Le troisième plénum du Parlement chinois veut augmenter les revenus des ménages. C'est une bonne nouvelle pour les États-Unis.

L'ambitieuse politique économique à long terme de la Chine planLe rapport du troisième plénum du 20e Comité central du Parti communiste chinois a suscité des inquiétudes quant à ses platitudes et à son manque de détails. Mais l’un des objectifs de ce long rapport – augmenter la part du revenu disponible des ménages dans le PIB – pourrait conduire par inadvertance à des réformes économiques et politiques bénignes en Chine.

Historiquement, le revenu disponible des ménages en pourcentage du PIB a été la main invisible qui agitait la politique chinoise. De 1949 à 1979, le gouvernement chinois détenait la majeure partie de la richesse et contrôlait fermement tous les aspects de la vie. Les réformes économiques initiées en 1978 lors du troisième plénum du XIe Comité central ont relâché le contrôle du gouvernement sur l'économie sociale et les ménages. revenu disponible La part du PIB dans le PIB a ainsi augmenté de 44 % en 1978 à 62 % en 1983. Le peuple a gagné davantage de richesse et de liberté, et la Chine est passée d’un État totalitaire à un État autoritaire.

Cette évolution s'est produite à une époque où la population chinoise comptait une forte proportion de jeunes. Grâce à ces tendances convergentes, la société était pleine de vitalité et d'enthousiasme démocratique, et un mouvement massif en faveur de la démocratie a été lancé, qui a culminé avec les manifestations de la place Tiananmen en 1989. Il a fallu une répression sanglante pour écraser le mouvement.

Depuis lors, malgré trois décennies de croissance économique rapide et son adhésion à l’Organisation mondiale du commerce en 2001, la Chine n’a plus jamais connu de mouvement pro-démocratique massif, et sa politique a continué de régresser depuis 2008. Les observateurs occidentaux attribuent simplement cela à un contrôle politique et à une censure accrus, ignorant le fait que la politique de l’enfant unique a remodelé la Chine à la fois démographiquement et économiquement.

Pour commencer, tout comme il est essentiel de maintenir des niveaux optimaux de pression artérielle et de teneur en oxygène dans le sang pour éviter les maladies, et même la mort, les travailleurs et les consommateurs, les revenus et la consommation doivent être en équilibre pour assurer une économie saine. Le revenu disponible des ménages représente généralement les deux tiers du PIB d'un pays pour soutenir la consommation des ménages à un niveau optimal. 50 à 65 pour cent du PIB, comme ce fut le cas en Chine au début des années 1980.

Les enfants ont un pouvoir d'achat important, car les parents ont un instinct de dépense pour leurs enfants. Cependant, la politique de l'enfant unique en Chine a entraîné une diminution du nombre d'enfants, réduisant ainsi le taux de dépendance total (le rapport entre les personnes de moins de 15 ans ou de plus de 64 ans et celles âgées de 15 à 64 ans). Cela signifie que les familles ayant les revenus les plus faibles ont pu joindre les deux bouts, ce qui a réduit la pression exercée sur le gouvernement pour qu'il s'attaque au problème.

Pour couronner le tout, la réforme de 1994 sur le partage des impôts a centralisé l’autorité fiscale et réduit les recettes des collectivités locales tout en laissant leurs responsabilités inchangées. Pour joindre les deux bouts, les collectivités locales ont vendu des terrains, ce qui a donné lieu à une bulle immobilière, et ont opprimé les ménages. En conséquence, le revenu des ménages chinois en pourcentage du PIB a chuté de 40 à 44 % en 2006-2023, soit moins qu’en 1978.

En conséquence, la Chine n’a pas encore développé une classe moyenne capable d’exercer une pression sur le gouvernement. Depuis 2008, le gouvernement chinois régresse sur tous les fronts, réaffirmant un contrôle plus strict de l’économie et renforçant la censure et d’autres formes de contrôle social et politique. C’est une ironie de l’histoire que la Chine soit redevenue un État totalitaire, avec des conséquences économiques, démographiques et géopolitiques extrêmement tragiques.

La richesse de la Chine repose de manière disproportionnée entre les mains des gouvernements, des entreprises et des investisseurs, ce qui rend les entreprises plus compétitives et donne aux gouvernements davantage de ressources financières pour les subventions industrielles et les investissements.

Ménage consommation représente généralement 85 à 90 pour cent des dépenses des ménages revenu disponibleLa part décroissante du revenu disponible dans le PIB de la Chine a entraîné une baisse de la consommation des ménages. consommation en pourcentage du PIB, de 53 % en 1983 à 37 % en 2022. Comparez cela aux 68 % des États-Unis, 61 % de l’Inde et 55 % du Vietnam.

La consommation intérieure insuffisante a laissé la Chine avec un excédent d'environ 100 millions travailleurs, ce qui, combiné aux subventions industrielles et aux taux d'investissement élevés, a conduit à une surcapacité. En 2023, par exemple, la Chine produit 30 millions de véhicules et exportés 5 millionsSi le revenu des ménages atteignait un niveau normal de deux tiers du PIB, les consommateurs nationaux pourraient acheter tous ces véhicules sans les exporter, et la Chine pourrait importer beaucoup plus de biens.

