L’angle de la politique étrangère dans les prochaines élections nationales en Inde
Il est de tradition de soutenir que la politique étrangère est une facteur négligeable aux élections indiennes. S’il est indéniable que les électeurs sont avant tout préoccupés par les questions économiques quotidiennes et les questions d’identité, il serait injuste de conclure que la politique étrangère n’est qu’un simple spectacle secondaire qui concerne un petit groupe d’élites aisées. Il convient de rappeler que le parti Bharatiya Janata (BJP) a remporté les élections de 2019 grâce à une campagne électorale qui a placé les questions de sécurité nationale au premier plan. Après l’attaque de Pulwama et les frappes aériennes menées par l’armée de l’air indienne, la sécurité nationale et les relations de l’Inde avec le Pakistan sont devenues des questions électorales importantes. Une partie importante de l’électorat était convaincue que le Premier ministre Narendra Modi avait apporté une réponse appropriée au Pakistan. perception a aidé le BJP à sceller les élections avec un énorme mandat en sa faveur.
Le BJP s’est toujours appuyé sur son police étrangère des références pour renforcer sa popularité nationale ; Le machisme en matière de politique étrangère est au cœur de l’image d’homme fort de Modi. Le gouvernement présente désormais l’Inde comme un «Vishwaguru» (enseignant du monde), un État exemplaire qui est un modèle pour les autres. À l’approche des élections de 2024, c’est à dessein que le gouvernement indien Présidence du G20 L’année dernière a été présentée par le gouvernement comme marquant l’arrivée de l’Inde sur la scène mondiale en tant que pays membre du comité des grandes puissances. Le BJP continuera de faire passer ces messages alors qu’il se prépare à faire campagne.
De plus, l’état du Minorités hindoues au Pakistan et au Bangladesh a toujours animé les campagnes électorales du BJP. Les partis régionaux ont également fait des questions ethniques au-delà des frontières nationales des sujets clés des élections. Le Tamoul sri-lankais Cette question a joué un rôle important dans la victoire du Dravida Munnetra Kazhagam dans 18 des 39 États du pays. Tamil Nadu aux élections de 2009. Et pour les habitants des zones frontalières, les relations de l’Inde avec ses voisins constituent toujours une question électorale clé.
Quels pourraient être les autres discours de politique étrangère autour de cette élection ? Le plus grand défi stratégique de l’Inde à l’heure actuelle vient de la Chine. L’opposition a avec véhémence critiqué la gestion par le gouvernement de la situation frontalière avec la Chine. Après tout, c’est sous la surveillance de Modi en 2020 que 20 soldats indiens ont été tués lors d’un affrontement avec la Chine dans la vallée de Galwan, le premier incident de ce type depuis au moins 45 ans. L’opposition, notamment le Congrès national indien et Rahul Gandhiévoquera probablement la perte des droits de patrouille de l’Inde et l’incapacité du gouvernement à rétablir le statu quo ante afin de nuire à l’image de Modi en tant que faucon de la sécurité nationale.
Depuis son entrée en fonction, le discours de Modi sur la Chine a été naturellement plus mesuré qu’avant son arrivée au pouvoir en 2014, lorsqu’il qualifiait de « Chine un pays expansionniste. En tant que ministre en chef du Gujarat, Modi critiqué le gouvernement alors dirigé par le Congrès pour son échec à sécuriser les frontières de l’Inde et pour son approche douce envers Pékin. Les rôles sont désormais inversés, et c’est l’opposition qui dénonce la pusillanimité du gouvernement Modi qui n’a pas réussi à tenir tête à la Chine alors même que cette dernière occupe le territoire indien. En réponse, le BJP va probablement fustiger le Congrès pour les erreurs historiques qui ont conduit aux difficultés actuelles.
L’échange de piques entre les deux parties sera malheureux à un moment où un consensus politique sérieux est nécessaire pour prendre des décisions difficiles sur ce à quoi ressemblerait un compromis réaliste avec la Chine. Aucun travail politique n’est en cours pour préparer un futur règlement frontalier ; le gouvernement n’a permis à personne débat parlementaire dans l’impasse avec la Chine et n’a pas été très enclin à mettre l’opposition en confiance. Les prochaines élections mettront en outre en évidence que si l’asymétrie militaire empêchera l’Inde d’entrer en guerre contre la Chine, la politique intérieure rancunière ne lui permettra pas non plus le luxe de la paix.
Cela ne veut pas dire que l’opposition est totalement opposée à la politique chinoise du gouvernement. L’Inde est désormais clairement plus franc en forgeant des partenariats stratégiques avec d’autres pays partageant une relation conflictuelle avec la Chine. Il est bien moins soucieux de donner l’impression de faire partie de la coalition pour le confinement de la Chine que gouvernements précédents l’étaient, et l’opposition n’a pas critiqué le gouvernement Modi pour ce changement. En renforçant les liens militaires avec des pays comme les États-Unis et le Japon, le gouvernement a approfondi les initiatives des dispenses précédentes.
