Les progrès LGBTQ à Taiwan sous Lai Ching-te : de la rhétorique à l'action

Au cours de ses huit années de mandat, la présidente sortante de Taiwan, Tsai Ing-wen, a soutenu l'égalité du mariage et aspiré à construire un Taiwan où les individus peuvent s'exprimer librement et épouser leurs proches, quelle que soit leur identité de genre ou leur orientation sexuelle. La légalisation du mariage homosexuel en 2019 a mis en évidence le soutien de son administration à l'égalité des sexes et à l'activisme LGBTQ, contribuant ainsi à renforcer la position de Taiwan en tant que ardent défenseur des droits LGBTQ.

De nombreux Taïwanais, en particulier la jeune génération, considèrent le fait d’être pro-LGBTQ comme un nouveau marqueur identitaire de l’île démocratique. Les valeurs distinctives et progressistes aident Taiwan à se distinguer du gouvernement chinois, qui a intensifié la répression contre les personnes queer.

En octobre 2023, Lai Ching-te, alors vice-président du Parti démocratique progressiste (DPP) de Taiwan, arborait une écharpe à motifs arc-en-ciel et participait au défilé annuel de la fierté de Taipei, le plus grand événement de la fierté gay d'Asie de l'Est. Ce faisant, Lai est devenu le responsable taïwanais le plus éminent à assister au défilé depuis son lancement en 2003.

Lors de l'événement, Lai a déclaré : « L'égalité du mariage n'est pas la fin – c'est le point de départ de la diversité » et a promis de « rester ferme sur cette voie », envoyant un message sans équivoque à la communauté LGBTQ de Taiwan quant à l'acceptation du gouvernement.

Lai, qui a accédé à la présidence le 20 mai, devrait s'appuyer sur l'héritage de Tsai pour concrétiser sa promesse de renforcer la diversité sociale et l'égalité des sexes à Taiwan. Lai devrait adopter une stratégie à deux volets : forger une société favorable aux LGBTQ dans son pays et renforcer l'image de Taiwan à l'étranger grâce au recours à la « diplomatie queer ».

Promouvoir l’égalité des sexes à la maison

Il y a eu un regain de soutien pour les droits LGBTQ à Taiwan. L'enquête la plus récente menée par le Département de l'égalité des sexes du Yuan exécutif a révélé que 69,1 % des personnes interrogées soutenaient le mariage homosexuel. Cela reflète une augmentation marquée par rapport au soutien de seulement 37,4 % en 2018, l'année précédant la légalisation des unions homosexuelles à Taiwan. Ce changement démontre l’importance des politiques gouvernementales pour changer la perception du public à l’égard de la communauté LGBTQ et accélérer la visibilité des personnes LGBTQ dans la société taïwanaise.

La victoire historique de Huang Jie, le premier législateur ouvertement gay de Taiwan, aux élections de 2024, contribuera à revigorer le mouvement national pour les droits LGBTQ. Les droits LGBTQ seront probablement mieux protégés dans la législation et les réglementations lorsque les personnes homosexuelles seront plus ouvertement visibles dans les arènes politiques.

Bien que le mouvement LGBTQ ait fait de grands progrès au cours des deux mandats de Tsai, la communauté gay de Taiwan est confrontée à des obstacles allant des obstacles à l'accès aux services de procréation assistée et de maternité de substitution, aux restrictions sur les mariages homosexuels entre citoyens taïwanais et chinois. De plus, les membres LGBTQ des communautés autochtones, qui subissent un double préjugé en raison de leur orientation sexuelle et de leur statut d’Autochtone, sont négligés et marginalisés dans les débats traditionnels sur l’inclusion LGBTQ.

De même, malgré certains progrès en matière de droits des transgenres, les personnes transgenres continuent de faire face à la discrimination et à des malentendus dans la vie quotidienne, au travail et dans le cadre médical. Si une personne transgenre souhaite changer son sexe légal sur des documents officiels, elle est tenue par la loi de soumettre une preuve qu'elle a subi une opération chirurgicale d'affirmation de genre. Le fardeau financier de cette procédure médicale pour les personnes transgenres est important. Étant donné que cet obstacle empêche environ 90 % des personnes transgenres taïwanaises d’obtenir des cartes d’identité nationales correspondant à leur identité de genre, l’élimination de l’exigence chirurgicale susmentionnée est une condition nécessaire. Supprimer les procédures coûteuses et longues aidera les personnes transgenres à se libérer des préjugés, à jouir d’un plein accès aux droits en matière de soins de santé et, peut-être plus important encore, à vivre et à exprimer leur vraie personnalité.

Cependant, les objectifs de Lai pour un Taiwan plus inclusif et plus équitable auraient du mal à se concrétiser puisque le DPP au pouvoir a perdu sa majorité au Yuan législatif lors des élections de 2024. Beaucoup ont vu l’installation de Han Kuo-yu du Kuomintang (KMT) comme président du Yuan législatif comme un revers majeur pour le mouvement des droits LGBTQ. En raison de sa position controversée sur le mariage homosexuel, Han utiliserait probablement son pouvoir pour arrêter ou empêcher l'adoption de lois soutenant les droits de la communauté LGBTQ. Certains législateurs du KMT, le principal parti d'opposition du DPP, ont même menacé d'abroger la loi sur le mariage homosexuel si leur parti obtenait la majorité au Yuan législatif.

Le Parlement fragmenté et divisé fait peser un fardeau sur les épaules de Lai dans de nombreux domaines politiques, notamment la poursuite de l'égalité des droits pour la communauté LGBTQ de Taiwan.

