Comment le Sri Lanka réécrit son récit économique
Deux semaines après que le Fonds monétaire international (FMI) a terminé son troisième revoir Du Sri Lanka Fund Fund Facility, déverrouillant des millions de fonds critiques, le cabinet du président Anura Kumara Dissanayake a approuvé le Plan national d'action anti-corruption (NACAP) 2025-2029. Cette décision, associée à une série de réformes audacieuses de la gouvernance, signale un changement de paradigme dans l'approche du Sri Lanka en matière d'engagement et de perception du marché international – celle qui raconte la reprise économique du pays dans le balayage des réformes de transparence et de responsabilité.
Depuis qu'il a assumé ses fonctions en septembre 2024, l'administration de Dissanayake a priorisé les réformes systémiques par rapport aux mesures fragmentaires, visant à résoudre les faiblesses structurelles qui ont précipité l'effondrement économique 2022 du pays. Cette crise, marquée par de graves pénuries de carburant, l'inflation et une crise de change, a entraîné un défaut de défaut de dette internationale. Les efforts actuels, allant de la restructuration du secteur public à la transformation numérique, ne concernent pas simplement remplir les conditions du FMI; Ils visent à positionner le Sri Lanka comme une destination crédible et attrayante pour l'investissement étranger.
Le nacap, dévoilé La semaine dernière, est la pierre angulaire de cette stratégie. Contrairement aux efforts anti-corruption fragmentés antérieurs, ce plan quinquennal complet intègre des réformes institutionnelles, telles que la création d'une direction de divulgation d'actifs, avec des mécanismes d'exécution stricts. En priorisant la transparence, le gouvernement vise à reconstruire la confiance avec les prêteurs et les investisseurs internationaux, une étape critique dans la stabilisation de l'économie.
Dans le même temps, un renouvellement de l'accent mis sur la Commission pour enquêter sur les allégations de corruption ou de corruption (CIABOC) pour enquêter sur les infractions souligne en outre la volonté politique à long terme pour lutter contre la corruption endémique. L'incapacité de la Commission à obtenir des condamnations et des perceptions de l'application sélective a conduit à un scepticisme public généralisé au cours des années précédentes. Le nouveau NACAP propose une feuille de route des activités pour Ciaboc au cours des cinq prochaines années. Cette nouvelle approche proactive s'aligne mieux sur les normes de gouvernance mondiale, améliorant la crédibilité du Sri Lanka et renforce la confiance des investisseurs.
S'appuyant sur cette fondation, l'administration de Dissanayake révise également le secteur public, en se concentrant sur restructuration Entreprises publiques (SOES) par le biais d'une société de portefeuille d'État proposée. La liste proposée de la société holding à la Bourse de Colombo est une décision audacieuse d'attirer des investissements privés, d'améliorer les performances des SOE et de réduire les charges budgétaires. Cela marque un écart par rapport au passé à l'égard des mesures de réduction des coûts ad hoc, qui n'ont pas abordé les inefficacités systémiques.
Dans le même temps, le gouvernement accélère les initiatives de transformation numérique, y compris le projet de carte d'identité numérique et le projet Système de déclaration de référence E-Asset. Ces mesures rationaliseront les processus bureaucratiques, réduiront la corruption et amélioreront la prestation des services publics. Cette stratégie cohérente contraste avec l'approche dispersée de l'administration précédente à la gouvernance numérique, offrant un cadre plus intégré et transparent pour l'administration publique et la transparence du secteur public.
Complétant ces efforts, le budget de 2025, adopté en mars, a introduit des réformes fiscales progressistes, augmentant les taux d'imposition des sociétés pour des industries spécifiques et supprimant les exonérations des services d'exportation. Ce passage des taxes indirectes et des exonérations ad hoc vise à élargir l'assiette fiscale et à améliorer la conformité, essentielle pour atteindre les objectifs fiscaux du FMI et stabiliser les finances publiques.
Parallèle à ces efforts, le abrogation de la Loi sur la dette extérieure de l'ère coloniale en décembre 2024 et de son intégration avec la loi de la gestion de la dette publique (2024) créent un cadre unifié indispensable pour la gestion de la dette en centralisant la gestion de l'emprunt du gouvernement. Cette réforme contraste avec l'approche réactive de l'administration précédente, qui a exacerbé la crise de la dette du pays, et positions Sri Lanka pour une meilleure surveillance budgétaire, la durabilité de la dette et la stabilité macroéconomique.
Enfin, le projet «Clean Sri Lanka» lancé En janvier, les liens dissanayake du programme de développement économique à une initiative nationale de durabilité environnementale et sociale. Malgré des critiques légitimes sur l'imprécision de l'initiative, il établit une base sur laquelle promouvoir la gouvernance éthique, attirer des investisseurs soucieux de l'ESG et favoriser une plus grande adhésion sociétale aux mesures de transparence et de responsabilité de l'administration.
Collectivement, ces réformes représentent une transformation de la façon dont le Sri Lanka a l'intention d'engager les marchés mondiaux. En enracinant sa stratégie économique étrangère dans les améliorations de la gouvernance intérieure, l'administration s'adresse aux faiblesses structurelles qui ont longtemps entravé la croissance du pays et ont fait grimper sa dette étrangère. Ces mesures remplissent non seulement les conditions du FMI, mais améliorent également l'appel du Sri Lanka aux investisseurs étrangers et aux prêteurs multilatéraux.
Les défis restent cependant. Le succès à long terme de ces initiatives nécessitera une dynamique politique soutenue au milieu des contrecoups publics et politiques contre les augmentations d'impôts douloureuses et les déménagements de subventions. Alors que le Sri Lanka navigue sur ce terrain complexe, ses progrès seront étroitement surveillés par les parties prenantes internationales, dont la confiance dans la reprise économique du pays dépend des résultats tangibles comme une croissance soutenue et une réduction des coûts d'emprunt.
Pour l'instant, la stratégie économique axée sur la gouvernance de Dissanayake offre une étude de cas convaincante sur la façon dont les petits États peuvent tirer parti des réformes intérieures pour améliorer leur position mondiale. En priorisant la transparence, la responsabilité et l'efficacité, le Sri Lanka réécrit son récit économique – une réforme à la fois.