Les décideurs politiques mongols doivent donner la priorité au secteur de l’énergie en 2024
En novembre 2023, la Mongolie a connu des jours de pénurie d’énergie intermittente. Pour gérer la demande énergétique et éviter les pannes de courant, le Comité de régulation de l’énergie de Mongolie a importé davantage d’énergie de Russie et a demandé à la population de suivre des pratiques d’économie d’énergie. En 2024, les experts en énergie et les partenaires mondiaux de la Mongolie exhortent le gouvernement mongol à donner la priorité au secteur énergétique.
Le 4 décembre, après quelques jours de pénurie d’électricité, la Commission de régulation de l’énergie a publié un rapport d’utilité suivre la consommation d’énergie de la semaine précédente. Il a mis en évidence une charge de pointe de 1 493 mégawatts (MW) le 30 novembre. Parallèlement, les importations d’énergie ont atteint 311 MW. De plus, en comparant le 3 décembre à l’année précédente, la consommation d’énergie est passée de 1 421 à 1 432 MW, tandis que les importations sont passées de 290 à 293 MW.
Le mois dernier a illustré la vulnérabilité énergétique de la Mongolie, mais ce qui bouleverse encore plus le public, ce sont les mauvaises décisions prolongées du gouvernement mongol – actuel et précédent –, son manque de préparation et son incapacité à mettre en œuvre des projets de développement énergétique proposés ou planifiés précédemment pour améliorer la situation.
Dans une interview accordée à Bloomberg Mongolie, l’économiste Khashchuluun Chuluundorj a souligné des décennies d’échec des politiques énergétiques. Il a déclaré : « Il y a dix ans déjà, les décideurs politiques mongols prévoyaient une augmentation de la demande énergétique. Il y a eu de nombreuses propositions et plans de projets, mais malheureusement aucun d’entre eux n’a été mis en œuvre.» De plus, « au cours des 8 dernières années, il n’y a eu aucune amélioration dans le secteur énergétique et le gouvernement mongol doit donner la priorité au secteur énergétique en 2024 ».
Pour de nombreux Mongols, les pénuries d’énergie et les coupures de courant ne sont pas des problèmes nouveaux. Toutefois, cela ne signifie pas que les 3,4 millions d’habitants du pays doivent se contenter du sous-développement.
La récente pénurie d’énergie souligne également l’extrême dépendance de la Mongolie à l’égard de l’approvisionnement énergétique de la Russie. Il s’agit d’un signal d’alarme pour les décideurs politiques mongols qui doivent prendre des mesures audacieuses pour diversifier les sources d’énergie, accélérer la production d’énergie renouvelable et permettre aux investisseurs étrangers d’investir dans le secteur énergétique du pays.
Le 13 décembre, le mongol Le ministre de l’Énergie Choijilsuren Battogtokh a annoncé l’intention de la Russie de réduire de moitié l’approvisionnement énergétique de la Mongolie. Il a déclaré : « En conséquence, il ne sera pas possible de recevoir plus de 150 MW d’énergie de la Russie. La raison derrière cette décision est l’objectif de la Russie de donner la priorité à sa sécurité énergétique intérieure en réduisant ses exportations d’énergie. Dans le cadre de ce plan, il y aura une coupure d’électricité quotidienne de trois heures dans la ville d’Oulan-Bator, dans six provinces et 150 soums qui font partie du système énergétique central intégré.
Suivi de plusieurs réunions, le Secrétariat du Cabinet de Mongolie a publié une déclaration qui lit, « Alexandre Alexandrovitch Kozlov, chef de la partie russe de la Commission intergouvernementale de Mongolie et de Russie, a annoncé qu’il n’y aurait aucune restriction sur l’électricité fournie par la Russie à la Mongolie dans un avenir proche. » Et que « la commission intergouvernementale des deux pays continuera à travailler sur cette question, en assurant la bonne fourniture de l’électricité. Afin de garantir cela, le Premier ministre L. Oyun-Erdene de Mongolie a chargé le vice-Premier ministre et ministre du Développement économique Ch. Khurelbaatar et le ministre de l’Énergie B. Choijilsuren doivent prendre toutes les mesures nécessaires.
