Yasmin Church Dispute Reveals the Tensions in Indonesia’s Religious Policy

Le différend avec l’église de Yasmin révèle les tensions dans la politique religieuse de l’Indonésie

Le dimanche de Pâques 2023, l’administration municipale de Bogor, en Indonésie, a inauguré un nouveau bâtiment pour l’Église chrétienne indonésienne (GKI) Yasmin. C’était une grande cérémonie, en présence de hauts responsables politiques tels que le ministre des Affaires politiques, juridiques et de sécurité Mahfud MD, le ministre de l’Intérieur Tito Karnavian et la présidente de la Commission nationale des droits de l’homme (Komnas HAM), Atnike Nova Sigiro.

Mais ce qui aurait autrement pu être un événement de célébration a plutôt révélé et produit de profondes divisions dans la congrégation locale et dans le pays lui-même. Compte tenu des relations illégales et injustes du gouvernement local avec l’église, de nombreux membres de l’église ont refusé d’assister à l’inauguration ou au culte dans le nouveau bâtiment.

Ce n’était pas simplement un événement local – cette église a reçu une couverture internationale pendant au moins 15 ans, notamment parce qu’elle est devenue un microcosme des courants contradictoires de tolérance religieuse, d’harmonie religieuse et de liberté religieuse en Indonésie. D’où la présence de hauts ministres du cabinet à la célébration.

Obtenir l’autorisation de construire une église en Indonésie est difficile. L’église a besoin d’un permis particulier, connu sous le nom de Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Le décret ministériel conjoint de 2006 (SKB) rend ces permis très difficiles pour de nombreuses nouvelles églises. Les candidats doivent obtenir 90 signatures d’approbation de membres potentiels de la congrégation – avant même d’avoir une maison pour une congrégation locale.

Ils doivent également obtenir 60 signatures de ménages voisins de religions différentes. Certains de ces voisins peuvent eux-mêmes être intolérants, mais un problème plus grave est qu’avec des rumeurs de construction d’églises possibles, des groupes islamiques radicaux mobilisent leurs membres dans la région, répandent de fausses rumeurs parmi les habitants ou les intimident pour qu’ils s’opposent à la construction d’églises. Après toutes ces provocations, les responsables locaux peuvent retarder indéfiniment ou refuser de répondre du tout.

Mais, malgré tous ces obstacles, de nombreuses églises sont construites. Lorsque j’ai soulevé la question de l’église de Yasmin avec un haut fonctionnaire du ministère des Affaires religieuses, il m’a dit : « Oui, il y a des problèmes, que nous regrettons et essayons de contrer. Mais rappelez-vous également que l’Indonésie compte près de 70 000 églises ouvertes et généralement prospères.

GKI Yasmin a commencé son processus de demande en 2003, rempli tous les formulaires et surmonté les autres obstacles, et en 2006 a reçu un permis de construire. Le maire de Bogor de l’époque, Diani Budiarto, a lui-même assisté à la cérémonie d’inauguration des travaux.

Tout avait l’air bien. Cependant, en 2008, après les protestations de certains habitants, Diani a gelé le permis de l’église. Face à cet acte illégal, l’église a contesté la décision de la ville devant les tribunaux, passant finalement par plusieurs niveaux d’appel jusqu’à la Cour suprême d’Indonésie, qui en 2010 a statué en faveur de l’église.

La réponse de l’administration de Bogor à cette décision de la plus haute juridiction du pays a été pire que rien. Tout d’abord, il a ignoré la décision, puis, en 2011, il a entièrement révoqué le permis de construire de l’église.

Face à un gouvernement local faisant fi d’un arrêt de la Cour suprême, le gouvernement central n’a rien fait, du moins en termes d’action publique.

