Le gouvernement australien sape le recensement pour tenter d'éviter la division

Après l’intervention sans précédent du gouvernement australien dans le recensement nationalL'Office australien des statistiques devra accomplir un travail important pour rétablir la confiance de la nation. Après environ deux ans de consultation, l'examen par le Bureau australien des statistiques (ABS) de l'opportunité d'ajouter ou de modifier des questions avant le recensement de 2026 a été soudainement et de manière inattendue annulé. terminé par le ministre du gouvernement Andrew Leigh.

La raison invoquée par le gouvernement pour ne pas aller plus loin dans le processus — qui a pris en compte les questions relatives aux peuples autochtones — culturel identitéraisons du déménagement, genre, variations sexuelles et orientation sexuelle — on craignait que cela «provoquer un débat conflictuel.  » Même l'ABS a été pris hors de garde.

La réaction a été rapide et féroce. Certains ont appelé au boycott du recensementou de le vandaliser avec des informations incorrectes. Les responsables gouvernementaux du Parti travailliste critiqué et défendu publiquement la décision d'exclure de nouvelles questions.

En réponse, le Premier ministre Anthony Albanese fait un salto arrièreannonçant que l’orientation sexuelle serait réexaminée en vue de son inclusion.

L’exclusion de ces nouveaux éléments a des conséquences particulièrement graves sur les personnes queer, transgenres et intersexuées. Sans les données du recensement, l’Australie n’a aucun moyen de connaître les caractéristiques et la situation des personnes de cette importante communauté. Le manque d’informations met en danger la santé et le bien-être d’une partie déjà marginalisée de la population australienne.

Ce qui est comptabilisé dans le recensement est important parce que ce qui compte est comptabilisé. Exclure ces éléments du recensement dévalorise ces communautés.

Indépendance et processus

Le recensement australien est obligatoire et a lieu tous les cinq ans. Bien qu'il ne soit pas exempt de controverses, le recensement a largement évité les problèmes des pays en proie à des difficultés comme les États-Unis. Le recensement est couvert par législation déterminer sa conduite, sa fréquence et les données qu'il est nécessaire de recueillir. Contrairement aux États-Unis, les données du recensement australien ne sont pas disponibles pour détailler les individus.

L'ABS est un autorité statutaire indépendantecréé comme un bras distinct du gouvernement pour éviter ingérence politique et ministérielle pour assurer l'autonomie, reflétant meilleures pratiques internationales. Le gouvernement finance l’ABS, dont le chef est responsable devant le ministre responsable.

La préparation d’un recensement prend généralement sept ans, les questionnaires étant confirmés l’année précédant la collecte des données pour permettre la préparation du matériel. De près 70 questionsla religion est le seul élément de recensement facultatif.

Le recensement de 2021 a été la première fois depuis près d'une génération qu'un nouveau contenu a été ajouté au questionnaire. Cela s'est produit grâce à une processus formel de consultation publique.

L'ABS a testé une question sur orientation sexuelle En prévision du recensement de 2021, des difficultés liées à la compréhension des répondants, au respect de la vie privée et à l'inconfort ont été signalées. Des inquiétudes ont également été soulevées quant à la capacité d'un chef de famille à répondre au nom de tous les membres du foyer. Une question sur l'identité de genre a également été testée et s'est avérée trop inexacte pour être incluse.

À l’approche du recensement de 2021, l’orientation sexuelle a été incluse dans certains formulaires, ce qui a donné lieu à environ 20 000 questionnaires en cours de triLe statisticien en chef de l'époque, le Dr David Kalisch, a admis que le gouvernement de coalition et le ministre responsable, Michael Sukkar, ne soutiendraient probablement pas son inclusion.

Une plainte pour atteinte aux droits de l'homme a été déposée en raison du caractère exclusif des questions pour les personnes de genres divers et de l'absence d'une question sur l'orientation sexuelle. L'ABS a émis une déclaration de regret pour les dommages causés par le manque d’inclusion, en s’engageant à faire mieux.

La consultation publique pour le recensement de 2026 a débuté en 2023. Cinq nouveaux sujets ont été identifiés pour inclusion : l’identité culturelle des aborigènes et des insulaires du détroit de Torres, la principale raison du déménagement au cours des 12 derniers mois, le sexe, l’orientation sexuelle et les variations des caractéristiques sexuelles.

