Indonesian Parliament Passes Emergency Jobs Regulation

Le Parlement indonésien adopte un règlement sur les emplois d’urgence

La réglementation, qui vise à faire de l’Indonésie une destination plus attrayante pour les investissements étrangers, a été fermement combattue par les syndicats et les groupes environnementaux.

Le parlement indonésien a adopté un règlement d’urgence sur l’emploi et l’investissement, remplaçant une loi de grande envergure d’octobre 2020 qui a été annulée par la Cour constitutionnelle. Lors d’une séance mardi, Reuters a rapporté que le règlement avait été adopté avec le soutien des sept partis de la coalition au pouvoir du président Joko « Jokowi » Widodo.

Jokowi a signé le décret en décembre, après une décision de novembre 2021 de la Cour constitutionnelle qui a déclaré que la loi originale était partiellement inconstitutionnelle, en raison de consultations publiques inadéquates. La loi sur la création d’emplois, comme on l’appelait, était un ensemble de lois adoptées par le Parlement en octobre 2020, qui révisait plus de 70 autres lois pour rationaliser la réglementation et faire de l’Indonésie une destination plus attrayante pour les investissements étrangers.

Depuis le début, cependant, la loi s’est heurtée à une forte opposition de la part des syndicats et des groupes d’activistes étudiants, qui prétendent qu’elle a dilué les normes du travail et les garanties environnementales pour engraisser les profits des grandes entreprises. L’adoption de la loi a été accompagnée de manifestations de masse dans toute l’Indonésie, après quoi les syndicats et les groupes de la société civile ont déposé un recours devant la Cour constitutionnelle. La signature par Jokowi du règlement d’urgence en décembre a également suscité des protestations.

La Cour constitutionnelle a ordonné au gouvernement de modifier des parties essentielles de la législation dans les deux ans suivant l’adoption de la loi. Le règlement d’urgence de Jokowi, qui nécessitait l’approbation du parlement, a été conçu pour répondre à la demande du tribunal. Le nouveau règlement n’est pas radicalement différent de la législation originale; il contient certaines dispositions améliorées, notamment le salaire minimum pour les travailleurs externalisés.

Airlangga Hartarto, le ministre coordinateur des affaires économiques, a déclaré au Parlement que la nouvelle loi était nécessaire pour renforcer la compétitivité de l’Indonésie en des temps incertains, notamment le changement climatique, la guerre russo-ukrainienne et les retombées économiques continues de la pandémie de COVID-19, a rapporté Reuters.

« Le décret sur la création d’emplois est une mesure visant à atténuer les crises mondiales », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il empêcherait « la propagation des problèmes et les vulnérabilités mondiales affectant l’économie nationale ».

Mais les critiques disent qu’il donne toujours la priorité aux grandes entreprises au détriment des travailleurs indonésiens. Le vote de mardi s’est largement divisé selon les partis, les partis de la grande coalition de Jokowi soutenant la législation et les deux partis d’opposition – le Parti démocrate et le Parti de la justice prospère s’y opposant. Comme l’a rapporté BenarNews, un législateur du Parti démocrate a décrit la loi comme « formellement et constitutionnellement défectueuse ».

La loi a également rencontré l’opposition du Parti travailliste, qui ne détient aucun siège au parlement mais prévoit de se présenter aux élections qui se tiendront au début de l’année prochaine. Environ 300 membres du parti ont organisé mardi un rassemblement pour protester contre la nouvelle loi, et le parti s’est engagé à déposer une plainte supplémentaire auprès de la Cour constitutionnelle dans le but de ralentir à nouveau ses progrès.

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