Reconceptualiser les défis de sécurité de l'Asie
Alors que le centre de gravité économique et stratégique mondial continue de se déplacer vers l'Asie, la région est devenue un point focal de compétition stratégique entre les grandes puissances. La région asiatique abrite également de nombreux points chauds tels que Taiwan, la mer de Chine méridionale, la péninsule coréenne et la frontière sino-indienne. Le défi crucial qui nous attend est de savoir comment l’Asie peut maintenir la paix et la prospérité dans cette ère de grande frangibilité et complexité géopolitiques.
L’idée reçue suggère que le développement économique piloté par une puissance hégémonique conduit à la prospérité économique et à la paix dans la région Asie-Pacifique. Cette approche exploite l’interdépendance économique pour promouvoir l’intégration régionale et accorde davantage d’importance aux résultats pragmatiques dans les interactions stratégiques entre les nations asiatiques.
Ce modèle de « stabilité hégémonique » a été appliqué par les puissances asiatiques et occidentales. Le système tributaire chinois a ouvert la voie à une ère connue sous le nom de Pax Sinica, une période de paix en Asie de l'Est s'étendant sur près de 500 ans, de 1368 à 1840. Le système tributaire a établi un cadre diplomatique et commercial qui a permis aux nations de répondre pacifiquement à leur demande de marchandises. , à la fois avec la Chine et entre eux, minimisant ainsi les pillages basés sur les ressources. La perspective de participer à ce réseau commercial florissant a encouragé les politiques à donner la priorité à la croissance économique et à adopter des stratégies axées sur la prospérité à long terme, ce qui a réduit leur propension au conflit.
De même, en garantissant la stabilité en Asie, notamment après la Seconde Guerre mondiale. les États-Unis ont permis aux pays d’Asie de donner la priorité au développement économique et au commerce plutôt qu’aux rivalités régionales.
Cependant, cette « voie conventionnelle vers la paix », qui a si longtemps servi la région, est désormais confrontée à trois défis.
Premièrement, l’économie asiatique en plein essor pourrait paradoxalement contribuer à son instabilité croissante. À mesure que les pays deviennent plus prospères et plus forts, ils peuvent connaître des attentes sociétales croissantes, des ambitions nationales amplifiées et un nationalisme intensifié. Ces sentiments pourraient motiver la compétition pour le statut et accroître le risque de conflits liés à des conflits territoriaux historiques persistants.
En outre, l’interdépendance pourrait conduire à une fragmentation et à une division accrues au sein de la région asiatique. Le regretté professeur Robert Jervis de Colombie a suggéré que les États pourraient résister à des liens économiques plus profonds en raison des craintes qu'une interdépendance accrue puisse conduire à des vulnérabilités stratégiques, telles qu'une influence indue sur la sécurité et la souveraineté nationales, des perturbations de la chaîne d'approvisionnement et une coercition économique. Cette tension est atténuée entre les pays ayant des valeurs alignées, mais elle peut s’intensifier entre des nations présentant de fortes différences, conduisant potentiellement à la division de la région en blocs distincts.
Enfin, d’un point de vue environnemental, les stratégies économiques uniquement centrées sur la croissance matérielle risquent de déstabiliser la société à moyen et long terme. Ils pourraient aggraver les inégalités et accroître les tensions géopolitiques liées à la rareté des ressources, alimentant ainsi les risques climatiques et un cycle de reproches à la détérioration des conditions. Cela est particulièrement pertinent pour la région asiatique, car sa diversité géographique et ses conditions climatiques la rendent vulnérable à divers risques climatiques.
