La Mongolie s’engage à lutter contre la corruption avec l’aide internationale
Transparence Internationale 2023 Indice de perception de la corruption a attribué à la Mongolie une note de 33 sur 100 (100 signifiant « très propre » et 0 signifiant « hautement corrompu »). Même si le score du pays n’a pas baissé par rapport à l’année dernière, il ne s’est pas amélioré non plus. En effet, le score de la Mongolie est resté bloqué dans les années 30 depuis que l’IPC a adopté son système de notation actuel en 2012.
A titre de comparaison, le score de la Mongolie la place entre ses deux voisins : meilleur que la Russie (qui a obtenu un score de 26) et pire que la Chine (42). Au classement mondial, la Mongolie se classe 121e sur 180 pays dans l’indice. Cela dit, il est en bonne compagnie dans la région Indo-Pacifique, où l’IPC classe la plupart des pays dans les années 20, 30 ou 40.
Cette année, alors que la Mongolie recherche des investissements majeurs auprès de partenaires étrangers, le gouvernement devra lutter contre la corruption dans toutes les facettes de la vie publique mongole, en particulier dans les domaines des marchés publics et du service public.
La corruption est un fléau persistant dans la société mongole depuis des décennies, réduisant les bénéfices du potentiel économique du pays. Bien que différentes administrations aient lancé des campagnes anti-corruption et mis en œuvre des lois, ces efforts n’ont pas réussi à résoudre le problème.
Il y a cependant eu des progrès récents. En 2020, le lancement de E-Mongolie, une plateforme en ligne qui fournit des services gouvernementaux, a contribué à réduire la prévalence de la corruption dans les services publics à un niveau inférieur, mais la corruption à un niveau élevé reste un défi. Selon certaines estimations, les pertes dues à la corruption en Mongolie ont chuté de 83,1 % entre 2022 et 2023, passant de 5 000 milliards de tugriks mongols à 845 milliards de tugriks.
L’administration du Premier ministre Oyun-Erdene Luvsannamsrai a déclaré 2023 et 2024 « Années de lutte contre la corruption ». L’éradication de la corruption est cruciale non seulement pour le développement de la Mongolie, mais également pour la réputation et les engagements internationaux de la Mongolie, tels que la Convention des Nations Unies contre la corruption, que la Mongolie ratifié en 2006.
Cela dit, le gouvernement stratégie anti-corruption était également une réponse à l’indignation croissante du public face à une série d’affaires de corruption très médiatisées. La Mongolie a connu des cas majeurs, notamment «voleurs de charbon« , il manque de l’argent à un fonds censé bénéficier aux petites et moyennes entreprises (PME), et plus récemment, le projet de bus vert. Ces affaires majeures continuent de saper la confiance du public dans les efforts anti-corruption du gouvernement.
Selon le Bilan de l’année 2023 Selon l’Autorité indépendante de Mongolie contre la corruption (IAAC), la commission « a reçu 3 749 plaintes et informations de citoyens, d’entreprises, d’organisations et de fonctionnaires ». Parmi celles-ci, a rapporté l’IAAC, 1 010 étaient des plaintes concernant des allégations de corruption et de conflit d’intérêts, tandis que 2 156 étaient des dénonciations concernant des crimes, ce qui représente une augmentation de 17 pour cent par rapport à l’année dernière. En 2023, l’IAAC a déclaré avoir résolu 97,6 % des plaintes reçues.
Le gouvernement mongol s’est efforcé de rechercher une coopération internationale dans sa lutte contre la corruption. La collaboration avec les organisations internationales peut renforcer la transparence et la responsabilité du pays, qui sont fondamentales pour la mise en œuvre de mesures anti-corruption.
En 2021, la société civile mongole, le gouvernement et des groupes anti-corruption ont rejoint le programme Leveraging Transparency to Reduction Corruption (LTRC) de la Brookings Institution pour renforcer la lutte du pays contre la corruption. La collaboration a abouti à une nouvelle initiative, Transparence de la propriété effective (BOT), qui vise à renforcer la transparence et à « faire progresser l’intégrité et renforcer la confiance dans les institutions et les systèmes ». La coopération internationale tiendra également les autorités pour responsables si les recommandations ne sont pas adoptées.
Un autre exemple est celui des recommandations suggérées par le Groupe d’actions financières (GAFI) pour renforcer la conformité de la Mongolie aux normes internationales de prévention des crimes financiers. Le GAFI Rapport de suivi 2023 a indiqué que la Mongolie a fait des progrès considérables et est désormais considérée comme conforme ou « largement conforme » aux recommandations du GAFI.
Suite à l’annonce de « l’Année de lutte contre la corruption », la Mongolie a officiellement nommé les personnes vivant à l’étranger accusées d’être impliquées dans des affaires de corruption. Cela fait partie de « l’Opération Bird », une initiative conjointe des autorités mongoles et d’Interpol visant à extrader les suspects de corruption et à les ramener en Mongolie. Par exemple, Tunjin Badamjunai, ancien ministre de l’Alimentation et de l’Agriculture, a été localisé et arrêté dans les Philippines. Selon à une agence de presse mongole, Icône. mn, depuis l’annonce de l’opération, des rapports ont fait état de suspects rentrant chez eux sans procédure formelle d’extradition.
D’autres opérations parallèles de lutte contre la corruption – cinq au total – visent également à saisir des millions de dollars. auparavant perdue à cause de la corruption. Le gouvernement a déclaré avoir économisé plus de 1,8 milliard de dollars provenant de l’argent des contribuables mongols. Dans son ensemble, le la stratégie se concentre sur « extradition et rapatriement des personnes inculpées, recouvrement d’avoirs et transparence ».
Ce printemps, un projet de loi anti-corruption sera présenté au parlement mongol. Le soi-disant Sweeper Act vise à empêcher les parlementaires et leurs familles de devenir des actionnaires influents dans des projets financés par le gouvernement. Une telle législation vise à restaurer la confiance du public et du privé dans l’intégrité des institutions mongoles – et le sort du projet de loi sera également crucial lors des élections législatives.
Alors que la Mongolie continue de rechercher des investissements étrangers, la lutte contre la corruption est de la plus haute importance. La participation de la Mongolie et ses efforts de collaboration avec les organisations internationales auront un impact sur la responsabilité du pays, à mesure qu’elle déploiera davantage d’efforts pour lutter contre la corruption à haut niveau.
2024 sera une année cruciale pour la gouvernance, l’économie et la manière dont le pays respectera les normes internationales en tant que nation démocratique. La lutte contre la corruption doit être une priorité pour le gouvernement actuel.