Les Philippines entreprennent une révision majeure du programme scolaire

Plusieurs initiatives pourraient conduire à une refonte du secteur de l’éducation aux Philippines sous le gouvernement du président Ferdinand « Bongbong » Marcos Jr. Premièrement, les législateurs ont déjà convoqué la deuxième commission du Congrès sur l’éducation (Edcom), qui a fixé un calendrier de trois ans pour évaluer le impact des réformes juridiques mises en œuvre en 1991. Deuxièmement, le ministère de l’Éducation (DepEd) examine et révise déjà le programme de la maternelle à la 12e année, qu’il décrit comme encombré. Et troisièmement, le Sénat envisage déjà de réimposer le programme obligatoire du Corps de formation des officiers de réserve (ROTC) dans les collèges.

Le rapport d’Edcom est très attendu car trois décennies se sont écoulées depuis que les Philippines ont réorganisé leur système éducatif en trois départements. En plus d’évaluer les changements bureaucratiques, les membres d’Edcom ont déclaré qu’ils avaient l’intention de rendre les écoles compétitives à l’échelle mondiale sur les marchés de l’éducation et du travail.

Pendant ce temps, les sénateurs s’attendent à ce que le projet de loi ROTC soit promulgué cette année. La proposition pourrait rencontrer l’opposition de groupes d’étudiants et d’éducateurs qui insistent sur le fait que le patriotisme et la discipline peuvent être développés sans nécessiter de formation militaire chez les jeunes. Les Philippines ont supprimé le ROTC en tant qu’exigence universitaire en 2001 à la suite du décès d’un cadet qui a dénoncé la corruption dans le programme.

En ce qui concerne les réformes des programmes d’études de la maternelle à la 12e année, Deped a déjà demandé aux parties prenantes de revoir ses guides d’apprentissage proposés. Au 3 mai, il avait reçu des articles de 4 499 personnes et 344 organisations.

Certains des sujets mis en évidence dans le projet de programme d’histoire comprennent la présentation du colonialisme américain et de l’occupation japonaise comme de l’impérialisme, la description de la situation de l’après-Seconde Guerre mondiale aux Philippines comme une période de néocolonialisme et une discussion sur la dictature de Marcos pendant la années de loi martiale, en référence à des questions sur les violations des droits de l’homme, les richesses mal acquises et la grave crise économique du pays.

Pour le sujet « Questions contemporaines », les élèves de 10e année aborderont des sujets liés à la mer des Philippines occidentales, à la décision arbitrale de La Haye qui reconnaît les droits souverains des Philippines dans la zone maritime revendiquée par la Chine, au marquage rouge, aux exécutions extrajudiciaires , la pêche à la traîne, les unions homosexuelles et le mariage homosexuel.

La Commission des droits de l’homme (CHR) s’est félicitée de l’inclusion de sujets relatifs aux droits de l’homme dans les guides d’apprentissage. « Il offre aux étudiants l’occasion d’analyser de manière critique la nature complexe et multiforme des violations des droits de l’homme et d’explorer les moyens d’y remédier par des moyens pacifiques et légaux », a déclaré le CDH dans un communiqué.

L’Alliance of Concerned Teachers (ACT) a noté l’ironie d’enseigner le marquage rouge comme une violation des droits de l’homme tandis que la secrétaire à l’éducation Sara Duterte, qui est également vice-présidente du pays, est accusée d’être un marqueur rouge par ses détracteurs.

« Le prétendu engagement de DepEd contre le marquage rouge ne tient pas la route lorsque le chef de l’agence ne sourcille même pas lorsqu’il marque rouge nos syndicats », a déclaré ACT dans une interview aux médias. Le groupe a exhorté Duterte à donner le bon exemple d’admettre ses erreurs en publiant des excuses.

Certains chefs religieux ont également désapprouvé la suggestion d’enseigner aux élèves les relations homosexuelles. Le vice-président de la Chambre, Eddie Villanueva de la liste du parti CIBAC, un chrétien conservateur, a déclaré que la proposition était « anti-Dieu » et inconstitutionnelle. « Il est tout simplement très troublant qu’il y ait des partisans de l’idéologie du genre au sein du DepEd qui injectent ce plaidoyer dans l’éducation de nos jeunes », a-t-il déclaré aux médias.

Deped a précisé que les sujets LGBT sont dans le programme depuis 2013.

Un autre plan controversé est la suppression du sujet de la langue maternelle au niveau primaire et l’utilisation de l’anglais comme langue d’enseignement. Les éducateurs ont déclaré que Deped devrait examiner attentivement cette révision du programme en raison de son impact potentiellement énorme sur les apprenants et la charge de travail des enseignants.

Dans un éditorial, le Philippine Daily Inquirer a rappelé à Deped de se concentrer sur l’amélioration du bien-être des enseignants. « Plus que de réviser, réviser et repenser le programme, DepEd devrait prêter attention au corps enseignant pour leur donner tout le soutien nécessaire pour améliorer leurs compétences, avoir suffisamment de temps et de bien-être mental pour se concentrer sur les besoins de leurs élèves et le bon salaire et des avantages pour prendre soin de leur propre famille », a-t-il fait valoir.

L’éditorial ajoute que le gouvernement national devrait s’attaquer aux problèmes budgétaires de longue date auxquels est confronté le secteur de l’éducation : « La simple suppression ou la refonte du programme de la maternelle à la 12e année ne résoudra pas la mauvaise qualité de l’éducation si les problèmes persistants de pénurie de salles de classe et d’installations ou le manque de personnel qualifié les enseignants ne sont pas pris en charge.

En effet, la crise de l’éducation aux Philippines s’est aggravée pendant la pandémie et les enseignants et les apprenants rattrapent encore lentement leur retard en raison de la fermeture prolongée des écoles imposée par l’administration précédente. Il faudra des années avant que les avantages d’apprentissage des réformes deviennent évidents. Le gouvernement doit donner la priorité aux subventions pour le secteur de l’éducation. Dans l’intervalle, les parties prenantes doivent être activement engagées dans la révision continue du programme d’études au lieu de simplement laisser le processus être dominé par les politiciens.