L'impact de Trump sur l'ordre contesté de l'Asie
Les initiatives politiques continues et les troubles qui en résultent à Washington dans les premières semaines de la nouvelle administration Trump ajoutent substantiellement à Deep incertitude et angoisse dans l'Indo-Pacifique sur le statut et les perspectives probables pour les relations internationales et l'ordre régional. Malheureusement, les initiatives fournissent quelques voies claires à l'avenir pour l'ordre régional et la stabilité, car les mouvements de l'administration Trump compliquent encore la dynamique régionale contestée existante influencée par un large éventail de déterminants contradictoires.
Initiatives Trump
Des changements énormes sont en cours dans les politiques et pratiques gouvernementales américaines. Les vagues des ordonnances présidentielles visent à réduire radicalement la taille, le coût et l'impact des organisations gouvernementales américaines, bien que certaines de ces politiques soient contestées devant le tribunal. Des dizaines de milliers de fonctionnaires ont perdu leur emploi. L'aide étrangère et d'autres dépenses à l'étranger ont été congelé. Le FBI, la CIA et d'autres agences protégeant les États-Unis au pays et à l'étranger réduit. Dépenses de défense serait également réduit.
En termes de politique étrangère, les États-Unis se sont retirés de l'accord historique de changement climatique de Paris et de l'Organisation mondiale de la santé, et évité La réunion du ministre des Affaires étrangères du G-20 en raison d'un différend avec le gouvernement hôte, en Afrique du Sud. Le président Donald Trump a en bonne place menacé Canada, Mexique, Danemark, Panama et Columbia avec des mesures sévères si elles ne répondent pas à ses demandes. La volonté de son administration pour expulser les migrants sans papiers vers leur pays d'origine ajoute à friction avec d'autres États.
La direction de la liste des principaux changements de politique est le renversement de la politique américaine antérieure, revenant aux origines de l'OTAN il y a plus de 75 ans, pour soutenir fortement les alliés européens contre la menace de l'Union soviétique en expansion et maintenant la Russie de Vladimir Poutine. La sensibilisation de Trump à Poutine et à la réprimande au président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, et soutenir les remarques de l'administration des chefs de politique et de défense étrangère, signalent la fin des dirigeants des États-Unis dans le soutien de l'Ukraine dans la résistance à l'agression russe, comme l'a démontré la décision américaine de voter contre une résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies à l'occasion du troisième anniversaire de l'invasion russe. Plutôt, Atout Et ses lieutenants recherchent un accord de Russie-US sur la façon de mettre fin à la guerre ukrainienne sans les pays ukrainiens ou de l'OTAN inclus dans la discussion.
Un dégel en Russie-États-Unis, un Chine-US Sommetprétendue réduction des dépenses de défense américaine, annoncée et attendue tarifet accru les demandes américaines pour un plus grand partage de la charge par alliés et partenaires – ce que tout cela signifie pour les relations futures américaines avec Indo-Pacifique et l'ordre régional global est soumis à spéculation variéemais à la fin Reste à déterminer.
L'ordre indo-pacifique contesté
Ce qui est plus clair, c'est que les actions de l'administration Trump aggravent le défi de déterminer les options et les stratégies politiques claires dans un ordre indo-pacifique déjà profondément en flux et soumis à des pressions contradictoires sans chemin clair. Il est important de se rappeler que la région reste en grande partie en paix, contrairement à l'Europe et au Moyen-Orient, et peut donc garantir une attention internationale moins immédiate, ce qui suggère que la situation est aggravée par les initiatives de Trump ne sera pas résolu bientôt.
Enquêtes au cours de la dernière année avoir montré préoccupation généralisée parmi les gouvernements régionaux et les commentateurs sur les relations lourdes et les questions contestées. Plus particulièrement, les intérêts de sécurité, économique et de gouvernance de conflit des pouvoirs mondiaux – les États-Unis et la Chine – conduisent une rivalité implacable en Asie, l'épicentre géographique de la concurrence mondiale de Chine-US. Cette grande rivalité de puissance est devenue la déterminant principal de Dynamique régionale actuelle.
Beaucoup évaluations Par les experts, la rivalité chinoise-américaine comme la dynamique régionale de la direction, créant un ordre asiatique bipolaire similaire au cadre qui a prévalu pendant des décennies pendant la guerre froide. En revanche, Autres analystes Voir la Chine comme ascendant et prévoir la création d'un nouvel ordre centré sur la Chine, rappelant l'ordre qui a prévalu en Chine impériale au cours du millénaire précédent.
