L’Indonésie réduit la hausse prévue de la TVA et ne s’appliquera qu’aux produits de luxe
L'Indonésie a dilué une hausse prévue de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) du pays en raison du mécontentement croissant du public, quelques heures seulement avant que l'augmentation n'entre en vigueur.
En vertu de la législation fiscale adoptée en 2021, le taux de TVA du pays devait augmenter d'un point de pourcentage pour atteindre 12 % le 1er janvier, après avoir augmenté du même montant l'année dernière. Mais le président Prabowo Subianto a annoncé mardi que l'augmentation prévue par la loi ne s'appliquerait qu'aux produits déjà soumis à une taxe de luxe. Bloomberg a rapporté que cela s'est produit après qu'il ait assisté « de manière inattendue » à la réunion de fin d'année du ministère des Finances.
« Cette augmentation vise les articles consommés par les segments les plus riches de la société », a déclaré Prabowo, selon le Jakarta Globe. « Les exemples incluent les jets privés, les yachts et les maisons de luxe au-dessus du niveau de revenu médian. »
Le dirigeant indonésien a déclaré que tous les autres biens et services seront toujours soumis au taux de TVA actuel de 11 pour cent, tandis que l'exonération de TVA de l'Indonésie pour les produits de première nécessité restera en vigueur.
Bien que l'augmentation de la TVA soit prescrite par la loi, les associations professionnelles et les syndicats indonésiens ont demandé que l'augmentation prévue par la loi soit reportée, arguant qu'elle ferait baisser les niveaux de consommation et de fabrication déjà stagnants. « La baisse du pouvoir d'achat va aggraver les conditions du marché, menacer la continuité des activités et augmenter les risques de licenciements dans divers secteurs », a déclaré Said Iqbal, président de la Confédération indonésienne des syndicats, dans un communiqué à l'époque, selon un rapport de Reuters de Novembre.
Le ministre des Finances Sri Mulyani Indrawati a défendu cette hausse en arguant qu'elle est nécessaire pour « maintenir la santé du budget de l'État ». En effet, cela constituera probablement un défi sous Prabowo, arrivé au pouvoir en octobre avec un certain nombre de plans de dépenses ambitieux, notamment une augmentation des dépenses de défense, des augmentations des salaires des fonctionnaires et un programme de 28 milliards de dollars destiné à donner à 83 millions d'enfants et des repas gratuits pour les femmes enceintes. Tous ces plans sont conçus pour servir son objectif ambitieux d’augmenter la croissance économique annuelle à 8 % d’ici la fin de son mandat de cinq ans. Afin de compenser cette augmentation des dépenses, Prabowo a promis d’augmenter les recettes – mais surtout en améliorant la collecte des impôts, plutôt qu’en augmentant les taux d’imposition.
Le 6 décembre, en réponse à la pression du public, un haut responsable politique a annoncé que Prabowo avait accepté de limiter l'augmentation de la TVA aux produits de luxe. Toutefois, le ministère des Finances a par la suite indiqué sa détermination à augmenter la TVA de manière généralisée, tout en prévoyant des mesures supplémentaires pour atténuer le coup porté aux salariés à faible revenu. Prabowo a déclaré mardi que ces mesures, qui comprennent des réductions sur l'électricité et d'autres allégements fiscaux s'élevant à 38,6 billions de roupies (2,4 milliards de dollars), seraient toujours en vigueur.
La décision de réduire la TVA prévue, qui représente environ un quart des recettes fiscales du pays, aura clairement un impact budgétaire. En septembre, l'Indonésie a fixé un objectif de recettes fiscales de 2.490,9 billions de roupies (157,25 milliards de dollars) pour l'exercice 2025, soit environ 12,3 % de plus que les recettes fiscales attendues pour l'exercice en cours.
Selon un rapport de Bloomberg, Mukhamad Misbakhun, qui préside la commission parlementaire chargée de superviser les affaires financières, a déclaré que la mise en œuvre partielle de la hausse de la TVA ne devrait augmenter les recettes fiscales que d'environ 3,2 billions de roupies (191 millions de dollars), contre 75 billions de roupies. (4,5 $) qui devait être augmenté grâce à une hausse des taux à tous les niveaux. Il a décrit la décision de renoncer à la plupart de ces revenus comme un « choix difficile » pour l'administration de Prabowo.
Prabowo a désormais clairement décidé que les inconvénients économiques d’une large hausse de la TVA l’emportent sur les avantages possibles en termes de comptes publics. La politique de cette décision est tout aussi importante, sinon plus, : la hausse de la TVA était l'une des rares politiques auxquelles s'opposaient à la fois le travail et le capital, et l'approbation d'une nouvelle augmentation du coût de la vie pourrait nuire à l'image de Prabowo en tant que champion. de l'homme ordinaire.
L'intercession apparente du président pour limiter la hausse des impôts pourrait être le signe avant-coureur de nouvelles frictions entre Prabowo et Sri Mulyani, qui, en tant que ministre des Finances sous le prédécesseur de Prabowo, Joko « Jokowi » Widodo, a joué un rôle important dans l'élaboration de la législation fiscale de 2021 qui comprenait le Hausses de TVA. L’objectif de cette législation était d’optimiser la collecte des recettes et d’améliorer la conformité fiscale, afin de compenser les dépenses excessives survenues pendant la pandémie de COVID-19.
En octobre, Prabowo a demandé à Sri Mulyani de rester ministre des Finances, malgré les désaccords ouverts entre les deux hommes sous la deuxième administration de Jokowi, lorsque Prabowo était ministre de la Défense. À l'époque, nombreux étaient ceux qui suggéraient que sa nomination visait à calmer les marchés internationaux, perturbés par les vastes projets de dépenses de Prabowo.
La réduction de la hausse de la TVA est un premier signe que la gestion conservatrice de Sri Mulyani pourrait entrer en conflit avec l'approche moins prévisible et plus politique des affaires économiques de Prabowo.