Le choc tarifaire de Trump devrait pousser l'Indonésie à réformer son économie

Les donner des coups de pied pendant qu'ils sont en panne: l'expression illustre à juste titre ce que la bombe tarifaire du président américain Donald Trump fait, ou est sur le point de faire, à l'économie indonésienne, qui est en panne depuis un certain temps. En 2024, selon le ministère des Moyens, jusqu'à 77 965 travailleurs ont été licenciés. Ceci, à son tour, a provoqué une bosse suffisante dans le pouvoir d'achat du ménage moyen pour avoir établi une déflation pendant cinq mois consécutifs, de mai à septembre 2024. Le début de la saison des fêtes de fin a mis fin à cette chaîne de déflation, mais il y avait toujours une diminution visible des dépenses de vacances à la fin de 2024 par rapport à l'année précédente.

Puis est venu en 2025, qui a commencé de manière inauent avec l'annulation de dernière minute de l'augmentation proposée de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) par le gouvernement du président Prabowo Subianto. Les dommages avaient cependant été causés en partie, car l'inflation préventive précédant la TVA proposée avait déjà eu lieu. Il est important de noter que l'inflation préventive qui s'est produite à la fin de 2024 et au début de 2025 n'était pas le résultat de la période de déflation précédente. Au lieu de cela, il a été déclenché par l'anticipation du marché du plan du gouvernement d'augmenter le taux de TVA de 11 à 12% le 1er janvier 2025. Surtout, cela s'est produit pendant que le pouvoir d'achat des ménages chute.

Après cela est venu l'implication budgétaire de la débâcle de Coretax. Coretax est un nouveau système fiscal numérique développé par la Direction générale des impôts, qui vise à améliorer la conformité fiscale et la collecte des revenus. Cependant, le système a entraîné des difficultés techniques lors des rapports des contribuables tels que les accidents du système et d'autres problèmes d'exploitation, qui ont connu un effondrement historique des recettes fiscales, qui a chuté de 41,86% en glissement annuel en janvier, suivie d'une baisse de 30,19% en février. Le gouvernement a répondu en essayant de resserrer sa ceinture, mais cette décision comprenait des mesures très impopulaires telles que les réductions proposées au financement de l'éducation et le report des nominations des fonctionnaires pendant plus de sept mois.

Pendant ce temps, le gouvernement semblait catégorique sur des programmes qui sont à la fois chers et qui n'ont pas inspiré la confiance du marché, tels que le programme de repas scolaires gratuits de Prabowo et la formation du Danantara Sovereign Wealth Fund, qui pourrait siphonner plus d'argent des coffres de la baisse de l'État. Sans surprise, le marché a réagi défavorablement. Le 18 mars, la Bourse d'Indonésie a chuté de 5% inférieure à trois heures après l'ouverture, déclenchant un arrêt temporaire de négociation.

Ainsi, même sans que Donald Trump ne gifle un tarif «réciproque» dur sur les importations en provenance d'Indonésie, l'économie du pays est déjà suffisamment mauvaise; Et que le tarif finisse par être de 32% ou 10%, il est sur le point de s'aggraver. Jusqu'à présent, la politique du gouvernement a été insuffisante pour maintenir l'économie à flot. Un changement de politique est nécessaire pour atténuer la crise à venir.

Maintenir le pouvoir d'achat intérieur

Normalement, la réponse keynésienne classique à ce problème serait une forme d'intervention gouvernementale dans l'économie. En pompant de l'argent dans l'économie grâce à de nombreux projets de travail public, le gouvernement pourrait aider les ménages à maintenir leur pouvoir d'achat en fournissant des travaux au milieu du ralentissement économique. Cependant, il y a quelques mises en garde à cette solution possible.

Premièrement, l'intérêt de l'intervention gouvernementale au moment du ralentissement économique est de maintenir l'économie en protégeant le pouvoir d'achat du ménage moyen afin qu'il ne soit pas trop bas, en gardant ainsi la demande de biens et de services. Par conséquent, le gouvernement doit hiérarchiser les dépenses qui aident la consommation des ménages, comme les programmes d'approvisionnement qui sont à forte intensité de main-d'œuvre, les transferts en espèces directs et les incitations financières pour les petites entreprises.

De plus, alors que l'Indonésie doit répondre aux chocs externes en déploiant plus de stimulus, le gouvernement est fortement limité par son espace de tête fiscal en rétrécissement, et limité dans sa capacité à émettre des packages de stimulation par lui-même. Par conséquent, il pourrait fonctionner avec Bank Indonésie pour émettre des niveaux de relance adéquats grâce à une mélange de politique commerciale monétaire.

