La Corée du Sud et les États-Unis devraient utiliser la relation Kim-Poutine
Le président russe Vladimir Poutine a visité Pyongyang, la capitale de la Corée du Nord, rencontrera les 18 et 19 juin son homologue Kim Jong Un, le dirigeant nord-coréen. Il s'agit de sa première visite d'État en Corée du Nord depuis son voyage dans le pays en 2000 et sa rencontre avec le père de Kim, Kim Jong Il. Il s’agit également de la première visite d’État organisée par la Corée du Nord depuis la pandémie de COVID-19.
Depuis que la Russie a envahi l’Ukraine en février 2022, la Corée du Nord est l’un des rares pays à soutenir fermement Moscou. La Corée du Nord fournit des munitions, notamment des missiles balistiques et des obus d'artillerie, à la Russie, qui fait face à une pénurie de munitions dans la guerre avec l'Ukraine en raison de l'aide massive des États-Unis à Kiev. Pyongyang a été accusé de recevoir une aide illégale de Moscou en échange de sa coopération militaire.
À la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, Pyongyang et Moscou ont explicitement renforcé leurs relations bilatérales, suscitant les craintes de Séoul et de Washington, car Pyongyang n'a pas répondu à leurs demandes de dialogue depuis que le président américain de l'époque, Donald Trump, a quitté le sommet de Hanoï en 2019. Kim.
Lorsque Kim s'est rendu au cosmodrome de Vostochny, dans la région russe de l'Extrême-Orient, pour rencontrer Poutine en septembre 2023, il est apparu que sa visite était une réponse de Moscou au soutien de Pyongyang. Lors de cette visite, Poutine a promis que son pays aiderait Pyongyang à construire des satellites, car le pays n'a pas réussi à plusieurs reprises à mettre en orbite son propre satellite de reconnaissance.
Pyongyang peut appliquer la technologie transférée par Moscou pour le développement de satellites espions militaires à son programme de missiles balistiques intercontinentaux. Des rumeurs circulent également selon lesquelles la Russie aiderait la Corée du Nord à développer un sous-marin capable de lancer des missiles nucléaires. Le renforcement de la coopération militaire entre la Russie et la Corée du Nord aggrave ainsi les tensions dans la péninsule coréenne.
Lorsque les médias d'État russes ont rapporté la visite de Poutine en Corée du Nord, les yeux des responsables gouvernementaux et des experts en Corée du Sud et aux États-Unis étaient tournés vers la possibilité que Poutine signe un pacte militaire s'engageant à intervenir militairement à part entière en cas d'attaque. Bien qu’une telle phrase explicite n’ait pas été incluse dans le pacte de « partenariat stratégique global » signé par Poutine et Kim lors du sommet, Moscou s’est engagé à fournir une assistance militaire à la Corée du Nord en cas d’agression.
Basé sur le rapport de suivi Selon un communiqué publié jeudi par l'Agence centrale de presse nord-coréenne, l'armée russe pourrait intervenir si la guerre éclatait dans la péninsule coréenne.
« Dans le cas où l'une des deux parties serait mise en état de guerre par une invasion armée provenant d'un État individuel ou de plusieurs États, l'autre partie fournira sans délai une assistance militaire et autre avec tous les moyens en sa possession, conformément à l'article 51. de la Charte des Nations Unies et des lois de la RPDC et de la Fédération de Russie », a rapporté KCNA. (La RPDC est l'acronyme du nom officiel du Nord : République populaire démocratique de Corée.)
Jeudi, le conseiller à la sécurité nationale sud-coréen, Chang Ho-jin libéré une déclaration dénonçant fermement l'accord signé par Poutine et Kim. Il a promis que Séoul renforcerait les capacités de dissuasion étendues de l'alliance militaire Corée du Sud-États-Unis et de la coopération trilatérale entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon.
Chang a également mis en garde contre les impacts négatifs sur les relations entre la Corée du Sud et la Russie à la suite de l'accord conclu mercredi à Pyongyang. En réponse, Séoul a déclaré qu'il envisagerait de fournir directement des armes à l'Ukraine pour repousser l'invasion russe.
Une nouvelle guerre froide s'est déroulée dans la péninsule coréenne lorsque le président sud-coréen Yoon Suk-yeol, contrairement à son prédécesseur libéral Moon Jae-in, a souligné la nécessité de renforcer l'alliance militaire avec les États-Unis tout en adoptant une position belliciste à l'égard de la Corée du Nord.
