La présidence de Prabowo et l'avenir de l'Indonésie

L'auteur de Diplomat, Mercy Kuo, engage régulièrement des experts en la matière, des praticiens politiques et des penseurs stratégiques du monde entier pour leurs diverses perspectives sur la politique asiatique des États-Unis. Cette conversation avec le Dr Bridget Welsh – associé de recherche honoraire à l'Institut de recherche asiatique de l'Université de Nottingham en Malaisie, associé de recherche principal au Centre Hu Feng pour les études démocratiques en Asie de l'Est de l'Université nationale de Taiwan et chercheur associé principal au Centre Habibie – est le 407ème en «La série Trans-Pacific View Insight».

Expliquez les raisons qui ont motivé la décision du président indonésien Joko « Jokowi » Widodo de soutenir son rival politique devenu ministre de la Défense, le général à la retraite Prabowo Subianto, lors de l'élection présidentielle indonésienne.

Même s’il s’apprête à mettre fin à sa présidence, Jokowi ne quitte pas la politique. Au lieu de cela, il construit son propre empire politique. Lorsque les relations se sont détériorées avec le leader du PDIP (Parti démocratique indonésien de lutte), Megawati Sukarnoputri, en juillet de l'année dernière, il a eu besoin d'une voie différente pour maintenir son influence politique et assurer son héritage. Il a choisi de s'allier avec Prabowo, car leurs intérêts s'alignaient. Les deux hommes étaient plus forts ensemble, affaiblissant les autres rivaux.

Maintenant que Prabowo a obtenu la présidence, la question est de savoir si les relations entre les deux hommes resteront cordiales et alignées. La position politique adoptée par Jokowi après la fin de sa présidence en octobre est également importante.

Expliquez comment Prabowo positionnera stratégiquement l'Indonésie dans un contexte de tensions croissantes entre la Chine et les États-Unis.

Le choix du ministre des Affaires étrangères de la présidence Prabowo n'est pas encore confirmé. Les premières indications suggèrent que Prabowo n'optera pas pour un diplomate de haut rang du ministère des Affaires étrangères (connu sous le nom de Kemlu) pour ce poste, comme c'est la norme dans la politique indonésienne. Tout semble indiquer que Prabowo lui-même jouera un rôle important dans la définition des priorités de politique étrangère et dans la représentation de l’Indonésie à l’extérieur, contrairement à Jokowi.

L’Indonésie a noué des liens plus étroits avec la Chine dans les domaines des infrastructures et des investissements, tout en maintenant des liens étroits avec les États-Unis dans les domaines de la coopération militaire et sécuritaire. Ces tendances devraient se poursuivre, en s’appuyant sur les atouts des relations avec les deux grandes puissances. L'accent mis par Prabowo sur la modernisation de l'armée indonésienne sera une arène à surveiller pour voir comment il gère les questions controversées de sécurité.

L’Indonésie évite depuis longtemps de choisir son camp, opte pour le non-alignement et se concentre sur la construction de sa propre position internationale. Contrairement aux petits pays d'Asie du Sud-Est, la stature de l'Indonésie lui permet de tracer sa propre voie, pour éviter de se laisser prendre dans la concurrence sino-américaine. En tant que nationaliste et ancien général, Prabowo travaillera activement pour accroître cette stature et sortir l’Indonésie de l’ombre des grandes puissances.

Analysez la dynamique politique entre Prabowo et Mohammad Mahfud, ministre des Affaires politiques, juridiques et de sécurité.

Prabowo est en train de construire une large coalition législative entre les partis au parlement. Ces négociations sont en cours. Tout indique à ce stade que le PDIP, le parti pour lequel Mahfud était candidat à la vice-présidence avec le candidat à la présidentielle Ganjar Pranowo, va former l'opposition.

Le PDIP a été gravement meurtri par sa performance électorale, obtenant seulement 16,5 pour cent des voix. Ganjar et Mahfud ont choisi de contester les résultats des élections devant les cours constitutionnelles indonésiennes en raison d'irrégularités signalées.

Plus généralement, Prabowo et Mahfud représentent différents spectres idéologiques en Indonésie. Prabowo est un conservateur et ethno-nationaliste, tandis que Mahfud, connu pour sa défense des droits de l'homme, est plus libéral et multiculturel. On craint que Prabowo ne réduise la démocratie indonésienne et ne restreigne les droits.

Identifiez les trois principales priorités stratégiques pour Jakarta à mesure que le rôle et l'influence régionales de la Chine s'étendent.

Étant donné le rôle du président qui fixe la direction de l'Indonésie, les trois priorités stratégiques de Prabowo sont la modernisation de l'armée, la croissance continue grâce aux investissements et à l'amélioration des infrastructures, et l'élargissement du rôle international de l'Indonésie. Il est donc probable qu'il y aura une augmentation des dépenses militaires, une augmentation des investissements, notamment grâce à la montée en puissance des hommes d'affaires dans l'entourage proche de Prabowo, et un approfondissement de l'engagement de l'Indonésie dans les institutions internationales multilatérales.

L'Indonésie ne partage pas l'opinion selon laquelle l'influence croissante de la Chine est négative, contrairement à celle de Washington. Elle est plus ouverte aux opportunités d'engagement avec la Chine, en particulier dans le domaine économique. Contrairement à d'autres pays d'Asie du Sud-Est (qui sont plus réticents à critiquer la Chine), l'Indonésie a été ouverte au sujet des infractions dans les eaux indonésiennes. Les priorités de l'Indonésie sont de se renforcer, car il n'y a pas de focalisation obsessionnelle sur la Chine dans la définition des priorités de Jakarta.

Quelles sont vos perspectives quant à la manière dont le cabinet Prabowo gérera les relations entre l’Indonésie et les États-Unis ?

Prabowo arrive au pouvoir à un moment où l'opinion publique des États-Unis en Indonésie a été durement touchée par le soutien du président Biden à Israël et au génocide à Gaza. L’administration Biden a sous-estimé l’ampleur des dégâts causés par sa position à l’égard d’Israël à l’échelle mondiale, et tandis qu’elle travaille sur les canaux du Moyen-Orient, l’opinion selon laquelle les États-Unis sont responsables des souffrances à Gaza est largement répandue. Les boycotts des entreprises américaines sont par exemple largement soutenus en Indonésie. Le soutien du public au renforcement des relations avec les États-Unis est donc limité. Le fait que l’administration Biden ait tardé à féliciter Prabowo n’a pas amélioré les relations au niveau de l’élite.

Le cabinet de Prabowo n'est pas encore finalisé. Les personnalités joueront un rôle crucial dans l’élaboration des relations au niveau des élites et au niveau bilatéral. Il est probable que le modèle transactionnel de politique étrangère pratiqué par Jokowi s’approfondira dans la nouvelle administration.