Le concept de stabilité hégémonique en Asie connaît également une transformation significative. Alors que les dynasties chinoises et les États-Unis dominaient la région et fixaient les règles dans le passé, chaque nation asiatique possède désormais le pouvoir de façonner l'avenir de la région. Par exemple, en tant que seule région faisant face à la fois aux océans Pacifique et Indien, l’Asie du Sud-Est est cruciale dans la compétition stratégique sino-américaine. La situation stratégique de l’Asie centrale, à la jonction de la Chine, de la Russie et de l’Europe, lui confère une influence régionale cruciale. En tant qu’alliés majeurs des États-Unis abritant des bases militaires américaines, le Japon et la Corée du Sud jouent un rôle essentiel dans la sécurité asiatique. L’influence croissante de l’Inde dans la région est également indéniable.
Cette nouvelle agence parmi les nations asiatiques présente une arme à double tranchant. D’un côté, les pays asiatiques pourraient s’unir pour favoriser le développement d’une architecture de sécurité plus robuste et plus complète, encourageant la Chine et d’autres puissances régionales à poursuivre des engagements plus responsables et plus coopératifs. D’un autre côté, les pays asiatiques pourraient tenter de rivaliser pour une place centrale dans l’ordre régional. Ce désir d’influence pourrait potentiellement entraver les efforts collectifs visant à relever les défis régionaux.
Paradoxalement, naviguer dans ce paysage sécuritaire complexe en Asie exige à la fois audace et prudence. Les nations asiatiques doivent avancer avec douceur et prendre des mesures prudentes pour gérer la myriade de tensions et de points chauds actuels dans un contexte de profonde incertitude. Pour commencer, il est essentiel qu'ils renforcent la communication et la collaboration entre les institutions de sécurité des sous-régions d'Asie, notamment le Forum de l'Asie de l'Est, le Forum régional de l'ASEAN et l'Organisation de coopération de Shanghai. Ces dialogues interinstitutionnels devraient non seulement viser à faciliter des discussions franches et constructives sur les tensions persistantes, mais également à concevoir des mesures pratiques pour prévenir les crises et les différends et proposer des mesures politiques de désescalade lorsqu'ils surviennent.
Dans le même temps, la région a besoin d’un programme novateur et audacieux, à la hauteur de l’ampleur des défis auxquels elle est confrontée. En regardant vers l’avenir, à une époque marquée par une polycrise impliquant non seulement des changements géopolitiques sismiques mais aussi diverses menaces de sécurité non traditionnelles, notamment les risques climatiques, les bouleversements technologiques et la transformation sociétale, il est crucial pour l’Asie de reconceptualiser en collaboration le concept de sécurité à venir. au-delà des rivalités géopolitiques traditionnelles.
Premièrement, il est essentiel que les nations asiatiques adoptent une vision globale et placent les défis de sécurité non traditionnels au cœur du discours sur la sécurité en Asie. Deuxièmement, ils doivent reconnaître que ces défis de sécurité non traditionnels et étroitement liés s’étendent au-delà des limites d’une seule nation, rendant obsolète la notion de « sécurité cloisonnée ». La coopération est impérative. Un point de départ possible pourrait être d’adopter le concept de sécurité humaine introduit par le Programme des Nations Unies pour le développement comme principe directeur pour la région, car il reconnaît les interrelations profondes entre le bien-être humain, la stabilité économique, la durabilité environnementale et les progrès technologiques.
Les tâches de gestion des tensions et de reconceptualisation de la sécurité asiatique doivent être poursuivies simultanément. Se concentrer exclusivement sur les risques de sécurité non traditionnels partagés pourrait accroître la méfiance stratégique en négligeant les risques actuels de conflit et les causes plus profondes des tensions régionales. Toutefois, les efforts visant à reconceptualiser la sécurité devraient commencer immédiatement pour catalyser des changements cognitifs et cultiver une réflexion innovante sur de nouveaux modèles de coopération entre États. Cette approche peut offrir de nouvelles perspectives pour aborder les problèmes de sécurité complexes actuels et renforcer la résilience face aux défis futurs de l'Asie.
Cet essai a été publié pour la première fois dans le Asian Peace Program (APP) page web. L'APP est hébergée à l'Université nationale de Singapour (NUS).