Les normes, les normes et les cadres qui influencent et déterminent l'ordre asiatique au 21e siècle sont également en évolution pour des raisons qui vont au-delà de la concurrence chinoise-américaine. D'une part, les perspectives de croissance continue des économies orientées vers l'exportation de l'Indo-Pacifique sont désormais contestées par le Augmentation des tarifs et des restrictions commerciales imposés par les États-Unis et d'autres pays développés, répondant à l'impact négatif sur leurs économies et sociétés des pratiques de libre-échange à l'époque de la mondialisation qui ont immédiatement suivi la fin de la guerre froide. Ces gouvernements suivent de plus en plus l'exemple de la Chine dans l'adoption des politiques et pratiques de protection et industrielles strictes pour protéger et favoriser la croissance économique de leur pays d'une manière qui entrave l'accès au marché précédemment joué par les nombreuses économies indo-pacifiques orientées vers l'exportation.
D'autres défis importants à l'ordre régional comprennent Provocations persistantes au milieu de son accumulation d'armes nucléaires et de la prolongation guerre civile au Myanmar. Les deux restent loin de la résolution et sont des moteurs importants dans les calculs de nombreux gouvernements régionaux. Pendant ce temps, les principaux gouvernements régionaux en Corée du Sud, à Taïwan et aux Philippines régissent fortement les politiques divisées avec des priorités de politique étrangère très différentes, ajoutant aux incertitudes de la façon dont Les élections futures changeront considérablement leurs politiques étrangères.
L'invasion audacieuse de l'Ukraine par la Russie a soulevé des angoisses régionales selon lesquelles la Chine, le principal allié de la Russie, pourrait faire de même pour acquérir militairement Taïwan. La guerre ukrainienne a brusquement divisé l'Indo-Pacifique – Avec le Japon, la Corée du Sud, Singapour et l'Australie en coopération avec l'OTAN et les États-Unis contre Moscou et son bailleur de fonds, tandis que l'Inde, le Vietnam et d'autres ont cherché à préserver de bonnes relations avec Moscou. Les guerres en cours en Ukraine et au Moyen-Orient sont restées largement distinctes de la rivalité chinoise-américaine, mais le soutien de Washington à la guerre d'Israël à Gaza a transformé les sociétés de majeure musulmane en Asie du Sud et du Sud-Est contre les États-Unis.
Le pouvoir et l'influence des puissances régionales sont également des déterminants de l'ordre régional. Le Japon et l'Inde sont plus importants dans les affaires régionales que toute autre puissance en dehors des États-Unis et de la Chine. Ils influencent la région de diverses manières séparées de la rivalité chinoise-américaine. Lorsque la première administration Trump a repoussé le commerce et l'accord économique du partenariat trans-pacifique (TPP), un accord que les États-Unis avaient auparavant défendu, le Japon a pris les devants Création avec succès le suivi Accord complet et progressif pour le partenariat transpacifique (CPTPP). Après l'invasion russe de l'Ukraine, l'administration Biden a poussé Le Premier ministre indien Narendra Modi se retire de la Russie et soutient l'Ukraine, mais Modi a persisté dans les liens étroits de l'Inde avec la Russie de Poutine. Pouvoirs moyens comme Corée du Sud et Australie Employer des mécanismes bilatéraux et miniilatéraux entre autres moyens de favoriser leurs intérêts, tandis que les nations d'Asie du Sud-Est – avec le pouvoir de pouvoir Indonésie employant un politique étrangère nouvellement dynamique Sous le président Prabowo Subianto – utilisez les groupes régionaux dirigés par l'ASEAN entre autres moyens de favoriser Leurs priorités.
À l'avenir
Dans ce contexte compliqué, les spécialistes et les commentateurs évaluant l'impact de Trump 2.0 sur la dynamique régionale seraient judicieux de reconnaître les limites de ces projections. La situation actuelle pose une situation difficile pour ceux qui cherchent à entreprendre une évaluation significative ou à discerner des options de politique viables qui soutiendront un ordre régional stable. Ceux qui recherchent la certitude ne trouveront que des évaluations mal fondées sur la base d'un mélange compliqué de déterminants avec certains sujets à un changement brutal.
En particulier, la durabilité à plus long terme des grands changements à Washington est en question alors qu'ils éloignent fortement les États-Unis des pratiques passées sur un chemin nouveau et pas encore clairement défini au milieu de controverse considérable au pays et à l'étranger.