La Chine a toujours recherché un excédent commercial pour digérer ses capacités excédentaires, trois quarts dont entre 2001 et 2018 avec les États-Unis, fournissant des dizaines de millions d'emplois à la Chine. Entre 2001 et 2018, les importations chinoises de marchandises Les exportations américaines ne représentaient que 23 % des exportations chinoises vers les États-Unis, contre 72 % pour les échanges américains avec le reste du monde.

Bien que ce déséquilibre commercial excessif ait profité au marché obligataire américain et aux Américains, qui ont bénéficié de prix bas et d'une faible inflation, il a également porté atteinte au secteur manufacturier américain, avec des conséquences sociales dévastatrices. partager de la fabrication mondiale exportations stabilisée à 13 % entre 1971 et 2000, mais a chuté brusquement après l'adhésion de la Chine à l'OMC en 2001, tombant à 6 % en 2022. La part des États-Unis dans la production manufacturière mondiale valeur ajoutée De même, la part des femmes dans le marché du travail a chuté de 25 % en 2000 à 16 % en 2022.

Les États de la Rust Belt ont été les principales victimes de cette situation. C'est grâce à sa promesse de relancer l'industrie manufacturière américaine que Donald Trump a été élu président en 2016. Espérant attirer à nouveau les voix des États de la Rust Belt, Trump a choisi JD Vance comme candidat républicain à la vice-présidence cette année.

On peut constater que la politique chinoise de l’enfant unique a non seulement changé la trajectoire politique du pays, mais a également remodelé le paysage politique des États-Unis.

Les déséquilibres commerciaux et l'aggravation des incompatibilités idéologiques ont conduit à la détérioration des relations sino-américaines. La guerre commerciale entre les deux pays qui a éclaté en 2018 a entraîné une réduction significative de l'excédent commercial de la Chine avec les États-Unis, exacerbant ainsi la pression du chômage en Chine.

La Chine a payé un prix terrible pour la faiblesse de ses revenus des ménages et de sa consommation intérieure, sous la forme d'un effondrement démographique. De nombreuses familles ordinaires ne peuvent pas se permettre d'élever ne serait-ce qu'un seul enfant, et le taux de fécondité du pays est ainsi passé de 2,3 naissances par femme en 1990 à 1,0 l'an dernier. Les politiques de deux et trois enfants ont toutes deux été des échecs cuisants.

Lorsque d’autres pays ont atteint le taux actuel de la Chine, inscription dans l'enseignement supérieurle secteur des services fournissait 70 à 80 pour cent des emplois. Cependant, en raison de la sous-consommation, le secteur des services en Chine ne fournit que 45 % des emplois, ce qui complique la tâche des diplômés de l'enseignement supérieur, qui travaillent principalement dans le secteur des services, pour trouver un emploi. Résultat : un chômage élevé chez les jeunes et des taux de mariage et de fécondité en baisse.

Parallèlement, en raison de l'augmentation de la population âgée, le taux de dépendance totale de la Chine a commencé à augmenter en 2012, et l'économie a commencé à ralentir en conséquence. L'augmentation des dépenses de sécurité sociale et de santé a creusé l'endettement des gouvernements locaux chinois. En réponse, le troisième plénum s'est engagé à augmenter la part du revenu disponible des ménages dans le PIB et la part des gouvernements locaux dans les recettes fiscales totales.

De telles réformes pourraient contribuer indirectement à atténuer la surcapacité de production de la Chine et à équilibrer les échanges commerciaux sino-américains en stimulant la consommation, en augmentant les importations en provenance des États-Unis et en réduisant ainsi l’hostilité politique entre les deux grandes puissances. Elles pourraient également élargir la classe moyenne, remodelant ainsi la société et l’économie chinoises, et rendant la politique chinoise plus compatible avec la démocratie occidentale.

Mais l’Occident ne doit pas nourrir d’illusions irréalistes sur la politique chinoise. La Chine ne connaîtra pas un nouveau mouvement démocratique du type de celui de 1989 ni une transition démocratique du type de celle de Taiwan, et ce pour deux raisons.

Premièrement, la démographie a radicalement changé. Les jeunes de 15 à 29 ans, qui ont été les fers de lance des transitions démocratiques à Taiwan et en Corée du Sud dans les années 1980 et du mouvement pro-démocratie en Chine en 1989, ont vu leur part de la population chinoise La proportion de Chinois âgés de 31 à 43 ans est passée de 31 % en 1989 à 16 % aujourd’hui, et l’âge médian de la population chinoise est passé de 25 à 43 ans.

Deuxièmement, la quête de la Chine pour augmenter le revenu des ménages sera difficile à réaliser. Au Japon, les ménages revenu disponible est passé de 62 pour cent de PIB En raison du ralentissement économique et de l’augmentation des dépenses publiques causées par le vieillissement de la population, la part de la population chinoise dans la population devrait passer de 1994 à 51 % en 2023. Il est quasiment impossible pour une Chine vieillissante de développer une classe moyenne suffisamment forte pour mener à bien une transition démocratique.