Mais Lai a en tête des initiatives pour soutenir les droits LGBTQ. À travers le plan politique « Projet national d'espoir » annoncé dans son discours inaugural, Lai s'est engagé à promouvoir l'égalité des sexes, à construire une société plus équitable dans laquelle chacun peut « exprimer confortablement sa véritable identité » et à établir des programmes d'éducation au genre qui soutiennent les familles LGBTQ. l'égalité et la liberté. La grande vision de Lai d’un Taiwan bâti sur l’égalité, la justice et l’inclusion mérite d’être saluée, mais en fin de compte, les actions sont plus éloquentes que les mots.

Lai ferait bien de donner un espace aux militants sociaux et aux dirigeants de la société civile, qui ont été à l’avant-garde du mouvement LGBTQ, pour faire progresser les droits LGBTQ. Il devrait encourager une couverture plus significative des efforts des groupes militants pour défendre les droits LGBTQ et des personnes LGBTQ taïwanaises influentes sur les réseaux sociaux et dans les informations locales. Leur franchise et leurs personnalités uniques offrent des expériences réelles et des récits plus riches sur les relations entrelacées entre le statut de Taiwan en tant que démocratie dynamique et l'acceptation par la société du genre et des droits sexuels.

Mais à long terme, le succès des efforts de Lai pour promouvoir les droits LGBTQ dépendra probablement de sa capacité à harmoniser les intérêts et les préoccupations des partis d’opposition et à travailler ensemble en faveur de réformes sociales et politiques.

Promouvoir la « diplomatie queer » de Taiwan

Taiwan occupe un statut particulier dans la politique internationale : elle remplit toutes les conditions requises pour devenir un État, mais n’a pas réussi à obtenir une reconnaissance diplomatique solide en raison de la pression croissante du géant voisin, la Chine, qui revendique la pleine souveraineté sur l’île. La « diplomatie inébranlable » de Tsai a contribué à rehausser le profil international de Taiwan, à gagner le soutien et la sympathie de démocraties partageant les mêmes idées et à sauvegarder la souveraineté de Taiwan contre la pression intensive de Pékin.

En s'engageant à diriger l'île autonome grâce à une « diplomatie fondée sur les valeurs », Lai devrait présenter les exploits démocratiques de Taiwan à la fois comme un modèle et une source d'inspiration pour les pays aux prises avec une régression démocratique. Dans son discours inaugural, Lai a présenté la démocratie comme l’un des « quatre piliers du plan de paix », promettant que Taiwan encouragerait la collaboration avec d’autres démocraties « pour former une communauté démocratique et partager nos expériences dans de nombreux domaines ». Malgré l’absence de relations diplomatiques formelles, Taiwan n’a jamais été aussi affilié aux démocraties occidentales qu’aujourd’hui.

C’est ici que la diplomatie tongzhi (LGBTQ), également connue sous le nom de « diplomatie queer », s’intègre bien.

Compte tenu de la politique progressiste de Taiwan en matière de droits humains – le pays a été le premier en Asie à légaliser le mariage homosexuel – Lai devrait utiliser la diplomatie des droits LGBTQ pour tirer parti de la réputation internationale de Taiwan en tant que démocratie florissante où tous les citoyens jouissent des mêmes droits. Le monde démocratique occidental, en particulier l’Union européenne, considère désormais les droits de l’homme comme la question la plus urgente. Par conséquent, Lai devrait faire équipe avec ces nations pour former une cohorte démocratique qui s’engage à soutenir les droits LGBTQ.

Le programme de coopération et de formation UE-Taïwan pour l'égalité des genres (EU-Taiwan GECTF), lancé en 2019 pour échanger des expériences en matière de droits LGBTQ, est une voie que Lai pourrait utiliser pour approfondir la collaboration avec les démocraties européennes. Cela permettrait à Taiwan d’étendre sa présence mondiale tout en renforçant ses liens avec des partenaires partageant les mêmes idées.

Pour contrer les tentatives persistantes de Pékin de réduire l'espace de manœuvre de Taipei, la démocratie taïwanaise devrait s'engager dans une diplomatie de niche en promouvant ses réalisations en matière de droits LGBTQ. Promouvoir l'image de Taiwan en tant que défenseur inébranlable des droits de l'homme et de l'égalité pourrait être une démarche stratégique, compte tenu du contraste saisissant entre les politiques conservatrices de la Chine et la communauté LGBTQ florissante de Taiwan. Dans la quête d’une identité unique, Taiwan pourrait utiliser la « diplomatie queer » pour se démarquer de la Chine, en particulier alors que Taiwan a attiré l’attention du monde entier pour ses efforts en faveur des droits LGBTQ.

Tsai Ing-wen est entrée dans l'histoire au cours de ses derniers jours au pouvoir en invitant Nymphia Wind, une drag queen américano-taïwanaise, à présenter le tout premier spectacle de dragsters au bureau présidentiel, démontrant ainsi son soutien inébranlable à la communauté LGBTQ – et son espoir. que Lai, son successeur, suivrait ses traces pour faire progresser l'égalité des sexes à Taiwan. Les remarques de Lai lors de la marche des fiertés de 2023 doivent être considérées comme des promesses sérieuses de soutien aux droits LGBTQ à Taiwan, tout comme l'engagement de Tsai lors de la campagne présidentielle de 2016 de soutenir l'égalité du mariage, qu'elle a finalement tenu.

Pour préserver l'héritage de Tsai, Lai devrait élever les droits LGBTQ au niveau national tout en utilisant la modernité progressiste de la démocratie insulaire pour renforcer la collaboration avec des démocraties partageant les mêmes idées.