Vietnam dans les tensions commerciales américano-chinoises
L'auteur de la vision trans-pacifique Mercy Kuo engage régulièrement des experts en matière, des praticiens politiques et des penseurs stratégiques à travers le monde pour leurs diverses informations sur la politique américaine de l'Asie. Cette conversation avec le Dr Nguyen Khac Giang – en visite à l'Ishak Institute ISEASOF ISHAK à Singapour – est le 455ème Dans «La série Trans-Pacific View Insight».
Expliquez comment le Vietnam a bénéficié des tensions commerciales américano-chinoises.
Le Vietnam a habilement converti les tensions américano-chinoises en opportunités économiques. En maintenant les relations cordiales avec les deux pouvoirs, il est devenu la destination préférée pour les fabricants à la recherche d'abris des tarifs et de l'instabilité, en particulier en électronique et en haute technologie. Les géants mondiaux comme Apple, Samsung et Intel ont considérablement élargi leurs opérations vietnamiennes depuis 2018 – le début de la guerre commerciale.
Les tarifs américains sur les produits chinois ont simultanément stimulé la demande d'exportations vietnamiennes, qui servent souvent de substituts directs aux produits chinois nouvellement chers. Cette forte augmentation, associée à un renforcement organique des liens économiques avec les États-Unis, explique la remarquable croissance des exportations du Vietnam. Les expéditions vietnamiennes aux États-Unis ont presque triplé depuis 2017 à près de 140 milliards de dollars en 2024.
Ces développements ont cimenté la position du Vietnam en tant que lien crucial dans les chaînes d'approvisionnement mondiales, démontrant la diplomatie économique adroit du pays dans un contexte d'intensification de la concurrence de grande puissance. Le pays est parmi les meilleurs artistes économiques d'Asie au cours des dernières années.
Examinez comment la croissance des chaînes d'investissement et d'approvisionnement chinoises au Vietnam pourrait rendre le pays vulnérable aux tarifs américains.
La Chine reste le plus grand marché d'importation du Vietnam, offrant environ la moitié de tous les intrants aux fabricants vietnamiens. En termes simples, le secteur manufacturier du Vietnam dépend fortement des fournisseurs chinois, rendant le découplage économique pratiquement impossible. Les liens économiques bilatéraux se sont encore renforcés depuis le début de la guerre commerciale, alors que les fabricants – y compris les entreprises chinoises – Continuez à choisir le Vietnam comme principale destination de leur stratégie de Chine plus une seule.
Alors que la production se déplace à travers la frontière vers le Vietnam, son déficit commercial avec la Chine s'est considérablement élargi. Ce déséquilibre croissant, juxtaposé contre un excédent commercial substantiel du Vietnam avec les États-Unis, invite l'examen minutieux – en particulier à Washington – Que les produits chinois peuvent contourner les tarifs par le transbordement vietnamien. Tandis que des études rigoureuses, y compris des recherches notables par Harvard Business Schoolont largement démystifié les allégations d'évasion tarifaire systématique, la perception l'emporte souvent sur la politique commerciale américaine en vertu de l'administration Trump.
Par conséquent, malgré les assurances factuelles, le Vietnam reste vulnérable aux mesures commerciales américaines punitives – qui sont probablement plus déclenchées par des impressions que la réalité. Cette vulnérabilité met en évidence un risque central intégré dans la relation économique complexe du Vietnam avec son voisin du Nord.
Identifiez les points de levier de Hanoi dans l'atténuation des risques du déséquilibre commercial du Vietnam avec les États-Unis.
Hanoi détient plusieurs cartes stratégiques pour atténuer les risques associés à son déséquilibre commercial avec les États-Unis.
