Leadership régional et mondial du Japon
L’auteur du diplomate Mercy Kuo engage régulièrement des experts en la matière, des praticiens des politiques et des penseurs stratégiques du monde entier pour leurs diverses idées sur la politique américaine en Asie. Cette conversation avec le Dr Naoko Aoki – politologue associée à la RAND Corporation et anciennement de Kyodo News, la plus grande agence de presse du Japon – est la 365e de « The Trans-Pacific View Insight Series ».
Identifiez les facteurs clés qui sous-tendent l’approche proactive de la politique étrangère du Premier ministre Kishida Fumio pour élever le leadership régional et mondial du Japon.
Je pense qu’il y a deux aspects qui méritent d’être discutés en termes de facteurs clés qui façonnent les politiques étrangère et de défense du Japon : l’environnement géopolitique du pays et la position politique du Premier ministre Kishida.
Au niveau des pays, l’environnement sécuritaire du Japon devient plus difficile. La Chine modernise rapidement son armée, tandis que ses intentions restent floues. La Corée du Nord améliore son arsenal nucléaire et de missiles. En plus de cela, l’invasion de l’Ukraine par la Russie a montré comment les puissances révisionnistes peuvent essayer de changer le statu quo avec la puissance militaire. Ces développements sont profondément préoccupants pour le Japon et font partie des principaux éléments qui motivent les politiques étrangère et de défense japonaises.
Sur le plan individuel, Kishida est connu pour son style de construction de consensus et est le chef de la faction libérale du Parti libéral démocrate (LDP) au pouvoir. En revanche, l’ancien Premier ministre Abe Shinzo, sans doute le dirigeant japonais le plus connu de ces derniers temps, était un conservateur convaincu. Kishida a commencé son mandat en 2021 avec des doutes persistants quant à sa capacité à exercer un leadership fort à un moment où le Japon est confronté à de nombreux défis. Kishida a fait face, et je pense que c’est toujours le cas, à des pressions pour faire preuve de détermination et faire appel à l’aile conservatrice du PLD, qui est un groupe majeur du parti. Il fait également face à des pressions pour être visible sur la scène internationale et peut-être à la hauteur de la réputation d’Abe.
Quels signaux la visite surprise de Kishida en Ukraine a-t-elle envoyés à la Chine, à la Russie, à l’OTAN et aux pays du Sud ?
La visite de Kishida en Ukraine en mars visait à démontrer la solidarité du Japon avec l’Ukraine. C’était également important car Kishida doit accueillir un sommet annuel du Groupe des Sept (G-7) à Hiroshima (du 19 au 21 mai). Je pense que l’élite politique et le public au Japon ont été vraiment alarmés par l’invasion de l’Ukraine par la Russie. S’opposer aux tentatives de changer le statu quo par la force est important pour le Japon, compte tenu des inquiétudes concernant la coercition chinoise en Asie. Le signal que le Japon essayait d’envoyer était que le pays était déterminé à s’opposer à de telles actions et que ceux qui veulent préserver l’ordre mondial actuel fondé sur des règles devraient travailler ensemble pour le maintenir.
Comment Tokyo exercera-t-il probablement la présidence japonaise du G-7 pour projeter son influence mondiale ?
Le sommet du G-7 survient à un moment où son importance ne cesse de croître. Le Conseil de sécurité de l’ONU est dysfonctionnel parce que la guerre en Ukraine a rapproché la Chine et la Russie, deux de ses cinq membres permanents, pour s’opposer à toute action contre l’invasion ainsi que d’autres questions, y compris les tentatives de censurer la Corée du Nord pour s’être livrée à des opérations balistiques. les activités de missiles qui violent les résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU. Cela signifie que le G-7, ainsi que d’autres forums internationaux, sont les voies par lesquelles la communauté internationale peut s’opposer collectivement à des actions telles que l’invasion de l’Ukraine. Je pense que le Japon en est conscient (d’où la visite de Kishida en Ukraine, par exemple) et sa présidence du G-7 devrait refléter cette responsabilité.
Analyser la trajectoire de la concurrence sino-japonaise sur l’influence régionale dans l’Indo-Pacifique.
La Chine est un partenaire commercial important pour la plupart des pays asiatiques, y compris le Japon, même si c’est en même temps un problème de sécurité. Je ne pense pas que le Japon essaie de prendre la place de la Chine. Ce que le Japon essaie de faire, c’est de maintenir ce qu’on appelle souvent un ordre international fondé sur des règles. Le Japon veut empêcher la Chine de remodeler et de dominer la région en utilisant sa puissance militaire et son influence économique. Il y a des indications que le Japon n’est pas le seul à penser de cette façon. Par exemple, le Quad, qui regroupe l’Australie, l’Inde, le Japon et les États-Unis, tente implicitement de contrebalancer la Chine.
Évaluer l’importance croissante du partenariat de sécurité entre le Japon et les États-Unis par rapport à la coopération croissante entre la Chine et la Russie.
Il existe un contraste majeur entre la façon dont le Japon a réagi à l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014 et la façon dont le Japon a réagi à l’invasion russe de l’Ukraine en 2022. En 2014, le Japon a imposé des sanctions relativement légères à la Russie, alors qu’elle tentait de poursuivre de meilleures relations avec Russie et voulait éviter de rapprocher le pays de la Chine. En 2022, le Japon a rapidement condamné la Russie et imposé de sévères sanctions au pays, principalement parce qu’il s’inquiétait des risques de laisser un tel comportement impuni. Cela signifie que le Japon doit maintenant se soucier non seulement de la Chine et de la Corée du Nord, mais aussi de la Russie en termes de menaces à la sécurité. Le Japon devrait également s’inquiéter de la manière dont la Chine et la Russie coopèrent avec la Corée du Nord.
