17 partis d’opposition se réunissent pour affronter le Premier ministre indien Modi
Il a fallu neuf ans à l’opposition divisée de l’Inde pour se réunir sur une plate-forme commune pour défier le mastodonte électoral du parti Bharatiya Janata (BJP) dirigé par Narendra Modi lors des élections générales de 2024.
La semaine dernière, le ministre en chef du Bihar, Nitish Kumar, a accueilli 17 partis d’opposition à Patna, où les dirigeants participants ont décidé de mettre de côté les différences idéologiques et de se battre conjointement pour les prochaines élections. Le président du Parti du Congrès, Mallikarjun Kharge, a déclaré que les partis devaient s’unir pour « sauver la Constitution et la démocratie (indiennes) » de l’assaut du suprémaciste hindou BJP. Des discussions détaillées sur le partage des sièges et le plan d’action seront élaborés lors de la prochaine réunion à Shimla, Himachal Pradesh, le mois prochain.
Alors qu’un début a été fait dans la formation d’un front d’opposition uni pour affronter la puissance du BJP au pouvoir, élaborer à l’amiable un programme commun pour toutes les parties prenantes sera un défi. Apaisant les appréhensions quant au moment où cela sera possible, le ministre en chef du Bengale occidental et chef du Congrès de Trinamool, Mamata Banerjee, a souligné que l’opposition est « unie et se battra ensemble ».
« Si le BJP gagne aux prochaines élections, l’Inde n’existera plus et il n’y aura plus d’élections », a-t-elle prévenu.
La réunion de Patna a réuni plusieurs ministres en chef de l’État, dont Arvind Kejriwal de Delhi et Bhagwant Mann du Pendjab, tous deux du parti Aam Aadmi, ainsi que le MK Staline du Tamil Nadu de la Dravida Munnetra Kazhagam. Cependant, l’appel à l’unité de l’opposition a été mené et défendu par une galaxie de dirigeants de l’opposition qui ont été traqués par le BJP, dont le chef de Rashtriya Janata Dal Lalu Yadav, le chef du Parti du Congrès nationaliste Sharad Pawar, Rahul Gandhi du Congrès, l’ancien ministre en chef du Maharashtra Uddhav Thackeray, et l’ancien ministre en chef de l’Uttar Pradesh et chef du parti Samajwadi, Akhilesh Yadav. Les dirigeants de gauche Sitaram Yechury, D. Raja et Dipankar Bhattacharya étaient également présents à la réunion.
Depuis 2014, le BJP utilise stratégiquement des agences centrales telles que la Direction de l’application de la loi et le Bureau central d’enquête pour harceler et faire pression sur les dirigeants de l’opposition. L’intimidation réussie du leader dalit Mayawati a entraîné la quasi-neutralisation du parti Bahujan Samaj (BSP). Le parti ne fait pas partie de la coalition arc-en-ciel des partis d’opposition.
La réunion de Patna était initialement sous un nuage, Kejriwal fixant les conditions pour rejoindre les flancs de l’opposition. L’AAP a exigé que le Congrès (son grand rival à Delhi) étende publiquement son soutien à son opposition à une ordonnance du gouvernement central limitant les pouvoirs administratifs du gouvernement de Delhi dans la capitale. Le décrivant comme une attaque directe contre la « structure fédérale » du pays, Kejriwal a déjà obtenu le soutien d’autres partis d’opposition pour empêcher l’adoption de l’ordonnance au Parlement.
Kharge a déclaré qu’une décision sur le soutien de l’ordonnance sera prise avant la session de la mousson du Parlement. L’AAP a accusé le Congrès de ne pas être aux côtés des habitants de Delhi et soutenir le BJP à la place.
Le Congrès n’est pas nouveau dans la politique de coalition. Il a dirigé l’Alliance progressiste unie (UPA) et a été au pouvoir pendant deux mandats, 2004-09 et 2009-14. Sur la base de son effectif au Parlement de plus de 200 sièges à l’époque, il a pris le dessus sur les partis d’État régionaux.
Aujourd’hui, le Congrès est une force épuisée avec seulement 52 députés à la Lok Sabha, la chambre basse du Parlement. Par conséquent, les partis régionaux comme l’ambitieux AAP refusent d’accepter son leadership. Incidemment, l’AAP est arrivé au pouvoir à la fois à Delhi et au Pendjab après une âpre lutte électorale avec le Congrès.