Premièrement, le Vietnam a cultivé une approche pragmatique et transactionnelle avec l'administration Trump. Il a offert à l'organisation Trump l'occasion de développer un complexe de golf de 1,5 milliard de dollars dans la province de Hung Yen – Fait révélateur, la ville natale du haut dirigeant du Vietnam, à Lam. Immédiatement après les élections américaines, la femme d'affaires la plus riche du Vietnam et propriétaire de Vietjet a visité Mar-a-Lago, s'engageant à acheter 100 avions Boeing chez Trump suggestion. D'autres conglomérats vietnamiens comme Vingroup ont également promis des investissements américains élargis. Ces initiatives commerciales ont apaisé les préoccupations américaines en démontrant l'engagement économique réciproque, évident dans les récentes discussions commerciales de haut niveau entre le ministre vietnamien de l'industrie et le commerce Nguyen Hong Dien et le représentant commercial américain (USTR) Jamieson L. Greer.
Deuxièmement, Hanoi peut tirer parti de sa valeur géopolitique en tant que «état de swing» crucial dans la stratégie indo-pacifique plus large d'Amérique. Alors que la compétition de grande puissance s'intensifie, Washington voudra de plus en plus Hanoi à son côté – Ou à tout le moins, assurez-vous qu'il ne se rapproche pas de Pékin.
Enfin, la relation constructive du Vietnam avec Pékin peut fournir à Washington des canaux discrets pour la diplomatie de porte dérobée – Un atout précieux dans le cadre de détérioration des relations américano-chinoises. La compréhension nuancée du Vietnam de la pensée stratégique chinoise peut également offrir les informations américaines sur son principal concurrent mondial.
Évaluez l'efficacité de Hanoi dans l'équilibre entre la compétition stratégique de Chine pour l'avantage du Vietnam.
Hanoi a démontré une dextérité remarquable dans la navigation sur la concurrence américaine-chinoise depuis 2018. En capitalisant sur les tensions commerciales, le Vietnam a obtenu des dividendes économiques substantiels –attirer des investissements étrangers importants et renforcer sa position dans les chaînes d'approvisionnement mondiales. Diplomatiquement, son engagement pragmatique avec Washington a contribué à contrebalancer l'influence régionale de la Chine. Dans le même temps, les manœuvres habiles de Hanoi, illustrées par des accords commerciaux de haut niveau, l'ont protégé des mesures commerciales punitives malgré des déséquilibres commerciaux bilatéraux croissants.
Pourtant, les vulnérabilités persistent. Sur le plan économique, la forte dépendance du Vietnam à l'égard des intrants chinois et l'élargissement du déficit commercial avec Pékin l'expose aux accusations de contournement des tarifs, ce qui pourrait se déclencher des représailles américaines. Géopolitiquement, l'intensification de la compétition de superpuissance augmente le risque de conflits régionaux, que ce soit en mer de Chine méridionale ou dans le détroit de Taïwan. Les dommages collatéraux du Vietnam seront énormes dans les deux scénarios.
Évaluez les priorités de Hanoi dans la gestion des relations américaines à l'ère Trump.
Dans la deuxième ère Trump, la gestion de Hanoi des relations américano-vietnamien continue de prioriser la stabilité, le pragmatisme et la prudence stratégique. D'abord et avant tout, Hanoi cherchera à éviter de devenir une cible de tarifs américains punitifs en démontrant activement la bonne volonté – mis en évidence par des transactions commerciales à grande échelle, une augmentation des investissements vietnamiens dans l'économie américaine et des actes plus sévères contre tout signe de transaction illégale.
Simultanément, Hanoi se positionnera comme un partenaire indispensable dans la stratégie géopolitique plus large de Washington, tirant soigneusement son importance dans le réseau américain sans provoquer Pékin. Hanoi vise à garder les États-Unis suffisamment près pour aider à contrebalancer la Chine, mais pas si près de créer l'impression à Pékin qu'elle «se libère» contre la Chine.
En fin de compte, Hanoi vise à maximiser les gains économiques et de sécurité tout en évitant d'être enchevêtré dans la politique turbulente américaine et sa concurrence d'intensification avec la Chine.