Tarif parle de l'occasion de revigorer l'alliance japonaise-américaine
La semaine dernière, le président américain Donald Trump a signalé un changement dans son approche des tarifs, pause Ses tarifs «réciproques» pour une période de 90 jours pour rechercher une voie négociée pour rééquilibrer le commerce tout en doubler les tarifs sur la Chine et en maintenant un tarif universel de 10% sur tous les autres partenaires commerciaux.
Cela suggère un «pivot» qui pourrait recalibrer la stratégie commerciale américaine d'une manière qui se répercute à travers l'Indo-Pacifique. Bien que beaucoup de choses restent inconnues sur la façon dont la pause, les négociations et la guerre commerciale ciblée en Chine se dérouleront, une implication devrait être claire: à un moment de l'incertitude économique mondiale, de changements géopolitiques et d'augmentation de la concurrence stratégique, les États-Unis doivent doubler ses alliances les plus vitales en Asie – en commençant par le partenariat avec le Japon.
Ministre de la revitalisation économique du Japon Akazawa Ryosei est arrivé à Washington, DC le 16 avril pour des conférences cette semaine avec le secrétaire américain du Trésor Scott Bessent et le représentant du commerce Jamieson Greer. Le secrétaire en chef du Cabinet japonais, Hayashi Yoshimasa, a déclaré que le voyage visait à «construire une relation de confiance» et à rechercher un chemin. Alors que les tarifs «réciproques» de 24% annoncés pour le Japon ont été interrompus, les 10% restent en plus d'un tarif de 25% sur les voitures, les pièces automobiles, l'acier et les exportations en aluminium du Japon.
Le Japon est plus qu'un allié de longue date – c'est une épingle à camion de stratégie indo-pacifique américaine. Une forte alliance japonaise-américaine est indispensable pour la paix et la prospérité en Asie, et les deux pays sont liés par des valeurs démocratiques partagées, des engagements de défense mutuelle, une intégration économique profonde et une vision commune pour une région libre et ouverte. Mais avec le pivot de Trump sur les tarifs soulevant de nouvelles questions sur l'orientation future de la politique commerciale américaine, c'est maintenant le moment d'étendre – pas seulement de préserver – l'alliance avec Tokyo à travers les dimensions militaires, diplomatiques et économiques.
Le récent visite Par le secrétaire à la Défense, Pete Hegseth au Japon a souligné l'urgence croissante et l'opportunité d'approfondir la coopération en matière de sécurité. Le voyage a entraîné des progrès significatifs sur l'interopérabilité, la dissuasion régionale et la collaboration des technologies de défense. Notamment, le Japon a réaffirmé son engagement à accroître les dépenses de défense – faisant partie d'un réalignement stratégique plus large qui comprend l'acquisition de capacités de contre-étages et la modernisation de ses forces d'autodéfense. Les États-Unis, pour sa part, ont réaffirmé son engagement à toute épreuve envers la défense du Japon en vertu de l'article 5 du traité de sécurité mutuelle, y compris sur les îles Senkaku contestées, qui sont revendiquées par les îles Diaoyu.
Ces développements sont essentiels, mais ils ne sont qu'un point de départ. Les étapes suivantes doivent inclure une intégration plus profonde des structures de commandement et de contrôle, des exercices militaires conjoints qui reflètent les contingences réelles (en particulier impliquant Taiwan) et le co-développement des technologies de défense de nouvelle génération, des systèmes compatibles AI aux capacités spatiales. À mesure que la Chine devient plus affirmée et, à mesure que la Corée du Nord accélère, sa dissuasion des programmes nucléaires et missiles doit être rendue plus crédible, visible et étroitement coordonnée.
Dans le même temps, la collaboration économique avec le Japon doit également être revigorée. L'imposition des tarifs universels par l'administration Trump a créé une incertitude pour les travailleurs et les entreprises américaines et pour les alliés du pays. Bien que l'intention puisse être louable – de rééquilibrer le commerce et de renforcer l'économie américaine – le risque demeure que des tarifs généraux, en particulier s'ils sont mal ciblés, pourraient saper les partenariats très économiques qui sont essentiels pour rivaliser avec la Chine à une époque où la concurrence géo-économique est aussi farouchement contestée – et peut-être plus que – que la concurrence géostraté.
Les États-Unis et le Japon devraient aborder ce moment comme une chance de forger un nouveau pacte économique – celui qui équilibre la sécurité nationale avec le dynamisme économique et les opportunités synergiques dans une gamme de technologies nouvelles et émergentes. C'est une chance de mettre à jour l'alliance pour une nouvelle ère de concurrence stratégique, y compris la coopération sur les normes du commerce numérique, les minéraux critiques, les chaînes d'approvisionnement semi-conductrices et les protections mutuelles pour les industries stratégiques. L'objectif devrait être de contrer la coercition économique de la Chine non seulement avec le protectionnisme, mais avec une collaboration de confiance basée sur des règles entre les alliés.
En effet, Tokyo a été cohérent dans sa volonté d'approfondir ses liens économiques avec les États-Unis. Considérez l'acquisition proposée de l'US Steel-Nippon Steel, qui s'est malheureusement transformée en football politique par opposition à une opportunité de démontrer à quel point les investissements collaboratifs et une approche alliée d'une base industrielle de défense plus forte peuvent ressembler. Bien que les problèmes de sécurité nationale doivent être pris au sérieux, le Japon n'est pas un rival stratégique – c'est l'un des alliés les plus proches des États-Unis. Un investissement d'un allié qui injecte du capital et de la compétitivité dans l'industrie américaine, de la sauvegarde des emplois et de la revitalisation de la production intérieure, est précisément le type de résultat pour lequel l'administration devrait conduire. Et maintenant, il semble que l'administration Trump soit maintenant sur la bonne voie, tant que les montagnes russes tarifaires ne compliquent pas le moment, avec le Comité des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS) réexamen la transaction.
Diplomatiquement, l'alliance a rarement été mieux alignée. Les récentes visites du Premier ministre japonais Ishiba Shigeru aux États-Unis ont permis d'institutionnaliser davantage le partenariat et d'approfondir l'approche partagée de l'Indo-Pacifique, notamment à travers de nouveaux dialogues trilatéraux avec la Corée du Sud, un quadruple revigoré, et une coopération plus approfondie avec Taipei et d'autres démocraties partageant les mêmes idées qui peuvent également servir à prolonger la division du développement du sud et du pacifique dans le visage de la charme de la région.
L'essentiel est le suivant: bien que la politique tarifaire de Trump risquait de déstabiliser la relation de Washington avec Tokyo, il fournit désormais une ouverture pour catalyser une stratégie économique plus intelligente et axée sur l'alliance aux côtés de la sécurité plus approfondie et de la coopération diplomatique.
Le choix est clair. Les alliés sont des amis, pas des ennemis. Les alliances ne sont pas seulement des constructions militaires, mais des multiplicateurs de force économiques et diplomatiques. Les structures revigorées – formelles et informelles – sont nécessaires pour s'assurer que l'alliance japonaise-américaine prospère non seulement en réponse à une crise, mais comme fondement de la stabilité régionale. Si les décideurs américains sont sérieux au sujet de la réaffirmation de la force américaine, ils doivent travailler main dans la main avec des alliés comme le Japon pour relever le défi de la concurrence stratégique avec la Chine et façonner les règles de la route pour ce siècle. Il est possible de transformer ce moment d'incertitude tarifaire en un moment de clarté de l'alliance. Mais seulement si Washington agit maintenant – stratégiquement, hardiment et de concert avec ses alliés.
