Le veto russe met fin au groupe d’experts de l’ONU chargé de surveiller l’application des sanctions contre la Corée du Nord

La Russie a opposé jeudi son veto à une résolution de l'ONU, dans une mesure qui abolit effectivement la surveillance par les experts des Nations Unies des sanctions contre la Corée du Nord en raison de son programme nucléaire, même si les sanctions elles-mêmes restent en vigueur.

Le revirement de la Russie en matière de surveillance – qu'elle a accepté à plusieurs reprises dans le passé – a suscité des accusations occidentales selon lesquelles Moscou agissait pour protéger ses achats d'armes à la Corée du Nord afin de les utiliser dans sa guerre contre l'Ukraine, en violation des sanctions de l'ONU.

Le vote au sein du conseil composé de 15 membres a été de 13 voix pour, la Russie contre et la Chine s'est abstenue. La résolution du Conseil de sécurité aurait prolongé d'un an le mandat du groupe d'experts, mais le veto de la Russie mettrait fin à son fonctionnement. Les sanctions de l'ONU contre la Corée du Nord restent en vigueur.

L'ambassadeur russe à l'ONU, Vassily Nebenzia, a déclaré au Conseil avant le vote que les pays occidentaux tentaient d'« étrangler » la Corée du Nord et que les sanctions s'étaient révélées « non pertinentes » et « déconnectées de la réalité » pour freiner le programme nucléaire du pays.

L'ambassadeur adjoint des États-Unis, Robert Wood, a déclaré au Conseil après le vote que le veto de la Russie n'était rien d'autre que « la tentative d'un membre du Conseil de faire taire les enquêtes objectives et indépendantes » sur les violations des sanctions par la Corée du Nord.

Il a déclaré que la Russie avait agi parce que « le panel a commencé à rendre compte l'année dernière des violations flagrantes par la Russie des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU ».

Le porte-parole de la sécurité nationale de la Maison Blanche, John Kirby, a condamné le veto de la Russie comme une « action imprudente » qui sape les sanctions imposées à la Corée du Nord, tout en mettant en garde contre l'approfondissement de la coopération entre la Corée du Nord et la Russie, en particulier alors que la Corée du Nord continue de fournir des armes à la Russie alors qu'elle mène ses activités. guerre en Ukraine.

« La communauté internationale doit résolument soutenir le régime mondial de non-prolifération et soutenir le peuple ukrainien dans sa défense de sa liberté et de son indépendance contre l'agression brutale de la Russie », a déclaré Kirby aux journalistes.

L'ambassadrice britannique à l'ONU, Barbara Woodward, a déclaré que le veto de la Russie faisait suite à des accords d'armes entre la Russie et la Corée du Nord en violation des sanctions de l'ONU, y compris « le transfert de missiles balistiques, que la Russie a ensuite utilisés dans son invasion illégale de l'Ukraine depuis le début de cette année ».

Alors que la Russie était la seule à opposer son veto à la proposition, la Chine a également fait part de ses inquiétudes concernant la résolution. L'ambassadeur chinois à l'ONU, Geng Shuang, a déclaré dans une déclaration après le vote que « la Chine soutient la mise en œuvre complète et précise des sanctions du Conseil de sécurité contre la Corée du Nord » et soutient le groupe d'experts et le comité des sanctions de la RPDC « pour qu'ils accomplissent leurs tâches de manière indépendante, objective et équitable ». fonctions et promouvoir la mise en œuvre de sanctions.

« En même temps », a-t-il ajouté, « nous avons toujours soutenu que les sanctions ne sont pas une fin, mais un moyen ». Geng a fait valoir que les sanctions n'ont pas permis d'atteindre les objectifs déclarés et a exhorté le Conseil de sécurité à examiner un projet de résolution sino-russe qui annulerait les sanctions.

Geng a également déclaré que la Chine avait soutenu une contre-proposition russe qui aurait renouvelé le mandat du groupe d'experts tout en fixant « un délai pour les sanctions contre la Corée du Nord ». Il a expliqué que la Chine s'était abstenue lors du vote en cours parce que ces « suggestions visant à améliorer le travail du panel » n'avaient pas été adoptées, mais a ajouté qu'il était « encore temps de négocier ».

Le Conseil de sécurité a imposé des sanctions après le premier essai nucléaire de la Corée du Nord en 2006 et les a renforcées au fil des ans dans un total de 10 résolutions visant – jusqu'à présent sans succès – à réduire les fonds et à freiner ses programmes nucléaires et de missiles balistiques.

La dernière résolution sur les sanctions a été adoptée par le Conseil en décembre 2017. La Chine et la Russie ont opposé leur veto à une résolution parrainée par les États-Unis en mai 2022 qui aurait imposé de nouvelles sanctions suite à une série de lancements de missiles balistiques intercontinentaux.

Le Conseil de sécurité a créé un comité chargé de surveiller les sanctions et le mandat de son groupe d'experts chargé d'enquêter sur les violations a été renouvelé pour 14 ans. Le mandat actuel, approuvé à l'unanimité par le Conseil de sécurité en mars 2023, expirera le 30 avril 2024.