Le scandale des caisses noires au Japon s'intensifie dans les discussions sur le régime alimentaire

Les efforts du Japon pour mettre fin aux caisses noires controversées sous la forme d'un projet de loi d'amendement ont été soumis à la Diète pour délibération. Mais les partis politiques sont profondément divisés sur le degré de réglementation de l’activité politique dans le cadre de la loi sur le contrôle des fonds politiques.

L'amendement de la loi a été motivé par un scandale à la fin de l'année dernière impliquant une utilisation abusive des fonds de campagne par des législateurs de diverses factions du Parti libéral-démocrate (PLD) au pouvoir et des partis d'opposition. Le scandale a alimenté l'indignation du public face au rôle de l'argent dans la politique japonaise et à l'éthique des législateurs qui empochent de l'argent après avoir dépassé les quotas de vente de billets de collecte de fonds fixés par les dirigeants des factions politiques.

La commission spéciale de la Chambre des représentants sur la réforme politique a débattu de cinq propositions d'amendement différentes soumises par le PLD, le Parti japonais de l'innovation (Nippon Ishin no Kai), le Parti démocratique constitutionnel, le Parti démocratique pour le peuple et le Parti communiste du Japon.

Pour chaque parti, un projet de loi d’amendement est l’occasion de faire connaître non seulement sa position éthique en matière de collecte de fonds politiques, mais aussi son engagement à « nettoyer » l’image et la pratique de la politique intérieure.

Le Premier ministre Kishida Fumio affirme que sa principale préoccupation est d'éviter que de tels scandales ne se reproduisent. Il a déclaré que le projet de loi d'amendement du LDP est suffisant pour restaurer la confiance du public dans le gouvernement. Mais le partenaire de coalition du PLD, Komeito, et l'opposition réclament que l'amendement contienne des règles plus strictes.

Le PLD au pouvoir et le Komeito se sont affrontés sur deux points du projet de loi et n'ont pas pu finaliser le projet conjointement. Komeito n'est pas d'accord sur la fixation de 100 000 yens (640 dollars) comme montant minimum de financement politique qui nécessitera une divulgation publique, suggérant 50 000 yens (320 dollars) comme nouveau minimum. Ils sont également allés plus loin en demandant un état financier détaillé indiquant où l'argent collecté est dépensé. Le PLD n’est pas d’accord.

Le député PLD Katsume Yasushi a expliqué lors de la réunion spéciale du comité de la Chambre des représentants que si la transparence était fondamentale pour l'amendement, ils devaient également prendre en compte la liberté d'activité politique et la vie privée.

Un responsable du Komeito a déclaré qu'il était dans l'intérêt du PLD d'apporter des amendements au projet de loi à la lumière de son contenu « trop optimiste » et de son délai irréaliste. Le chef du Komeito, Yamaguchi Natsuo, a exhorté Kishida à prendre la tête de la recherche d'un consensus au sein du PLD.

La principale opposition attire l'attention sur ce qu'elle dit être le manque d'engagement du PLD à changer le paysage politique japonais axé sur l'argent. Le parti populiste de droite du Parti de l'innovation japonais a répliqué au projet de loi du PLD, le qualifiant de « proposition désespérément désespérée ». Le secrétaire exécutif du Parti de l'innovation japonaise, Aoyagi Hitoshi, a souligné l'incapacité du PLD à résoudre les problèmes existants concernant les dons des entreprises et des organisations, qui constituent le principal déclencheur de la réforme.

Mais tous les principaux partis d’opposition ne sont pas sur la même longueur d’onde, puisque chaque parti a soumis son propre projet d’amendement. Le Parti de l'innovation japonais, le Parti communiste et le Parti démocratique constitutionnel (CDP) appellent à la suppression totale des dons politiques des entreprises et des organisations. Mais les partis d'opposition n'ont pas réussi à s'entendre sur le montant minimum du financement politique individuel à divulguer, qui est actuellement fixé à 200 000 yens (environ 1 200 dollars).

Un autre point de discorde est l'introduction d'un système d'examen conjoint, qui vise à permettre aux législateurs d'être plus facilement punis pour des rapports financiers douteux. Actuellement, les rapports de dépenses relèvent de la seule responsabilité du responsable de la comptabilité. En vertu du projet de loi d’amendement du LDP, les déclarations de dépenses politiques devraient être accompagnées d’une « confirmation écrite ». Si les comptables sont punis en raison d’une explication insuffisante, le législateur concerné le sera également. Alternativement, le CDP et le PDJ soutiennent que la présentation des revenus des collectes de fonds politiques devrait relever de la seule responsabilité du législateur lui-même.

Le député du CDP, Honjo Satoshi, a critiqué le LDP pour avoir tenté de maintenir le secret sur le financement politique malgré le scandale qui a englouti le parti. « L'interdiction des dons d'entreprises est la meilleure mesure pour restaurer la sonorisation », a-t-il déclaré lors de l'heure des questions à la Diète le 23 mai. Pendant ce temps, le député du CDP, Yunoki Michiyoshi, a critiqué l'impasse politique, affirmant qu'il ne voyait pas de moyen pour les partis de parvenir à un accord d'ici là. à la fin de la séance de diète, le 23 juin.

Le PLD a du mal à obtenir l'approbation parlementaire pour son projet de loi. Comme il ne conserve pas la majorité des sièges à la Chambre des conseillers, il semble plus probable qu'il devra coopérer avec le Komeito et faire des concessions afin de faire adopter le projet de loi lors de la session actuelle de la Diète.