Les prochaines étapes du recensement étaient prévues le lendemain fuite d'informations sur Sky News que « le gouvernement a choisi de ne pas modifier le recensement ». Il y a eu une commentaire en une phrase Le ministre a demandé une réponse, mais le poste a apparemment été abandonné. Aucune autre explication méthodologique, en dehors des commentaires des médias, n'a été fournie.

Comprendre le recensement

Les questions du recensement doivent pouvoir être traitées par un seul chef de famille pour tous et comprises par une personne ayant un niveau de lecture et de compréhension de niveau 7e année. Autres critères pour l’inclusion sont des priorités et des besoins nationaux en matière de données.

Les personnes qui remplissent le recensement en Australie peuvent demander un formulaire individuel lorsqu'ils ne souhaitent pas partager d'informations personnelles avec les personnes avec lesquelles ils vivent, comme dans les maisons partagées ou les logements multifamiliaux où la confidentialité concernant les revenus et d'autres questions personnelles est une préoccupation.

Grâce à la collecte et au nettoyage des données du recensement, l'ABS peut établir un aperçu des couples homosexuels en fonction du sexe et des relations déclarés entre les personnes d'un ménage. Mais à moins qu'une personne ne vive avec un partenaire dans une relation homosexuelle, il n'existe aucun moyen d'identifier les personnes comme non hétérosexuelles dans le recensement australien. Dans les données officielles, Les Australiens sont supposés être hétérosexuels, effaçant ainsi l’identité de centaines de milliers de personnes.

Ce que l'on sait sur les Australiens attirés par les personnes de même sexe n'est qu'une estimation. Les personnes homosexuelles vivant en couple hétérosexuel, ne vivant pas avec un partenaire et/ou non prises en compte dans le nettoyage des données de l'ABS sont essentiellement absentes de la photographie de famille du pays.

L'orientation sexuelle a été demandée et rapportée dans le Enquête sociale générale (GSS) 2019, malgré son exclusion du recensement de 2021. Le GSS est une enquête auprès des ménages, similaire au recensement, impliquant un échantillon de plus de 3 500 personnes. La question était basée sur la norme de l'ABS relative au sexe, au genre, aux variations des caractéristiques sexuelles et Variables d'orientation sexuelle2020. Les résultats ont démontré des disparités sociales et de santé pour les personnes attirées par les personnes du même sexe.

Que se passe-t-il ailleurs

Les recensements australiens sont largement informés par meilleures pratiques internationalesà l’instar des pays anglophones similaires. Sur la question du genre et de l’orientation sexuelle, l’Australie fait figure d’exception.

L'Angleterre, le Pays de Galles et l'Irlande du Nord ont inclus une question volontaire sur l'orientation sexuelle et l'âge des personnes âgées de 16 ans et plus. genre dans leur Recensement de 2021. Recensement de la Nouvelle-Zélande 2023 interrogé sur le genre et l’orientation sexuelle. Le Canada pose des questions sur le genre mais pas l'orientation sexuelle.

Bien que le recensement américain de 2020 n'inclue pas l'orientation sexuelle ou le genre, ces questions seront testées dans un prochain recensement. Enquête sur la communauté américaine.

Législation sur le recensement ?

Les prochaines étapes du recensement de 2026 ne sont pas encore claires. Quoi qu'il en soit, si le questionnaire du recensement doit être enrichi, il faudra mettre en place un processus connu sous le nom de publication de règlements.

Le Le département du Trésor se prépare un amendement au règlement sur le recensement et les statistiques de 2016 et le présente aux deux chambres du Parlement. Les règlements sont adoptés par le Parlement dans le cadre d'un processus de dépôt, mais ne constituent pas des modifications législatives et ne peuvent même pas être discutés. Il peut s'agir essentiellement d'un simple coche et d'un coup d'œil administratif. Les modifications du recensement de 2021 ont été déposées au Parlement sans aucun débat ni discussion.

Quel que soit le résultat du recensement, l'Office australien de la statistique devra accomplir un travail considérable pour rétablir la confiance de la population. Sans confiance, les recensements traditionnels pourraient être sérieusement compromis.

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