Causes et conséquences de la fuite des cerveaux au Kazakhstan

Ces dernières années, le problème de la fuite des cerveaux est devenu un sujet de débat au Kazakhstan. Le pays a connu une tendance négative à l'émigration externe au cours de la dernière décennie.

Selon le Bureau des statistiques nationales, tel que rapporté par Tengri News, 12 732 personnes ont quitté le Kazakhstan en 2023. Bien que le rapport ne le précise pas, il s'agit vraisemblablement de personnes qui ont décidé de quitter le Kazakhstan pour des opportunités ailleurs, par opposition à celles engagées dans une migration de travail saisonnière ou des voyages d'agrément. Parmi les migrants recensés en 2023, 9 948 sont partis vers les pays de la Communauté des États indépendants (CEI), tandis que les 2 784 restants sont partis vers des pays situés hors de l'ex-Union soviétique.

Dans le Janvier-Mars 2024 période, le nombre de personnes quittant le pays était de 3 785. Par rapport à la même période en 2023, le nombre de personnes quittant le Kazakhstan a augmenté de 42,1 pour cent.

Des informations plus détaillées provenant du Bureau national des statistiques et du ministère du Travail et de la Protection sociale seraient nécessaires pour analyser les tendances futures du développement économique et dans quelle mesure ces écarts affectent qualitativement la société.

Le terme « exode des cerveaux » a été utilisé pour la première fois dans un rapport de la Royal Society britannique en 1962 concernant l'émigration de scientifiques, d'ingénieurs et de techniciens du Royaume-Uni vers les États-Unis. Il a été utilisé pour désigner l'émigration massive de spécialistes hautement qualifiés des pays en développement vers le monde développé.

Si l'on revient aux chiffres de 2023 cités ci-dessus, près d'une personne sur quatre ayant quitté le Kazakhstan avait fait des études supérieures et une personne sur six avait fait des études secondaires. La plupart de ceux qui sont partis avaient une formation technique (2 809), économique (1 456), pédagogique (75), ou légal (421) fond. C'est-à-dire qu'il s'agit de personnes précisément dans les spécialités qui manquent au Kazakhstan.

Le marché du travail du Kazakhstan connaît une augmentation significative de la demande depuis le début de l'année. 2024Les employeurs recherchent activement des travailleurs dans divers domaines, comme le montre le nombre de postes vacants publiés sur les ressources de recherche d'emploi populaires. Selon le service de presse de HeadHunter Kazakhstan, plus de 40 000 Des postes vacants ont été publiés au cours des deux premières semaines de janvier, soit deux fois plus que le mois précédent. Dans l'ensemble, la demande pour divers spécialistes est élevée dans le domaine Marché du travail au Kazakhstan, Parmi eux, les auditeurs, les avocats, les recruteurs, les acheteurs, les médecins et les enseignants. Les employeurs sont prêts à offrir des salaires élevés aux spécialistes qualifiés, en particulier dans les domaines où il existe une grave pénurie de personnel.

De plus, les statistiques citées ci-dessus concernant ceux qui ont quitté le Kazakhstan en 2023 n’incluent pas les dizaines de milliers de Kazakhs qui vivent à l’étranger pour étudier ou travailler. Ils ne sont peut-être pas comptabilisés comme des partants, mais beaucoup d’entre eux n’ont probablement pas l’intention de rentrer chez eux.

L'éducation en particulier exerce une forte force gravitationnelle sur les Kazakhs, les éloignant du pays. Selon les données actualisées de l'Institut de statistique de l'UNESCO, le Kazakhstan se situe à la neuvième place mondiale en ce qui concerne le nombre d'étudiants à l'étranger (91 200 étudiants).

Les principaux facteurs qui incitent les jeunes Kazakhs à partir étudier à l’étranger sont la perception d’une meilleure qualité et d’un plus grand prestige des établissements d’enseignement étrangers et, pour certains, l’ambition de décrocher un emploi et de résider à l’étranger. Tous ceux qui partent étudier à l’étranger ne reviennent pas au Kazakhstan, ce qui contribue à la « fuite des cerveaux ».

De plus, un citoyen kazakh sur deux qui part est marié, ce qui signifie que les familles partent également.