Le secteur énergétique de la Mongolie dans son ensemble est directement lié à la capacité énergétique de Moscou. Si et quand Moscou décide de donner la priorité à ses propres besoins intérieurs, Oulan-Bator devra recourir à une stratégie énergétique durable qui réponde à la demande énergétique actuelle mais assure également l’avenir.
Pendant des décennies, les décideurs politiques mongols ont accusé la Russie de contrôler le secteur énergétique de la Mongolie. Cependant, la Russie ou tout autre acteur étranger n’est pas responsable du renouvellement ou de la modernisation des centrales électriques de la Mongolie, ni de la diversification des sources d’énergie. Il est devenu clair que le gouvernement mongol, y compris les administrations précédentes, a longtemps échoué à donner la priorité à l’énergie et que c’est là la cause profonde du problème.
La dépendance de la Mongolie à l’égard de l’énergie basée sur le charbon est à l’origine de problèmes politiques, sociaux et sanitaires. « Les centrales de production combinée de chaleur et d’électricité (CHP) alimentées au charbon représentaient 93 % de la production totale d’électricité du système énergétique central (CES) du pays, qui répondait à plus de 80 % de la demande intérieure ». Les projets et initiatives en matière d’énergies renouvelables ont été soutenus par des partenaires internationaux.
Depuis 2018, la Banque asiatique de développement (BAD) a soutenu plusieurs projets d’énergies renouvelables en fournissant prêts bonifiéset mise en service systèmes d’énergie hybride renouvelable hors réseau dans la province de l’Altaï. En septembre, la BAD et le gouvernement mongol lancé une centrale solaire photovoltaïque connectée au réseau dans l’Altaï. Outre la BAD et Investissement japonais dans les projets d’énergies renouvelables, les partenaires européens ont montré leur soutien au processus de diversification énergétique de la Mongolie.
En septembre également, la délégation de l’Union européenne en Mongolie a publié un rapport sur l’énergie« Pourquoi la transition vers les énergies renouvelables devrait être importante pour la Mongolie et les Mongols » mettant en valeur le potentiel du pays en matière d’énergies renouvelables. Le rapport visait essentiellement à motiver le gouvernement mongol à accorder une plus grande attention à son secteur énergétique, mais il s’appuyait également sur des exemples réalistes et réalisables d’Irlande, d’Ouzbékistan et d’Australie sous forme d’études de cas. De plus, dans un récent entretien avec The Diplomat, ambassadeur du Royaume-Uni en Mongolie Fiona Blyth a déclaré qu’elle considérait que c’était le moment idéal pour que la Mongolie diversifie ses sources d’énergie, alors qu’il y a tant de soutien disponible.
En réponse à la demande mondiale d’énergie propre et de minéraux essentiels, les décideurs politiques mongols ont été actifs, mais des améliorations sont possibles. L’engagement de la Mongolie envers Accord de Paris et le Coalition des Nations Unies pour le climat et l’air pur 2030 sont étroitement liés à la volonté d’Oulan-Bator de redynamiser son secteur énergétique. Pour que ces mégaprojets soient couronnés de succès et fructueux, la Mongolie doit lutter contre la corruption et renforcer le profil des investisseurs du pays.
Alors qu’Oulan-Bator continue de rechercher une politique étrangère tournée vers l’extérieur, il est crucial d’investir dans les technologies d’énergies renouvelables et propres. Même si l’engagement de la Mongolie en faveur d’initiatives mondiales est important à long terme, répondre aux besoins énergétiques nationaux et garantir la sécurité énergétique constitue une question urgente pour les gouvernements actuels et futurs. Les méthodes d’économie d’énergie actuellement mises en place pourraient fonctionner à court terme. Pourtant, un plan énergétique stratégique, une stratégie cohérente qui améliore le secteur énergétique du pays, est devenu une nécessité absolue.
