Le corridor économique Chine-Pakistan est attaqué
Le Premier ministre Shehbaz Sharif sera à Pékin la semaine prochaine pour inaugurer officiellement la prochaine phase du corridor économique Chine-Pakistan (CPEC). Alors que la première phase, lancée en 2015, était axée sur les infrastructures et l'énergie, le CPEC-II verra un développement ultérieur le long du réseau de 3 000 kilomètres reliant la Chine à la mer d'Oman via le Pakistan, en plus de renforcer la coopération agricole.
Même si les travaux sont déjà en cours sur le CPEC-II, avant son lancement officiel en juin, tout ne va pas pour le mieux dans le couloir, car le mécontentement de Pékin à l'égard des progrès du CPEC augmente. points d'interrogation sur son sort.
De manière plus pertinente, le nouvelle vague d'attaques militantes en mars visant des Chinois ouvriers, investissementset des sites d'importance géostratégique a poussé Pékin à exprimer publiquement ses inquiétudes concernant le manque de sécurité au Pakistan. « Nous demandons au Pakistan de prendre des mesures efficaces pour protéger la sûreté et la sécurité des ressortissants, des institutions et des projets chinois », a déclaré le ministère chinois des Affaires étrangères dans un récent communiqué. déclaration, exhortant les citoyens et les entreprises chinois à « prendre des précautions de sécurité supplémentaires » et à « faire de leur mieux pour se prémunir contre les attaques terroristes » au Pakistan. Les préoccupations de Pékin ont été exprimées de manière bien plus claire en privé.
Le diplomate a appris que lors de réunions ce mois-ci entre des responsables du gouvernement pakistanais, l'ambassadeur chinois Jiang Zaidong, et Li Chunlin, vice-président de la Commission nationale chinoise de réforme du développement, Pékin a déclaré catégoriquement que l'avenir du CPEC dépend de la protection des ressortissants et des investissements chinois.
« Il existe une colère compréhensible dans les rangs chinois à l’égard du CPEC. Ils ne sont satisfaits ni du manque de sécurité, ni du manque de progrès en matière de CPEC depuis 2018 », a déclaré un responsable du ministère du Plan proche des réunions du Comité conjoint de coopération.
Les responsables gouvernementaux révèlent en outre que les dirigeants civils et militaires ont des incitations politiques à démontrer un redressement rapide de la fortune du CPEC, en espérant épingler les récents revers de l’ancien Premier ministre emprisonné Imran Khan. Sous le gouvernement Pakistan Tehreek-e-Insaf de Khan, Islamabad avait cherché à renégocier les conditions du CPEC, le conseiller de Khan appelant publiquement à ce que les projets soient mis « en attente.»
« Ce qui est fascinant, c’est que dans toutes les absurdités des deux dernières années sur la façon dont les États-Unis a orchestré la sortie d'Imran Khanil n'a pas été mentionné à quel point les Chinois souhaitaient son éviction – en raison de la pure incompétence de son gouvernement », a fait remarquer un haut responsable politique affilié à la Ligue musulmane pakistanaise-Nawaz au pouvoir.
Et pourtant, même si les dirigeants civils et militaires espèrent faire de Khan la source de tous les maux, du moins devant les puissances mondiales, l’incapacité de présenter des développements significatifs sur le CPEC entrave la validation que le régime actuel recherche si désespérément. La principale source de préoccupation reste inévitablement la montée du militantisme, avec des attaques terroristes déjà à un niveau un sommet en six ans avant même la montée de la violence au cours des quatre derniers mois.
Il y avait un total de 129 frappes au Pakistan l'année dernière, contre 87 en 2022, dont 125 ont été menées dans les provinces occidentales du Khyber Pakhtunkhwa et du Baloutchistan. Parmi les attaques de 2023, 82 % ont été orchestrées sous l’égide djihadiste du Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) et de la province du Khorasan de l’État islamique, ainsi que du groupe séparatiste ethnique, l’Armée de libération du Baloutchistan (BLA). Et les djihadistes et les milices séparatistes baloutches semblent avoir trouvé un ennemi commun : les Chinois.
« Chaque fois qu’il y a une attaque contre les Chinois au Pakistan, cela vaut la peine d’être célébré. Mais maintenant, l’armée pakistanaise renforce ses propres mandataires pour des attaques similaires en Afghanistan », a déclaré l’ancien porte-parole du TTP. Ehsanullah Ehsan a déclaré au Diplomate.
Ces dernières années, les partis et groupes islamistes se sont montrés de plus en plus préoccupés par le traitement réservé par la Chine aux Musulmans ouïghours, nombreux sont ceux qui tiennent l'État pakistanais complice des crimes de Pékin. « L’État pakistanais devrait déclarer le jihad contre quiconque marginalise les musulmans partout dans le monde. Quel est l’intérêt d’être la seule puissance nucléaire islamique ? a remarqué Ejaz Ashrafi, le co-fondateur du parti islamiste radical Tehreek-e-Labbaik Pakistan.