Après le sommet Kim-Poutine et le traité de partenariat stratégique global, les experts sud-coréens ont exprimé leurs inquiétudes quant à la sécurité dans la péninsule coréenne. Cependant, le dernier accord signé par Poutine et Kim pourrait être un outil sur lequel Washington et Séoul pourraient s’appuyer.
Pendant des décennies, la Corée du Nord a insisté sur le fait que son désir de développer des armes nucléaires venait de ses préoccupations en matière de sécurité, ce qui signifie qu’elle n’utiliserait pas d’abord les armes nucléaires à moins d’être attaquée. Bien que la nature défensive de ses armes nucléaires ait changé après que le dirigeant actuel Kim Jong Un a menacé d'utiliser ses armes nucléaires pour soumettre la Corée du Sud au début de cette année, Pyongyang n'utilisera pas ses armes nucléaires en premier, à moins qu'il n'y ait une menace imminente d'attaque de la part du pays. États-Unis et Corée du Sud.
D’un autre côté, Kim n’envisagerait pas de démanteler les armes nucléaires de son pays comme il l’a fait en 2018 et 2019 lors de ses négociations avec Trump. En septembre 2023, Pyongyang a stipulé dans la Constitution la politique de renforcement de sa force nucléaire pour démontrer que Kim n’utiliserait plus ses armes nucléaires comme monnaie d’échange dans les futurs pourparlers avec les États-Unis.
Il est clair que Pyongyang n’abandonnera pas volontairement ses armes nucléaires et bénéficie désormais d’un soutien plus fort de la part de Moscou. La Corée du Nord coopérera secrètement avec la Russie pour échapper aux sanctions économiques imposées par les États-Unis et les Nations Unies. Et si le soutien de Moscou avait un impact sur l’amélioration de l’économie stagnante de la Corée du Nord, Pyongyang n’envisagerait même pas de négocier avec Washington et Séoul.
En raison du droit de veto de la Russie au Conseil de sécurité de l'ONU, les États-Unis et la Corée du Sud ne pourront pas imposer de sanctions supplémentaires contre la Corée du Nord. En outre, alors que la Russie a opposé son veto au renouvellement d'un groupe d'experts de l'ONU chargé de surveiller les sanctions contre la Corée du Nord il y a quelques mois, de plus en plus d'obstacles se présenteront aux États-Unis et à la Corée du Sud dans l'application des sanctions existantes.
L’environnement de sécurité international actuel n’est pas favorable à Séoul et surtout à Washington pour prendre des mesures visant à ramener Pyongyang à la table des négociations. Cependant, la visite de Poutine en Corée du Nord et le pacte de partenariat stratégique global qu'il a signé avec Kim pourraient en réalité constituer une opportunité.
Chaque fois que les États-Unis et la Corée du Sud organisent des exercices militaires conjoints en Corée du Sud, la Corée du Nord les critique avec véhémence, qualifiant ces exercices de répétition d’invasion. À la lumière de l’accord signé mercredi, Washington et Séoul ont désormais de solides arguments pour étayer leurs affirmations selon lesquelles leurs exercices sont uniquement à des fins défensives, car ils ne chercheraient pas à déclencher une guerre avec la Russie en envahissant le Nord.
De plus, la Corée du Nord n’a plus besoin d’armes nucléaires si la Russie s’est engagée à intervenir militairement à part entière en cas d’attaque. Dans ce scénario, Washington entrevoit un moyen de persuader Pyongyang de renoncer progressivement à ses armes nucléaires. La Corée du Sud ne possède pas d’armes nucléaires mais a une alliance militaire dite à toute épreuve avec les États-Unis ; Dans le même ordre d’idées, la Corée du Nord peut également coexister pacifiquement dans la péninsule coréenne sans armes nucléaires si elle bénéficie d’un puissant soutien en matière de sécurité à Moscou.
Plutôt que d’adopter une vision conventionnelle de la Corée du Nord avec une stratégie à l’ancienne, Washington et Séoul devraient voir la relation Poutine-Kim sous un angle différent. L’accord pourrait non seulement marquer le début d’une nouvelle ère dans les relations entre la Russie et la Corée du Nord, mais aussi un nouveau chapitre des négociations nucléaires – si Washington et Séoul parviennent à penser de manière créative.