Pendant ce temps, l’église a protesté et a commencé à tenir ses services hebdomadaires à l’extérieur près du palais présidentiel au cœur de la capitale, Jakarta, à 56 kilomètres au nord. Leurs protestations passives ont eu lieu devant les ambassades, les centres commerciaux coûteux et les hôtels d’élite, à la vue des hommes d’affaires, des politiciens et des journalistes en visite. Cela a suscité une large attention et, par la suite, tout aperçu des questions de liberté religieuse en Indonésie couvrirait certainement l’église de Yasmin, même s’il existe de plus grands problèmes religieux dans le pays.

Pendant ce temps, des négociations étaient en cours avec l’administration de la ville de Bogor. En 2015, un nouveau maire, Bima Arya, qui avait été élu en 2014, a proposé de déplacer l’église vers un nouveau site. Le nouveau maire a cherché la réconciliation et « s’est excusé auprès de toute la congrégation parce qu’ils doivent attendre 15 ans », et il « les a remerciés pour leur patience pendant cette période très difficile et difficile ». A Noël, il serra la main de tous les fidèles.

En août 2021, l’administration de Bogor a accordé un nouveau permis de construire pour le nouveau site, à 1,5 km du site d’origine de l’église. Cela a abouti à la cérémonie du dimanche de Pâques, qui a montré les divisions dans la congrégation.

Ces événements révèlent les tensions dans la société profondément religieuse de l’Indonésie. Alors que la liberté religieuse, les droits religieux, la tolérance religieuse et l’harmonie religieuse sont souvent traités comme des choses très similaires, presque comme des synonymes, en réalité, ils peuvent tirer dans des directions très différentes.

Les fidèles qui ont refusé de célébrer le nouveau bâtiment avaient la loi de leur côté. Pendant 20 ans, ils avaient combattu pacifiquement pour établir leur église, et la plus haute cour du pays les avait soutenus. Ils avaient tous les droits sur le site d’origine. S’ils abandonnent maintenant et acceptent l’église déplacée, cela pourrait donner carte blanche à d’autres gouvernements locaux pour suivre l’exemple de Bogor et se plier à la foule plutôt qu’à la loi.

D’autres fidèles ont rétorqué que, comme me l’a dit un haut responsable chrétien : « Oui, nous avons un droit, mais devons-nous toujours exiger notre droit ? L’harmonie, le respect de l’autre, le fait de sauver la face et, oui, le pardon ne sont-ils pas aussi importants ? Cette position s’inspire non seulement des courants de la théologie chrétienne, mais reflète également les profondes sensibilités culturelles et politiques indonésiennes.

Le gouvernement indonésien a établi des forums pour l’harmonie religieuse (Forum Kerukunan Umat Beragama, FKUB) dans tout le pays. Chaque forum contribue à faciliter le dialogue entre les groupes religieux et, lorsqu’il y a des tensions, cherche à les résoudre. Ce sont souvent de très bonnes institutions qui accomplissent un travail important, non seulement en essayant de résoudre les différends, mais aussi pour les éviter avant que les problèmes ne surviennent.

Mais notez que leurs objectifs généraux sont l’harmonie, pas la justice ou la liberté. Si deux parties sont en conflit, un forum cherchera à les calmer et à encourager le compromis ou la tolérance pour rétablir l’harmonie dans la communauté. Mais cela pourrait minimiser la justice et la légalité réelles de certaines réclamations, dans lesquelles une partie a été lésée et ne reçoit aucune réparation.

L’Indonésie a des mœurs contradictoires en ce qui concerne la religion et d’autres sources possibles de tensions sociales et politiques. Conformément au droit international, il est tenu de respecter la liberté religieuse même si l’exercice de cette liberté offense les autres. Il veut également maintenir l’engagement profondément enraciné de sa culture envers l’harmonie et la tolérance religieuses, même si cela signifie que la véritable liberté religieuse pourrait être restreinte au nom de la paix sociale.

Il n’y a pas de solution simple à ces normes concurrentes. Beaucoup en Occident pourraient user d’une bonne dose du besoin d’harmonie pour contrer un individualisme excessif. Mais l’Indonésie doit prendre plus au sérieux les droits et la liberté religieux alors même qu’elle cherche à maintenir la paix dans une société multireligieuse.

A lire également