Réinventer les États-Unis économiques
Matthew P. Goodman, directeur du Greenberg Center for Geoeconomic Studies et directeur de l'initiative RealEcon au Council on Foreign Relations, a témoigné le 14 mai 2025, devant le sous-comité des affaires étrangères de la Chambre en Asie de l'Est et au Pacifique. L'objet de l'audience a été «la sécurité économique nationale, faisant progresser les intérêts américains à l'étranger». Les autres témoins étaient Elaine Dezinski de la Fondation for Defense of Democracies, William Norris de Texas A&M University et Wendy Cutler de l'Asia Society Policy Institute.
Dans son témoignage, Goodman a fait valoir qu'à un moment tumultueux, les États-Unis ont un intérêt durable à s'engager de manière positive dans l'économie mondiale. Sur le plan économique, les États-Unis ont besoin d'un commerce et d'investissement équitables et résilients pour exploiter les trois quarts de l'économie mondiale et 95% des consommateurs situés en dehors des États-Unis. Stratégiquement, les alliés et partenaires américains souhaitent que les États-Unis comptent sa présence militaire dans le monde entier avec un engagement économique. Et les États-Unis ont un intérêt « économique stratégique » à défendre les règles, les normes et les normes préférés des États-Unis dans l'économie mondiale, à un moment où d'autres cherchent à défendre les leurs.
Dans ce contexte, Goodman a déclaré que les États-Unis ont besoin de l'état de niveau économique intelligent, en utilisant son pouvoir économique pour faire avancer ses intérêts stratégiques et en politique étrangère et utiliser la diplomatie pour faire avancer ses intérêts économiques. Smart Economic Statecraft est à la fois équilibré – entre les efforts défensifs et offensifs, entre les coûts et les avantages sociaux, et entre les politiques internationales et nationales – et se débrouillent, l'entrée dans le secteur privé et les alliés et les partenaires pour compléter les capacités américaines.
Goodman a fait valoir que la réalisation de l'état économique intelligent nécessite un département d'État qui a le mandat, la culture et les ressources appropriés. L'avantage comparatif du Département d'État parmi les agences gouvernementales américaines est sa portée: sa présence dans 175 pays du monde entier et sa capacité à opérer à travers le gouvernement et la société dans ces pays. La «ligne E» – où les bureaux économiques des départements sont hébergés – travaille à la fois pour promouvoir et protéger les intérêts économiques internationaux américains et les besoins de leadership et des ressources pour contribuer efficacement aux états économiques intelligents et aux États-Unis.