Même si la relation de l’Inde avec une grande puissance, la Chine, sera un sujet de désaccord entre les parties, il est peu probable que son équation avec les États-Unis soit une pomme de discorde majeure. Avec le déclin des partis de gauche, l’antipathie idéologique envers Washington a pratiquement disparu de la politique indienne. Il pourrait y avoir des querelles sur des questions spécifiques, mais il existe désormais un large consensus en faveur du renforcement des liens entre l’Inde et les États-Unis. En raison de la montée en puissance de la Chine, il existe désormais une forte logique structurelle qui sous-tend Le partenariat stratégique de Delhi avec Washington, une équation qui se poursuivra quelle que soit la formation qui arrive au pouvoir dans les deux pays.
Malgré des liens solides, les États-Unis pourraient néanmoins recevoir une mention impolie. Le BJP peut exploiter les interactions de Rahul Gandhi avec les médias et le monde universitaire américains pour remettre en question les références nationalistes de ses dirigeants. Les discours à l’étranger du chef du Congrès critiquant le BJP ont été interprétés par le dispense de décision comme portant atteinte à intérêt national et – de manière exagérée – en sollicitant le soutien des puissances étrangères s’immiscer dans les affaires intérieures de l’Inde. Le BJP et ses fervents partisans en ligne sont extrêmement sensibles à toute critique adressée au gouvernement aux États-Unis. Presse occidentale pour sa conduite autoritaire et communautaire et peuvent porter le manteau du nationalisme pour se présenter comme luttant contre des forces extérieures malveillantes. Un fervent antilibéralisme a remplacé l’anti-américanisme comme stratagème de capture des voix.
Même si le Pakistan n’est jamais très loin d’une élection en Inde, il y aura cette fois moins de querelles politiques entre les partis sur la gestion des relations du gouvernement avec le Pakistan. Lors du premier mandat de Modi, l’opposition était critique des volte-face fréquentes du Premier ministre et un manque de cohésion dans la politique du gouvernement au Pakistan.
Cependant, depuis 2019, les relations indo-pakistanaises sont dans un état de suspension après que le gouvernement a abandonné Article 370 de la Constitution indienne, qui protège formellement l’autonomie du Jammu-et-Cachemire. Le Pakistan a insisté sur le fait qu’il pouvait y avoir pas de fiançailles jusqu’à ce que l’Inde renverse les réformes constitutionnelles dans le territoire de l’Union du Jammu-et-Cachemire, une exigence invraisemblable qui sape toute opportunité de poursuite de la diplomatie. La réflexion stratégique de l’Inde sur le Pakistan a atteint une impasse stratégique et l’opposition n’a pas grand-chose à dire pour sortir de l’impasse.
Les deux guerres récentes en Ukraine et à Gaza ont également généré du dynamisme en Inde. Dans la guerre russo-ukrainienne, l’opinion publique est palpable sympathie car Moscou est présent à travers des camps idéologiques divergents. Les dirigeants de l’opposition indienne ont également partagé le point de vue du gouvernement sur la guerre. Aucune tendance politique ne défend l’idée selon laquelle l’Inde devrait s’associer aux puissances occidentales pour isoler la Russie. Seul Shashi Tharoor, une voix accomplie de l’opposition sur les affaires mondiales, a plaidé pour que l’Inde abandonne son position neutre sur la guerre.
Le nationalisme hindou a historiquement Le pays a critiqué le soutien apporté par l’Inde à la Palestine après l’indépendance et l’a qualifié d’apaisement envers les musulmans, même s’il existait en réalité de solides raisons pragmatiques de ne pas s’aliéner le monde arabe. Le conflit à Gaza est donc polarisant idéologiquement. Le Congrès et d’autres opposition Les partis ont critiqué le gouvernement lorsque l’Inde s’est abstenue lors du vote sur la résolution des Nations Unies en octobre, appelant à une trêve humanitaire immédiate. L’Inde a ensuite voté en décembre en faveur d’un projet de résolution à l’Assemblée générale des Nations Unies qui exigeait un cessez-le-feu humanitaire immédiat dans le conflit Israël-Hamas ainsi que la libération inconditionnelle de tous les otages. Alors qu’officiellement l’Inde a maintenu la solution à deux États, le BJP et ses partisans sont clairement pro-israéliens ; Nationalisme hindou accueille le sionisme comme un mouvement apparenté. Le vitriol discours communautaire générées en ligne après le début du conflit pourraient bien s’infiltrer dans la campagne électorale.
Même si les dix années de règne du BJP ont eu un effet transformateur sur la politique et la société indiennes, il reste encore beaucoup à faire en matière de politique étrangère. degré de continuité entre l’administration de Modi et les précédents gouvernements d’Atal Bihari Vajpayee et de Manmohan Singh. Ce qui distingue véritablement la politique étrangère de Modi n’est pas tant le fond que le style. Les élites indiennes ainsi que le grand public sont désormais impatients de voir leur pays rejoindre les rangs des grandes puissances et exercer une influence à l’échelle mondiale.
Même si le gouvernement vantant la position actuelle de l’Inde dans le monde relève plus du battage médiatique que du fond, il est indéniable que Modi et son équipe ont élaboré leur politique étrangère et l’ont synchronisée avec l’air du temps d’un pays bouillonnant d’ambition. À moins que l’opposition ne trouve le langage qui convainque les électeurs qu’elle peut mener le pays vers des sommets triomphants, elle laissera le terrain de la politique étrangère ouvert au seul avantage du parti au pouvoir.