La connexion népalaise de Jimmy Carter
La mort de l'ancien président américain Jimmy Carter est pleurée loin de son domicile, au Népal, pays himalayen.
Il a évoqué des souvenirs et de la gratitude pour son rôle dans le processus de paix népalais, principalement pour amener le Parti communiste du Népal (maoïste) à abandonner sa guérilla qui dure depuis une décennie et à participer à la politique dominante, une rareté parmi les mouvements maoïstes du monde entier. Carter était également la personnalité américaine la plus haut placée à plaider en faveur de la radiation des maoïstes népalais de la liste des terroristes désignés par les États-Unis.
Carter est arrivé au Népal en 2007, lorsqu'il a rencontré les dirigeants maoïstes Pushpa Kamal Dahal alias « Prachanda » et Baburam Bhattarai pendant environ une heure.
Après la réunion, le président maoïste Dahal a déclaré aux médias que même si les maoïstes souhaitent « des relations amicales avec les États-Unis », « le gouvernement américain nous a mis sur sa liste de surveillance des terroristes ». Il a exhorté les États-Unis à retirer les maoïstes de la liste des terroristes. Le PCN-maoïste a été inscrit sur la liste terroriste américaine en 2004.
En 2008, Carter a exprimé son soutien à la radiation des maoïstes népalais de la liste des terroristes. « Mon espoir et mon attente prudente est que les États-Unis reconnaissent à l'avenir l'authenticité et la nature non terroriste de l'engagement des maoïstes », a-t-il déclaré aux journalistes à Katmandou.
Dans une lettre datée du 28 mai 2009, Dahal, tout comme les dirigeants d'autres partis, a officiellement invité l'organisation de Carter, le Centre Carter, à participer au processus de paix au Népal. Appréciant « l'intérêt continu de Carter pour le processus de paix et de rédaction de la constitution en cours au Népal », Dahal a déclaré qu'il « accueillerait favorablement un soutien supplémentaire de votre part, y compris une présence d'observation internationale continue au niveau local pour observer la rédaction de la constitution et renforcer la mise en œuvre du processus de paix. »
Cela a marqué un changement significatif dans la position des maoïstes. Jusqu’à présent, les maoïstes s’étaient opposés à tout rôle étranger dans les affaires intérieures du Népal, le qualifiant d’« ingérence étrangère ». L’implication américaine a été qualifiée d’« impérialisme américain ».
En 2009, Carter, en tant que citoyen philanthropique américain dirigeant son Centre Carter, a rencontré Dahal, qui a une fois de plus appelé à la radiation des maoïstes.
Il a fallu encore huit ans pour que les maoïstes soient rayés de la liste terroriste américaine. Le 6 septembre 2012, six ans après leur entrée sur la scène politique népalaise après la signature de l'Accord de paix global du 21 novembre 2006, les États-Unis ont retiré les maoïstes de la liste des terroristes.
Un communiqué du gouvernement américain a déclaré : « Le Département d'État a révoqué la désignation du Parti communiste du Népal (maoïste) et ses pseudonymes comme entité terroriste mondiale spécialement désignée en vertu du décret 13224, et comme « organisation terroriste » de l'exclusion terroriste. Liste (TEL) en vertu de la loi sur l’immigration et la nationalité (INA).
Expliquant leur décision de radier l'organisation de la liste, le communiqué américain indique que « …ces dernières années, le parti maoïste a été élu à la tête du gouvernement de coalition du Népal, a pris des mesures pour démanteler son appareil chargé de mener des opérations terroristes et a démontré un engagement crédible à poursuivre le processus de paix et de réconciliation au Népal.
Ainsi prit fin la désignation terroriste des maoïstes du Népal, qui durait depuis huit ans.
En outre, grâce à son rôle de défenseur de la radiation des maoïstes de la liste des terroristes, Carter avait œuvré pour la paix et la démocratisation au Népal. Le Centre Carter a commencé ses opérations au Népal en 2004. Ses observateurs ont commencé à se rendre au Népal en 2007, et Carter était au Népal pour faire le point sur la situation lors de deux élections consécutives à l'Assemblée constituante, en 2008 et 2013.
Carter a salué le caractère inclusif de l'Assemblée constituante du Népal. Dans un article paru dans le Kathmandu Post et le Kantipur Daily of Nepal, Carter a écrit : « L'Assemblée constituante élue en 2008 et dissoute en mai 2012 était également la législature gouvernementale la plus inclusive et la plus représentative de l'histoire du Népal, avec des dirigeants choisis par tous les partis et avec plus femmes parlementaires que n’importe quel organe dirigeant équivalent en Asie du Sud.
Le travail de Carter au Népal a amené plusieurs dirigeants népalais à se souvenir de sa contribution au processus de paix. Dans son message de condoléances, Dahal a décrit Carter comme un ami fidèle du Népal.
