Pourquoi un éventuel rapprochement Trump-Putin est bon pour la Chine
L'administration américaine de Donald Trump a admis ouvertement que l'une des raisons de ses tentatives de réengage et de reconstruire de bonnes relations avec la Russie est de gagner un effet de levier sur la Chine (le soi-disant Kissinger inversé ou le Nixon inversé). Les réactions calmes ou même indifférentes de Pékin aux signaux de réconciliation de Trump avec Vladimir Poutine peuvent confirmer que, quelles que soient les intentions américaines, l'issue du dialogue Russie-US serait bénéfique pour la Chine.
Premièrement, il est assez évident que le «Kissinger inversé» n'est pas possibleet la Chine le sait. Cette idée est basée sur la fausse supposition que les États-Unis peuvent (dans une certaine mesure) répéter ses mouvements des années 1960 et 1970, lorsque Washington a travaillé avec Pékin pour isoler Moscou. Mais la principale différence aujourd'hui est la forte relation chinoise-Russie. Les liens bilatéraux sont basés sur une pierre angulaire très idéologique, à savoir les sentiments anti-américains profonds (et anti-occidentaux), le désir de préserver les régimes autoritaires en Chine et en Russie, et un manque de confiance dans les systèmes démocratiques.
Kissinger et Nixon ont exploité les relations très acrimonies entre l'URSS et la RPC, connue sous le nom de scission sino-soviétique. Les relations avaient commencé à se détériorer avec le discours secret de Khrouchtchev en 1956 et ont atteint leur apogée avec la crise frontalière, en fait une courte guerre, sur la rivière Ussuri en 1969. Il est donc incorrect de dire que les États-Unis ont attiré la Chine loin de l'Union soviétique; L'administration Nixon a simplement profité de la détérioration des liens entre Pékin et Moscou.
La Chine sait qu'un «Kissinger inversé» ne fonctionnera pas aujourd'hui. Dans un lecture publiée par le ministère chinois des Affaires étrangères Après une conversation téléphonique entre Poutine et Xi Jinping en Chine le 24 février, il a été déclaré que «l'histoire et la réalité nous enseignent que la Chine et la Russie sont de bons voisins qui ne peuvent pas être repoussés». Au cas où quelqu'un aurait raté le message, la déclaration a ajouté que «les relations chinoises-russes ont une forte force motrice endogène et une valeur stratégique unique».
Si un «Kissinger inversé» n'est pas possible – comme le secrétaire d'État américain Marco Rubio l'a admis dans un entretien pour Breitbart – La question est de savoir si un «Kissinger inversé» partiel peut fonctionner et quels résultats il peut apporter à la Russie, aux États-Unis et en Chine. En d'autres termes, que peut obtenir Poutine des États-Unis et que peut-il offrir? Dans les deux cas, pas grand-chose. Mais les États-Unis semblent avoir quelque chose à offrir, car il pourrait soulever des sanctions contre la Russie, ce qui pourrait améliorer la situation économique et limiter l'isolement politique de Poutine. L'idée de Trump de réparer les clôtures avec la Russie pourrait donner à Poutine plus de place à la manœuvre pour devenir moins dépendante de la Chine – et c'est l'objectif américain, comme Rubio l'a dit dans son interview.
Mais il semble peu probable que Poutine offrira aux États-Unis quelque chose de substantiel sur la Chine. Même dans le cas d'un «Kissinger inversé» partiel, il serait risqué pour Poutine de parier sur les États-Unis. La Chine et la Russie sont très prudentes pour éviter le risque de deux fronts, donc Poutine ne risquera pas gravement endommager sa relation avec Xi. Et compte tenu de l'imprévisibilité de Trump, il est assez peu probable que Poutine fasse confiance au président américain.
La réduction de la dépendance de la Russie à l'égard de la Chine pourrait en fait servir à renforcer leur relation. Xi doit être conscient que la sur-dépendance de la Russie sur la Chine n'est pas une position confortable pour Poutine. C'est probablement pourquoi Poutine a pris des mesures agressives envers l'Ukraine et l'Occident immédiatement après ses réunions en face à face avec Xi en 2022 et 2023 – il voulait montrer son propre programme et son indépendance de la Chine. Poutine a commencé la guerre avec l'Ukraine deux semaines après sa visite de février 2022 à Pékin; annoncé mobilisation partielle et a augmenté ses menaces d'utiliser des armes nucléaires en Ukraine immédiatement après avoir rencontré Xi à 2022 Sommet de l'organisation de coopération de Shanghai à Samarkand; et a révélé ses plans pour Déployer des armes nucléaires tactiques au Bélarus juste après Visite officielle de Xi Jinping à Moscou en mars 2023.