Deuxièmement, le gouvernement doit également réévaluer certains de ses programmes phares tels que le programme de repas scolaires gratuits et le programme critique en aval minéral. Le premier pourrait aider le pouvoir d'achat des ménages, mais pas dans sa forme actuelle. Des recherches de Celios ont suggéré que la distribution de la repas gratuite également à chaque école pourrait conduire à une erreur d'inclusion de 34,2%, où les enfants des ménages riches reçoivent également ce qui est censé être un programme de protection sociale pour les écoliers issus de milieux moyens et à faible revenu. Le programme de repas scolaires actuel s'appuie également sur les grands fournisseurs qui ont moins d'impact sur l'économie locale. Ainsi, pour accroître son efficacité dans la suppression du pouvoir d'achat moyen des ménages indonésiens, le programme doit être révisé en étant plus ciblé et en impliquant davantage les entreprises locales.

Quant au programme en aval, il doit être réduit. Le marché international a été jeté dans le désarroi grâce au tarif de couverture de Trump, et il serait donc imprudent de continuer à poursuivre des programmes orientés vers l'exportation dans cet environnement international incertain. Le gouvernement doit d'abord prioriser les politiques axées sur le pays national.

Troisièmement, afin de financer divers projets de travaux publics et de consommer la consommation des ménages, le gouvernement a besoin d'un système fiscal robuste et fiable. Le système Coretax problématique et peu fiable doit être réévalué, tandis que la direction générale des impôts doit renforcer la capacité de son personnel.

Enfin, une mesure spéciale doit être prise pour minimiser le chômage. Cela pourrait prendre de nombreuses formes, des prêts mous pour démarrer les petites entreprises à des cours spécifiques de formation aux compétences pour les chômeurs. Comme les tarifs de Trump ont provoqué une grande incertitude sur le marché mondial, nous ne pouvons pas nous attendre à des sources fiables d'emploi de grandes entreprises du secteur privé, et donc ces mesures devraient être axées sur les petites entreprises locales.

Un refrain, pas une soumission

Autant qu'il est tentant de suivre les traces de la Chine et d'appliquer un tarif de représailles sur les biens américains, le gouvernement a eu raison de s'abstenir de le faire, car il serait contre-productif pour l'économie et de saper l'objectif de maintenir le pouvoir d'achat des ménages.

D'un autre côté, il n'est pas nécessaire de se transformer dans les tactiques d'intimidation de Trump. La période de grâce de 90 jours offerte par Trump est probablement un faux espoir, la carotte du bâton des tarifs. Une décision hâtive et presque instinctive d'envoyer trois délégations de niveau ministériel à Washington, DC afin d'apaiser Trump pourrait être contre-productif à long terme. Les sept points clés que la coordination du ministre des Affaires économiques Airlangga Hartarto apporterait à la table de négociation ressemble moins à une stratégie nationale et plus comme une capitulation nationale. Il a offert aucun tarif pour les biens américains et un traitement préférentiel pour les entreprises américaines. Cela pourrait apaiser le marché pour le moment, mais à long terme, cela pourrait conduire à la désindustrialisation de l'Indonésie. Pire, l'afflux de produits agricoles bon marché des États-Unis pourrait lentement étrangler nos agriculteurs déjà en difficulté à mort. Voilà pour le plan de Prabowo pour l'autosuffisance agricole.

Ce que l'Indonésie peut faire à la place, c'est compenser la menace des tarifs Trumpian en approfondissant les relations commerciales et en coopération régionale avec d'autres pays. Forger un accord commercial qui réduit la barrière commerciale avec les principaux partenaires commerciaux d'Indonésie, y compris la Chine et le Japon, ou l'augmentation de la coopération régionale avec les autres pays de l'ANASE – par exemple, par le biais de minéraux critiques en aval de coopération dans le commerce intra-aseen – sont de bien meilleurs mouvements que les représailles en tit-for-tat ou la capitulation totale.

En fin de compte, ce dont l'Indonésie a besoin, c'est d'éviter de se pencher sur les demandes de Trump, tout en entreprenant des réformes pour réparer notre économie déjà battue. Le gouvernement ne devrait pas vendre l'avenir du peuple pour un gain à court terme; Il doit d'abord réévaluer sa propre politique économique intérieure avant d'offrir à la hâte une concession à une partie étrangère.