Ishiba’s Integrated Deterrence: What Japan’s New Prime Minister Means for Taiwan

La dissuasion intégrée d'Ishiba : ce que le nouveau Premier ministre japonais signifie pour Taiwan

L'élection présidentielle du Parti libéral-démocrate (PLD) japonais s'est terminée le 27 septembre avec le plus grand nombre de candidats dans l'histoire du parti. Il s'agissait d'une course très disputée et, même si Takaichi Sanae a failli entrer dans l'histoire en devenant la première femme Premier ministre du Japon, ce fut la homme politique chevronné Ishiba Shigeru qui est finalement sorti victorieux, obtenant des votes cruciaux de la faction Kishida.

Ishiba n'est pas étranger à la politique japonaise. Sa carrière a été inspirée par l'ami de sa famille, l'ancien Premier ministre Tanaka Kakuei, qui a joué un rôle déterminant dans l'établissement des relations diplomatiques sino-japonaises.

Cependant, le Japon est désormais confronté à des tensions accrues avec la Chine. Le meurtre tragique d'un enfant japonais de 10 ans alors qu'il se rendait à l'école dans le sud de la Chine a provoqué une onde de choc dans tout le pays, incitant des entreprises comme Panasonic à autoriser leur personnel basé en Chine à s'installer à Taiwan. De plus, fin août, un avion de reconnaissance chinois a violé l'espace aérien territorial du Japon pour la première fois.

Peu avant les élections du LDP, un destroyer des Forces maritimes d'autodéfense japonaises (SDF) a traversé le détroit de Taiwan aux côtés des forces navales australiennes et néo-zélandaises, mettant en lumière le paysage géopolitique complexe.

Ancien ministre de la Défense, Ishiba est bien connu pour être un passionné de la politique de défense. Sa victoire aura des implications importantes pour l’avenir des relations entre le Japon et Taiwan.

En août, juste un mois avant les élections, Ishiba s'est rendu à Taiwan et a rencontré le président Lai Ching-te. Lors de sa visite à Taiwan, Ishiba a réaffirmé son intention de se présenter à la présidence du PLD et a souligné que « L'Ukraine d'aujourd'hui pourrait devenir l'Asie de l'Est de demain. » Il a souligné l'importance de développer une « dissuasion intégrée » à travers la coopération Japon-Taïwan, tout en évitant notamment de répéter la déclaration de l'ancien Premier ministre Abe Shinzo selon laquelle « une éventualité à Taiwan est une éventualité au Japon ».

Au lieu de cela, Ishiba a souligné sa vision de la création d’un cadre de type OTAN pour l’Asie. Dans une discussion télévisée sur Fuji Television avec les autres candidats du PLD, il a proposé que les traités de défense entre le Japon et les États-Unis, ainsi qu'entre les États-Unis et les Philippines, puissent évoluer d'accords bilatéraux vers un accord de sécurité collective similaire à celui de l'Australie, de la Nouvelle-Zélande, Traité de sécurité des États-Unis (ANZUS).

Dans la même émission, quand a demandé si une éventualité à Taiwan serait classée comme une « situation d’influence importante » ou une « situation menaçant la survie », Ishiba a suggéré qu’elle relèverait, à tout le moins, de la première catégorie. La distinction est significative : dans une « situation d’influence importante », les Forces d’autodéfense japonaises (JSDF) ne pourraient fournir qu’un soutien logistique arrière aux forces américaines, tandis qu’une « situation de menace pour la survie » permettrait aux JSDF d’exercer une autodéfense collective. .

Ishiba a également soulevé une question cruciale : si les États-Unis demandaient au Japon d'autoriser l'armée de l'air taïwanaise à utiliser la base aérienne de Kadena à Okinawa, le refus du Japon pourrait mettre fin à l'alliance de sécurité nippo-américaine. Dans le cadre actuel, toute utilisation des bases américaines par des forces autres que les troupes américaines nécessite une consultation préalable avec le gouvernement japonais, comme le stipule l'article 3 du traité de sécurité. Une telle décision placerait le Japon dans une position difficile vis-à-vis de la Chine, dans la mesure où elle alignerait effectivement le Japon sur les États-Unis et Taïwan, faisant potentiellement du Japon une cible de représailles chinoises.

Malgré ces complexités, les commentaires d'Ishiba suggèrent que son concept de « dissuasion intégrée » reste ancré dans l'alliance nippo-américaine. Cependant, il a également appelé en même temps à un un partenariat plus égalitairequalifiant l’arrangement actuel de «asymétrique.» Atteindre cet équilibre pourrait s’avérer difficile si Donald Trump revenait au pouvoir aux États-Unis, compte tenu de sa rhétorique antérieure selon laquelle les alliances étaient un « fardeau » et de son insistance sur le fait que le Japon devrait assumer davantage de responsabilités et couvrir une plus grande partie des dépenses engagées par les forces américaines stationnées aux États-Unis. Japon.

En conclusion, même si Taiwan pourrait avoir du mal à réaliser des percées diplomatiques significatives avec le Japon sous la direction d'Ishiba, étant donné l'accent mis sur la dissuasion intégrée, il existe une voie à suivre. Pour que Taiwan améliore ses relations avec le Japon, il ne s’agit pas uniquement de s’engager directement avec Tokyo. Taiwan doit également accroître sa visibilité et son rôle au sein de l’alliance nippo-américaine en renforçant sa coopération avec les États-Unis. En se positionnant comme un acteur plus intégré et plus visible dans le cadre stratégique plus large entre le Japon et les États-Unis, Taiwan peut indirectement favoriser des liens plus profonds avec le Japon.

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