Les attaques croissantes du TTP contre les Chinois ont vu Islamabad répondre par ses propres attaques. revendication habituelle que les attaques ont pour origine l'Afghanistan. Les accusations portées contre le gouvernement pakistanais et le régime taliban afghan, chacun accuser l'autre de permettre que leur territoire soit utilisé pour des opérations terroristes transfrontalières, reflète les conséquences involontaires de La quête du Pakistan depuis des décennies pour ramener les talibans au pouvoir. Aujourd’hui, alors que les groupes djihadistes et le régime de facto de Kaboul agissent tous deux de manière indépendante, les intérêts d’Islamabad et de ses investisseurs mondiaux sont compromis en tandem par ceux qui voient l’État pakistanais comme un ennemi commun.
« Les militants baloutches et les talibans deviennent des alliés opérationnels naturels sur les terrains accidentés du Baloutchistan. Il faudra une opération militaire approfondie pour éliminer ces groupes au Pakistan. Cependant, le militantisme lui-même sera difficile à éliminer sans répercuter les avantages économiques de tout projet d'infrastructure sur les populations locales », a déclaré le lieutenant-général. Talat Masood, ancien secrétaire du ministère pakistanais de la production de défense.
Bien que les milices séparatistes aient pu former des alliances avec des djihadistes, les groupes de défense des droits et les militants mettent en garde contre l’amalgame entre nationalisme baloutche et islamisme radical. « Notre mouvement nationaliste défend uniquement les droits humains fondamentaux des populations locales et notre droit d’exercer un contrôle sur nos propres ressources. Lutter pour le droit de retrouver les personnes disparues ou remettre en question les exécutions arbitraires n'est pas la même chose que recourir à la violence pour imposer son programme », a déclaré un militant chevronné. Qadeer Baloutche a déclaré dans une récente interview.
Un nombre croissant de Baloutches considèrent désormais le Baloutchistan comme «occupé » territoire. En conséquence, la BLA n’a pas seulement ciblé les ressortissants chinois, les investissements ou d’autres symboles du prétendu « impérialisme » sino-pakistanais – comme consulatscinq étoiles hôtelset le Bourse – mais aussi assassiné ouvriers d'autres régions du Pakistan, notamment du Pendjab. Ce durcissement de la position militante rend facile le discrédit du mouvement baloutche comme étant destiné à tout le monde, pas aux Baloutches, ce qui à son tour exacerbe le sort du peuple baloutche.
Plus important encore, cette tendance reflète le fossé croissant entre les Baloutches et les autres groupes ethniques, le groupe majoritaire pakistanais – les Pendjabis – étant considéré comme des agents coloniaux. Ceci est encore réaffirmé par les niveaux de protection supplémentaires fournis au Pendjab. À titre de référence, une seule des 129 attaques terroristes de l'année dernière a eu lieu au Pendjab.
Cependant, pour la majorité des habitants, la principale préoccupation réside dans les fondamentaux dont les Baloutches ont longtemps été privés. Le mouvement des droits Gwadar Ko Haq Doou « donner des droits à Gwadar », a souligné ces dernières années la marginalisation des Baloutches dans la ville portuaire, où se trouvent la plupart des projets du CPEC au Baloutchistan.
Mais alors que de nombreux observateurs voient une corrélation entre l’octroi d’avantages fiscaux à la population baloutche et une amélioration de la situation sécuritaire, et donc la poursuite du CPEC, d’autres pensent que le corridor est là pour rester malgré tout. « L'appétit pour le risque de la Chine est très élevé et elle ne s'arrêtera pas et ne partira pas même s'il y a davantage d'attaques contre ses citoyens et ses intérêts », a déclaré un analyste. Adnan Aamirqui se concentre sur les intérêts chinois au Pakistan.
Si l’insécurité et la politique locales ont entravé le développement du CPEC, une pierre d’achoppement majeure est également venue des États-Unis et du Fonds monétaire international (FMI), qui ont qualifié le projet de «piège de la dette» pour le Pakistan. Les législateurs et les représentants du gouvernement américains ont prévenu depuis longtemps qu’ils ne veulent pas voir l’argent du FMI utilisé pour rembourser les prêts que le Pakistan a contractés auprès de la Chine.
Islamabad est actuellement en pourparlers avec le FMI finaliser le prochain plan de sauvetage, comme le Le fonds continue de soutenir le Pakistan du bord de la faillite. Cependant, le cercle vicieux du FMI est assorti de conditions, notamment le recalibrage des accords du CPEC.
« Nous n’avons d’autre choix que de nous entendre avec les États-Unis et la Chine. La transparence aidera à prouver si un projet ou un accord (est un piège ou non) », a déclaré l'ancien ministre des Affaires étrangères Khurshid Kasuri, qui était à Pékin au début du mois et a tenu des réunions au ministère des Affaires étrangères pour représenter son groupe de réflexion, l'Institut pour la paix et la connectivité. .
« Je n’ai pas eu l’impression que le CPEC était reconsidéré à Pékin, mais à moins que nous améliorions drastiquement notre situation sécuritaire, aucun investissement n’arrivera au Pakistan – qu’il soit chinois, américain ou saoudien », a-t-il ajouté.