La violence contre les femmes est répandue au Pakistan

Dans la nuit du 5 février, dans le district de Khuzdar dans la province du Baloutchistan du Pakistan, un groupe d'hommes armés dirigés par Zahoor Jamalzai est entré de force dans la maison d'Asma Jattak et a harcelé sa famille avant de l'enlever.

Zahoor est le frère du nahib (secrétaire tribal / assistant) à la sardar (Chef tribal) et l'ancien ministre en chef du Baloutchistan, Nawab Sanaullah Khan Zehri. Il tourmente la famille d'Asma depuis plus d'une décennie. En 2012, il aurait assassiné le fiancé d'Asma et aurait depuis fait pression sur sa famille pour l'épouser. Sur le refus de sa famille, il a enlevé Asma.

En réponse, la famille d'Asma, notamment son frère professeur, Attaullah Jattak, avec les membres de la communauté, est descendue dans la rue, bloquant l'autoroute Quetta-Karachi avec une manifestation sit-in pendant au moins trois jours. L'incident a déclenché l'indignation sur les réseaux sociaux et a conduit à un débrayage par les membres de l'Assemblée provinciale du Baloutchistan pour protester.

Le deuxième jour, une vidéo a fait surface sur les réseaux sociaux, montrant Asma disant qu'elle allait avec Zahoor volontiers. Cependant, sa famille et ses membres de la communauté ont poursuivi la manifestation, affirmant que les ravisseurs peuvent l'avoir forcée à enregistrer une fausse déclaration.

Sous la pression de la communauté et des médias sociaux, et après une descente de police, Asma a finalement été libérée. Mais le principal suspect, Zahoor, reste libre.

L'épisode ASMA met en évidence non seulement la situation de sécurité désastreuse, en particulier pour les femmes, au Baloutchistan, mais attire également l'attention sur l'impunité avec laquelle les hommes puissants opèrent. Les hommes ayant des liens avec des sardars influents au Baloutchistan, qui établissent leurs propres règles dans les territoires qu'ils prétendent en tant que leur, sont généralement exemptés des conséquences juridiques.

Beaucoup de ces sardars gèrent des prisons privées, où elles torturent et exécutent des gens, y compris les femmes. Cependant, ces crimes graves ne sont pas contrôlés et impunis. Les organismes chargés de l'application des lois n'agissent que lorsqu'ils sont sous pression et même alors la vraie responsabilité est presque inexistante.

Le cas d'ASMA peut être analysé du point de vue de l'échec des forces de l'ordre. Les sardars sont si puissants et influents que même ceux qui travaillent sous leur autorité se sentent en droit de harceler les familles, de violer leur dignité, de commettre des crimes comme le meurtre et de l'abduction, et pourtant, restent exempts de responsabilité.

Cependant, le cas d'ASMA est également un rappel d'un autre problème important, profondément enraciné et commun au Pakistan: la violence contre les femmes. Les femmes sont dangereuses même dans les locaux de leur propre maison, sans parler de l'extérieur.

La Convention d'Istanbul, une législation internationale de référence pour protéger les femmes, encadre la violence à l'égard des femmes comme «une forme de violence fondée sur le sexe qui est commise contre les femmes, car ce sont des femmes». Il stipule en outre qu'il est l'obligation de l'État de poursuivre les auteurs de tels crimes, et si les institutions de l'État ferment les yeux, il ne peut y avoir d'égalité et de justice réelles.

Asma appartenait à une famille de classe moyenne et instruite, ce qui a attiré l'attention du public sur le crime perpétré contre elle, sans la crainte de la honte liée à l'honneur et de la stigmatisation sociétale. De telles préoccupations éclipsent souvent le problème lui-même, en particulier dans les cas qui impliquent des femmes.

Selon un rapport intitulé «Mappage de la violence sexiste au Pakistan» par l'Organisation du développement social durable (SSDO), en 2024, plus de 24 000 cas d'enlèvement et d'enlèvements ont été signalés à travers le Pakistan, se classant comme l'un des plus hauts types de violences basées sur les sexes. En moyenne, 67 cas ont été signalés quotidiennement. Mais le taux de condamnation dans de tels cas était de 0,1% lamentable.