Outre les facteurs d’attraction qui incitent les Kazakhs à partir, tels que les opportunités économiques, notamment de meilleurs emplois et un niveau de vie plus élevé, l’écologie joue également un rôle crucial dans la décision des gens de quitter le Kazakhstan. Alors que les bas salaires sont souvent cités comme un facteur critique contribuant à la « fuite des cerveaux » chaque année, de plus en plus de personnes migrent en raison de conditions environnementales défavorables. Par exemple, dans un classement des villes les plus polluées du monde en termes de concentration moyenne annuelle de PM2,5 au cours de la période 2017-2023 par IQAirKaraganda, au Kazakhstan, se classe au 44e rang sur plus de 7 000 villes du classement.

Les faits montrent que le Kazakhstan est effectivement confronté à une fuite des cerveaux. L’État peut agir de plusieurs manières pour contrer cette tendance.

Premièrement, l’État doit offrir aux jeunes une éducation décente, des opportunités de travail et des salaires suffisants. La richesse la plus précieuse d’un pays est sa population. L’exode des jeunes et des personnes instruites cause au Kazakhstan des dommages qui se chiffrent en dizaines, en centaines et en millions de dollars. Il faut donc que les Kazakhs restent au pays en priorité.

Deuxièmement, l’État doit favoriser des conditions de travail confortables pour les spécialistes et offrir des possibilités d’évolution professionnelle.

Troisièmement, pour retenir les jeunes familles dans le pays, il faut qu’il y ait une offre disponible de logements abordables.

Enfin, le gouvernement et les chefs d’entreprise doivent reconnaître l’importance vitale des conditions environnementales et s’engager à améliorer la qualité de l’air. Alors que le Kazakhstan s’emploie à assurer sa transition énergétique, avec l'objectif déclaré Pour devenir neutre en carbone d’ici 2060, l’introduction de technologies avancées sera essentielle.

Toutes ces mesures sont réalistes et économiquement possibles. Dans certains domaines, le Kazakhstan a déjà commencé à s’atteler à ce travail important. Les dirigeants kazakhs sont conscients du problème, mais les efforts déployés jusqu’à présent n’ont pas abouti à des résultats significatifs.

Dans son discours sur l'état de la nation de 2022, le président Kassym-Jomart Tokayev a souligné le développement de technique et professionnel l'éducation dans le pays, et a lancé un appel à l'implication des grandes entreprises dans ce processus dans le cadre de la responsabilité sociale.

Au Kazakhstan, comme dans de nombreux autres pays, le niveau des salaires varie considérablement en fonction des différents domaines et de l'expérience des employés. Aujourd'hui, les entreprises des secteurs techniques (industrie électrique, construction mécanique et métallurgie, industrie des carburants, automobile et aérospatiale) sont prêtes à payer les salaires les plus élevés pour conserver leurs employés. Le ministère du Travail et de la Protection sociale a indiqué qu'au 1er janvier 2019, 2023, les salaires les plus élevés ont été perçus par les travailleurs de l'industrie minière (en moyenne 692 000 tenges), services financiers (494 000 tenges), et de l'information et des communications (447 000 tenges).

Il y a de l’espoir que la tendance à la « fuite des cerveaux » s’inverse progressivement. Aujourd’hui, de nombreuses entreprises internationales quittent la Russie pour le Kazakhstan, ce qui implique la création d’emplois et une demande de main-d’œuvre possédant les qualifications appropriées.

Le Kazakhstan parviendra-t-il enfin à résoudre son problème de fuite des cerveaux ? Difficile d’en être sûr. Les jeunes ne sont guère enclins à analyser les différences entre les programmes de développement déclarés, ils sont plus susceptibles de partir d’indicateurs bien réels et prosaïques : le niveau de vie et les loisirs, les possibilités de réalisation personnelle grâce à l’éducation qu’ils reçoivent, les possibilités d’acheter un logement et de subvenir aux besoins d’une famille. En outre, il faut comprendre qu’aujourd’hui, les exigences de la population et, en premier lieu, des jeunes, incluent également la responsabilité et la transparence des autorités, ainsi qu’une arène politique qui tienne compte des points de vue de chaque citoyen. Le développement des technologies numériques offre également aux gens un accès au monde, élargissant leur compréhension de ce qu’il est possible de réaliser et des nombreux endroits où vivre une bonne vie.

Les flux migratoires, les mouvements de population, sont un phénomène normal. Presque tous les pays participent d'une manière ou d'une autre aux échanges migratoires. Et l'exode des jeunes Kazakhs instruits dépend de nombreux facteurs. Le nombre de personnes quittant le pays augmente, comme indiqué ci-dessus, mais on ne sait pas si cette tendance se poursuivra à l'avenir. Une chose est sûre cependant : le gouvernement kazakh doit continuer à œuvrer pour assurer une vie confortable à tous les Kazakhs.