. L'ancien haut-commissaire indien au Pakistan, Ajay Bisaria, a suggéré que les deux États devraient déplacer leurs hauts-commissaires lorsque le nouveau gouvernement sera en fonction en Inde.

Besaria a fourni les raisons de optimisme. Premièrement, Imran Khan était anti-indien lorsqu’il était au pouvoir ; Aujourd’hui, les chérifs reprennent le contrôle et se montrent moins critiques à l’égard de l’Inde. Besari a fait valoir que les deux États recherchent un nouveau départ et que l'environnement post-électoral dans les deux États le permettra.

Très probablement, le Bharatiya Janata Party (BJP) remportera son troisième mandat lors des élections générales indiennes de 2024. Le Premier ministre Narendra Modi et le supremo de la Ligue musulmane du Pakistan-Nawaz (PMLN), Nawaz Sharif, auraient de bonnes relations. Modi s'est rendu au Pakistan avec Nawaz anniversaire en 2015. De plus, le prédécesseur de Modi au BJP, Atal Bihari Vajpayee, s'est également rendu au Pakistan lorsqu'il était Premier ministre indien en 1999 pour le Sommet historique de Lahore. A cette époque, Sharif était le premier ministre du Pakistan. Ainsi, le PML-N et le BJP ont toujours un certain potentiel de coopération.

De plus, les deux États ont respecté le cessez-le-feu de 2021, ce qui est rare dans les relations indo-pakistanaises. Enfin, depuis Pulwama, il n’y a pas eu d’actes de terrorisme spectaculaires, ce qui constitue une condition solide pour relancer les relations indo-pakistanaises.

Le défi pour le Pakistan est qu'il doit résoudre en interne la question de son engagement à ne pas s'engager avec l'Inde en raison de la révocation de l'article 370. La position de l'Inde sur la question n'a pas changé.

De nombreux pays mettent de côté leurs divergences politiques lorsqu’il s’agit de commerce. Nous pouvons voir les exemples du commerce entre la Chine et les États-Unis, entre l’Inde et la Chine et entre la Chine et Taiwan. Le gouvernement pakistanais doit adopter cette idée en interne.

En outre, les liens interentreprises peuvent être un autre défenseur du commerce entre le Pakistan et l’Inde. Les hommes d’affaires pakistanais peuvent convaincre ceux qui recherchent le profit secteur privé de l'Inde pour faire pression en faveur du commerce bilatéral. Le Pakistan peut également faciliter le commerce indien avec l’Afghanistan et l’Asie centrale via son territoire, une interaction géoéconomique. Selon les experts Moeed Yusuf et Rabia Akhtar, les relations commerciales normales entre les deux États se matérialiseront tout au long de la période. axe est-ouest. Le Pakistan pourra accéder aux marchés d’Asie de l’Est dans le cadre de sa « Vision Politique Asie de l’Est » et l’Inde disposera d’une route vers les républiques d’Asie centrale, avec lesquelles l’Inde entretient des relations amicales.

Enfin, même si l’Inde est en passe de devenir une puissance mondiale, son influence régionale est en déclin, principalement pour deux raisons : l’influence croissante de la Chine en Asie du Sud et l’orientation de l’Inde vers l’Indo-Pacifique. Grâce à son engagement auprès du Pakistan, l’Inde accroîtra sa présence dans la région de l’Asie du Sud. Même si Islamabad ne permettra pas à New Delhi de devenir un gendarme régional, de bonnes relations entre les deux renforceront la connectivité et le commerce dans toute la région.