Pourquoi l'Indonésie bloque l'application chinoise de commerce électronique Temu
Temu est un nouveau détaillant chinois qui a explosé sur la scène du commerce électronique au cours des deux dernières années. Le marché, qui propose des biens de consommation très abordables généralement expédiés directement de producteurs chinois, a été un paratonnerre de controverse. Même si tout le monde n'est pas d'accord, il semble probable que l'économie chinoise soit en proie à une surproduction et qu'elle tente de se rééquilibrer en exportant ses excédents. Cela expliquerait pourquoi Temu est soudainement apparu, poussant des produits à prix très réduits sur les marchés étrangers.
Même si les consommateurs peuvent trouver attrayantes les offres bon marché de Temu, certains gouvernements sont moins enthousiastes – et l'Indonésie en fait partie. Le gouvernement a fermement refusé d'accorder à Temu une licence ou d'autres autorisations pour opérer en Indonésie, et a cherché à fermer l'application et à la supprimer des magasins d'applications chaque fois qu'elle apparaît.
La principale préoccupation est qu'ils ne veulent pas que des produits chinois bon marché inondent le marché et fassent pression sur les détaillants et les fabricants indonésiens qui pourraient ne pas être en mesure d'égaler les prix de Temu. L'avantage de Temu étant vraisemblablement dû à un déséquilibre structurel de l'économie chinoise, l'Indonésie a clairement indiqué qu'elle ne souhaitait pas absorber la production excédentaire chinoise à des prix qui pourraient nuire à l'économie locale. Alors ils le bloquent.
Cela signifie-t-il que Temu n’a aucune chance d’accéder au marché indonésien ? Pas nécessairement. Mais ils devront probablement faire quelques concessions aux intérêts économiques locaux pour y parvenir. La semaine dernière, j'ai écrit sur la façon dont l'Union européenne tentait de tirer parti de l'accès au marché afin d'imposer le respect des normes de durabilité dans la production de certains produits. Des pays comme l’Indonésie ont hésité à cette idée, mais il s’agit en fait d’une tactique que l’Indonésie a elle-même utilisée.
Un cas évident serait TikTok. L’Indonésie a interdit à TikTok de réaliser des ventes via l’application en 2023, ce qui explique pourquoi la plateforme vidéo (propriété de ByteDance, également une société chinoise) gagne l’essentiel de son argent. Depuis son entrée sur le marché indonésien en 2021, TikTok a connu une croissance rapide et le blocage de tels achats a effectivement suspendu les opérations indonésiennes de TikTok. On ne savait pas non plus quelle était la fin du jeu.
Quelques mois plus tard, ByteDance a acquis une participation majoritaire dans la plateforme de commerce électronique indonésienne Tokopedia. Tokopedia, qui a fusionné avec Go-Jek il y a quelques années pour former une méga-entreprise technologique appelée GoTo, connaît des difficultés et les pertes de la plateforme de commerce électronique pèsent sur les bénéfices de GoTo. En d’autres termes, cela aurait vraiment aidé GoTo qu’une société étrangère disposant d’un réseau de vente et de distribution existant et efficace vienne à ce moment-là et rachète Tokopedia.
Il était donc tout à fait opportun que TikTok, peu de temps après avoir vu ses ventes intégrées siphonnées, se présente à ce moment-là et réponde à l'appel. Pouvons-nous dire avec certitude que cela faisait partie d’une grande stratégie visant à utiliser l’accès au marché pour atteindre des objectifs économiques bénéfiques ? Non, mais c’est ce qui a fini par arriver.
Ce n'était pas non plus la première fois. Pendant de nombreuses années, Netflix a été bloqué sur les réseaux exploités par la société publique Telkom. Telkom et sa filiale Telkomsel sont de loin les plus grands fournisseurs d'Internet sans fil et haut débit en Indonésie, ce qui signifie que Netflix disposait d'options limitées pour pénétrer le marché indonésien.
L'interdiction a été levée en 2020 et, à ce moment-là, Netflix a commencé à diffuser beaucoup de contenu indonésien et à conclure d'importants accords de développement avec des producteurs indonésiens. Il n'y a aucune preuve concluante ici, mais il semble que l'Indonésie ait une fois de plus exploité l'accès au marché pour obtenir de Netflix des conditions qui ont été bénéfiques pour l'économie locale.
Le gouvernement indonésien ne veut pas absorber l'excédent de production chinoise, ni devenir un débouché pour des produits chinois à prix très réduits, ce qui désavantagerait les producteurs et les détaillants locaux. Cela empêche donc Temu d’opérer sur le marché indonésien, et là, c’est peut-être la fin de l’histoire. Mais si Temu veut vraiment y accéder, je ne serais pas surpris s'ils l'obtiennent après avoir fait quelques concessions et à des conditions plus avantageuses pour les intérêts indonésiens.