En fait, tout «effet de levier» que Poutine pourrait obtenir d'un engagement accru avec les États-Unis ne serait qu'un gain tactique et à court terme pour Trump, mais pas une décision stratégique et profonde de Poutine pour se distancier de la Chine. Et cela pourrait être avantageux pour Xi Jinping car il crée l'illusion que l'alignement sino-russe s'affaiblit. En d'autres termes, la Russie et la Chine pourraient jouer ce jeu ensemble comme une sorte de guerre cognitive, car les deux pays ont joué le rôle (respectivement) de «mauvais flic» et de «bon flic», d'autant plus que l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Dans ces circonstances, la Chine peut être considérée comme ayant moins de pouvoir et d'influence sur la Russie, ce qui peut également conduire à une attention moins mondiale sur l'alignement chinois-Russie – une situation qui est certainement bonne pour la Chine.
Une autre bonne nouvelle pour la Chine est le fait que le rapprochement de la Russie-US a déjà vraiment sapé la relation transatlantique, faisant ainsi avancer l'un des objectifs principaux et à long terme de l'approche de Pékin en Europe. Le récit de la Chine sur l'Europe, en particulier Europe Centraleest que le continent est totalement subalterne aux États-Unis et que les politiques européennes ou européennes dépendent totalement des ordres de Washington. C'est pourquoi, dès le départ, la Chine a favorisé l'idée dirigée par la France de l'autonomie stratégique, initialement comprise principalement comme un relâchement des liens de l'Europe avec les États-Unis.
Sur une note connexe, il y a une idée flottant dans plusieurs capitales européennes qui, étant donné la volonté apparente de Trump d'abandonner l'Europe et de mettre fin à l'alliance transatlantique, il est temps de adoucir la politique chinoise de l'UE. Les partisans citent plusieurs avantages d'un rapprochement en Chine-UE: l'Europe pourrait gagner un effet de levier sur Trump et éviter d'ouvrir des «deux fronts» (friction avec les États-Unis et la Chine). On croit également que, si les États-Unis décident de soutenir la Russie pendant la guerre en cours en Ukraine ou après les gels du conflit, la Chine pourrait jouer un rôle de force stabilisatrice en Europe.
Tous ces arguments sont évidemment à l'avantage de la Chine. Bien que Pékin n'ait pas l'intention de changer sa politique, il pourrait être perçu différemment en Europe, d'un défi ou même d'une menace pour une force de stabilisation. C'est indéniablement un énorme gain pour la Chine (Bien qu'un renversement complet de la politique de l'UE envers la Chine n'est pas très probable).
La détérioration ou l'abandon de l'alliance transatlantique et de l'accord de Russie-US pour bloquer l'adhésion à l'OTAN en Ukraine est un autre cadeau pour la Chine. L'OTAN est considérée par les dirigeants chinois comme un vestige de la guerre froide, et Pékin s'est toujours opposé à l'élargissement de l'OTAN. En attendant, le nouveau concept stratégique Adopté à Madrid en 2022, pour la première fois mentionné la Chine, ainsi que la coopération avec l'Asie-Pacifique 4 (maintenant Indo-Pacifique 4) – les deux mouvements considérés comme la preuve d'un pivot de l'OTAN en Asie. Du point de vue de Pékin, tout mouvement pour bloquer l'élargissement de l'OTAN et saper son unité et sa cohérence est bon pour la Chine.
Enfin, le désir de Trump de mettre fin à la guerre en Ukraine en se concentrant sur le résultat, mais pas sur la substance ou le contenu du processus de paix et de l'accord final, signifie qu'il est peu probable que la guerre se termine par une victoire russe incontestée – ou une défaite. Pour Poutine, sa victoire ultime signifierait l'attrition de l'État ukrainien et l'éradication de la nation ukrainienne. Ce que Trump pousse vraiment Paix hybride – La situation que la Chine désire le plus.