Il peut y avoir des milliers d'autres cas qui ne sont pas signalés parce que les familles restent silencieuses, craignant la stigmatisation sociale ou se rendent à l'intimidation par de puissants sardars tribaux, leurs milices privées ou d'autres hommes armés. Surtout lorsque de tels cas sont liés aux femmes des communautés marginalisées, elles ne sont guère signalées. Même s'ils le font, l'enquête et la conviction sont un autre processus long et épuisant.

En 2024, le Punjab a signalé le plus grand nombre de cas d'enlèvement dans le pays. Mais le Sindh, le Khyber Pakhtunkhwa et le Baloutchistan ont également un nombre élevé.

Les enlèvements de filles au Punjab sont souvent liés à la traite, au viol, aux mariages forcés et au travail forcé. Dans le Sindh, les cas d'enlèvement des femmes sont liés à la conversion religieuse forcée et au mariage. Ce sont surtout de jeunes filles minoritaires hindoues victimes de tels crimes. Beaucoup relient également ces conversions forcées au déclin de la population minoritaire dans le Sindh, de 25% en 1947 à seulement 3% en 2024.

Au Baloutchistan, de tels cas sont généralement liés au mariage forcé et au viol. Cependant, il y a encore un déni de l'existence de ces crimes. La croyance que la Baloch Society «honore ses femmes» est profondément et largement ancrée et est souvent répétée dans des discussions générales, des conférences ou même à l'Assemblée provinciale de Baloutch.

Mais les Baloch ne sont pas seuls dans ce domaine. Aucun des groupes ethniques du Pakistan n'admettrait ouvertement avoir déshonoré leurs femmes, mais les crimes contre les femmes sont courants. Bien que la notion de «honorer les femmes» puisse être une valeur culturelle, elle n'est pas toujours confirmée par tout le monde. En niant l'existence de ces crimes, une société ne peut contribuer qu'à la stigmatisation concernant les signaler.

La violence à l'égard des femmes est reconnue dans le monde entier comme l'une des violations les plus courantes des droits de l'homme, reflétant le nombre de crimes contre les femmes: enlèvement et enlèvement, toilettage sexuel, conversion forcée et mariage forcé, meurtre d'honneur, violence domestique, viol, trafic, violence mentale ou physique et exploitation financière.

Grâce aux efforts mondiaux, des conventions telles que l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes et la déclaration des Nations Unies sur l'élimination de la violence contre les femmes sont entrées en vigueur. Les gouvernements et la société civile du monde entier ainsi que les lois et les systèmes judiciaires reconnaissent au moins l'existence de ces crimes et travaillent ensemble pour prévenir et lutter contre la violence contre les femmes. Pourtant, la violence contre les femmes persiste.

La société pakistanaise dans son ensemble est caractérisée non seulement par un ordre patriarcal qui est enraciné dans la société mais aussi par des inégalités de pouvoir. Ceux-ci contribuent au système de justice pénale, notamment la police et le pouvoir judiciaire, n'ayant pas agi en réponse aux plaintes de violence entre les sexes. Selon le rapport du SSDO, plus de 2 000 cas de violence domestique, plus de 500 cas de meurtres d'honneur et plus de 5 000 cas de viol ont été signalés au Pakistan en 2024, avec des taux de condamnation inférieurs à 2% pour chacun de ces crimes.

Le code pénal du Pakistan est le principal cadre juridique pour les infractions pénales au Pakistan et couvre une gamme d'infractions et de crimes contre les femmes. En outre, des modifications ont été apportées aux législations pro-femmes au cours des dernières années pour faire face aux lacunes. Il s'agit notamment du projet de loi sur la protection des femmes (2006), des lois sur la prévention et la protection de la violence domestique dans Sindh (2013) et le Baloutchistan (2014), la loi de 2016 sur la protection contre la protection contre la violence du Punjab et la loi de 2011 de la prévention des pratiques anti-femmes (amendement en droit pénal).

Pourtant, des hommes comme Zahoor et des milliers d'autres continuent de violer les lois sans aucune crainte de conviction. Cela est dû à une mauvaise mise en œuvre des lois. Bien que le traumatisme asma et que des milliers de femmes passent quotidiennement ne puisse pas être annulée, un changement structurel, où l'état de droit n'est pas négociable, est nécessaire pour s'assurer que les autres femmes ne souffrent pas de violence. Sans mise en œuvre efficace de la loi, même une liste de lois solides laissera les femmes sans aucune protection.