L'ancien président philippin Duterte a volé à La Haye après son arrestation

L'ancien leader philippin Rodrigo Duterte a été transporté par avion à La Haye hier, à la suite de son arrestation à la demande de la Cour pénale internationale (ICC), qui enquête sur sa campagne mortelle de «guerre contre la drogue».

L'homme de 79 ans a été arrêté hier matin à l'aéroport international Ninoy Aquino de Manille après son retour de Hong Kong, où il faisait campagne parmi la grande population de migrants philippins de la ville. L'arrestation a été effectuée sur la base d'un mandat ICC émis le 7 mars.

Duterte a été emmené à la base aérienne VILLORM à proximité, où vers 23 heures hier soir, il a été placé à bord d'un avion Golfstream G550 et transporté aux Pays-Bas, via Dubaï. Hier, lors d'une conférence de presse, le président Ferdinand Marcos Jr. a confirmé que Duterte avait été transporté hors du pays et serait transféré à la garde de la CPI.

« L'avion est en route vers La Haye, aux Pays-Bas, permettant à l'ancien président de faire face à des accusations de crimes contre l'humanité en relation avec sa guerre sanglante contre la drogue », a déclaré Marcos, a rapporté Al Jazeera. « M. Duterte a été arrêté conformément à nos engagements envers Interpol », a-t-il ajouté. «Interpol a demandé de l'aide et nous avons obligé parce que nous avons des engagements envers l'Interpol, que nous devons remplir.»

La campagne anti-narcotique de Duterte, modélisé sur une campagne similaire qu'il a lancée alors qu'elle était maire de Davao City, dans le sud des Philippines, a impliqué l'utilisation de la force extrême pour lutter contre le fléau des drogues illégales. Pendant la présidence de six ans de Duterte, des milliers de personnes – des estimations indépendantes varient de 12 000 à 30 000 personnes – ont été tuées dans des «rencontres» extrajudiciaires avec la police. La plupart d'entre eux étaient des consommateurs de drogue, mais les victimes de la guerre de la drogue comprenaient également des enfants et d'autres innocents qui ont été pris dans les feux croisés.

Les procureurs de la CPI ont commencé à enquêter sur les meurtres de guerre des drogues en 2019, ce qui a incité Duterte à retirer les Philippines de la Cour. Les juges de la CPI ont autorisé une enquête officielle en 2021, couvrant les meurtres qui ont eu lieu entre le 1er juillet 2016, lorsque Duterte est arrivé au pouvoir et le 16 mars 2019, lorsque Duterte a retiré les Philippines de la CPI. L'enquête couvre également les meurtres extrajudiciaires qui auraient été commis pendant le temps de Duterte en tant que maire de Davao City entre novembre 2011 et juin 2016.

Jusqu'à récemment, ni les administrations de Duterte ni les administrations Marcos n'ont coopéré à l'enquête ICC. Cependant, tout cela a changé au cours de la dernière année, alors que la querelle politique entre les clans de Duterte et Marcos a atteint de nouveaux sommets de la bile et de l'hostilité, déplaçant l'attitude du président Marcos envers l'enquête ICC.

Le transfert rapide de Duterte à La Haye a eu lieu malgré les efforts désespérés de Duterte et ses alliés pour le garder sur le sol philippin. Quelques heures après l'arrestation de l'ex-leader, le sénateur Ronald «Bato» Dela Rosa, ancien chef de la police nationale philippine, a joué un rôle important dans la «guerre contre la drogue», a déposé une requête auprès de la Cour suprême. Cela a demandé une restriction temporaire afin d'empêcher le gouvernement de «faciliter, aider ou coopérer» avec la CPI.

Cet effort juridique a frappé le désespoir, compte tenu du fait que la Cour suprême avait déjà jugé en 2021 que la CPI avait le droit de poursuivre les «acteurs du gouvernement» pour des crimes présumés commis avant que le pays ne se retire du tribunal en 2019.

Quoi qu'il en soit, l'extradition a contourné cette pétition et le risque plus large que ses partisans mobilisent une campagne juridique pour empêcher l'ancien chef d'être remis à la CPI. Alors que les contestations judiciaires de diverses sortes seront probablement encore déposées, le fait que Duterte soit maintenant sous la garde de la CPI a créé un Fait accompli Cela laissera ses partisans avec peu de recours efficace, le bar descendant dans la rue. Cependant, le problème de la CPI devrait jouer un rôle important lors des élections à mi-parcours prévues pour le 12 mai, qui s'annonçaient déjà comme une épreuve de force proxy entre les camps de Marcos et Duterte.

Les groupes de défense des droits de l'homme ont salué l'arrestation comme «une étape critique pour la responsabilité aux Philippines». L'arrestation et le transfert de Duterte sont également une étape importante pour la CPI, une institution qui a souvent été accusée de concentrer ses efforts sur les dirigeants des nations africaines faibles. Duterte est maintenant en ligne pour être le premier leader asiatique jugé à la CPI, un fait qui ira dans un sens pour renforcer la prétention de la CPI selon laquelle il ne montre ni peur ni faveur en termes de cas qu'il choisit de poursuivre.

Des affirmations plus larges sur l'avancée de la justice internationale méritent un degré plus de scepticisme. L'arrestation de Duterte est à la fois un pas en avant important pour la justice et une reconnaissance tardive de la souffrance des milliers de victimes de la guerre de la drogue, mais elle était loin d'être préordée. Au contraire, il s'est appuyé sur beaucoup de chance et de hasard et un réalignement politique domestique très anormal qui a opposé d'anciens alliés les uns contre les autres.

Il y a à peine deux ans, Marcos a officiellement demandé que la CPI ait abandonné son enquête sur la guerre contre la drogue et a déclaré que le tribunal n'avait aucune compétence sur les Philippines. Il n'y a aucune raison de penser que sa position aurait changé si ce n'est pas pour la forte détérioration des relations entre les familles Marcos et Duterte.

Ces éventualités politiques ne devraient pas nuire à l'importance de la détention de Duterte – mais elles suggèrent une certaine prudence dans la proclamation d'une nouvelle ère de responsabilité pour l'Asie du Sud-Est, sans parler du monde.