Cependant, les perspectives du Congrès se sont récemment améliorées après sa victoire décisive aux élections à l’Assemblée de l’État du Karnataka, qui ont suivi la longue marche réussie de Rahul Gandhi à travers le pays, le Bharat Jodo Yatra.
Apparemment, la direction du Congrès est prête à se joindre à l’AAP pour contrecarrer le BJP. Mais ses unités étatiques à Delhi et au Pendjab s’y opposent. La direction du parti devrait discuter et convaincre les membres du parti de faire des compromis dans l’intérêt d’une plus grande unité de l’opposition.
Dans le contexte de ces luttes de pouvoir concurrentes, le choix de Patna comme lieu n’était pas une coïncidence. C’est à Patna en 1977 que les partis d’opposition enterrent leurs divergences, se regroupent sous la direction du socialiste Jayaprakash Narayan et forment le Janata Party. Ils ont ensuite réussi à vaincre feu le Premier ministre Indira Gandhi, déjà impopulaire au lendemain des excès de l’urgence (1975-77).
« L’histoire (de l’unité de l’opposition) a commencé à partir d’ici, le BJP veut que l’histoire soit changée. Et nous voulons que l’histoire soit sauvée du Bihar. Notre objectif est de parler contre ce gouvernement fasciste », a déclaré Banerjee lors d’une conférence de presse conjointe.
Elle a appelé Gandhi et Kejriwal à se rencontrer plus tard pour le thé ou le déjeuner afin de résoudre leurs différends.
La tentative de Banerjee de forger un front d’opposition uni à Kolkata en 2019 a échoué. Il s’est limité à une seule manifestation d’unité, quatre mois avant les élections générales de mai de la même année. Cette fois, les choses pourraient être différentes, bien que le partage des sièges et les questions de leadership national posent un défi.
Au sein du gouvernement de coalition de l’UPA, la présidente de l’UPA et chef du Congrès, Sonia Gandhi, et le leader vétéran de la gauche, Harkishan Singh Surjeet, ont joué un rôle essentiel dans l’aplanissement des différends avec les partenaires de la coalition vexés. Sonia Gandhi s’est retirée d’un rôle politique actif en raison de problèmes de santé. Il y a un vide dans la direction de l’opposition au sommet, un vide qui peut affronter l’autoritaire et immensément populaire Narendra Modi.
Comme on pouvait s’y attendre, les dirigeants du BJP ont ridiculisé l’effort d’unité de l’opposition. Le ministre de l’Intérieur Amit Shah a qualifié la réunion de Patna de « séance photo ». « Les loups chassent en meute mais ils ne savent pas qu’ils ne peuvent pas chasser un lion », a déclaré Smriti Irani, ministre du développement de la femme et de l’enfant.
Le succès de cette tentative d’unité de l’opposition repose sur le jeu de pouvoir entre les partis nationaux et régionaux. Tout dépendra du fait que le Congrès, le principal parti national, accepte de ne pas se présenter seul dans des États critiques comme l’Uttar Pradesh, par exemple, qui compte 80 sièges à la chambre basse. Au Bengale, l’unité locale du Congrès partage une relation glaciale avec le TMC et refuse de s’allier avec lui. A Delhi, Ajay Maken du Congrès refuse de s’allier à l’AAP.
Il faut cependant mentionner que la force combinée des 17 partis d’opposition réunis à Patna représente moins de 200 des 543 sièges au parlement, où le BJP jouit d’une formidable majorité de 303 sièges à lui seul et de 353 sièges avec ses partenaires d’alliance.
Pour que l’opposition ait une chance de vaincre le slogan « Hindi-Hindu-Hindustan » du BJP, elle doit le contrer avec un appel tout aussi émotif. La base électorale de ces partis non-BJP repose principalement sur ceux qui s’identifient comme Dalits, castes arriérées et minorités.
L’opposition doit consolider la base de masse forgée sur la conscience et le sentiment partagés de ceux qui sont «picher” (signifiant en arrière), Dalit et “alpasankhyak» (signifiant minorité) ou PDA, contre l’appel de la caste supérieure Hindutva du BJP, a déclaré Akhilesh Yadav.
Malgré ses obstacles apparemment insurmontables, l’ancien chef du Congrès et parlementaire Kapil Sibal estime que « l’UPA 3 est tout à fait possible en 2024 » si les partis d’opposition ont un objectif commun, un programme qui le reflète et sont prêts à « donner et recevoir » lors de la mise en place candidats pour affronter le BJP. Reste à savoir si cela portera ses fruits à l’approche des élections de l’année prochaine.
